Beantwoording technische vragen (PvdA) over Raadsvoorstel Omgevingsvisie Eindhoven

datum: 21 november 2024

Beantwoording technische vragen van de fractie(s): PvdA

Beantwoording technische vragen over Raadsvoorstel Omgevingsvisie Eindhoven

1. Pag 14 en 17 plaatje; wat betekent toekomstige ontwikkeling warmtestructuur? Wat moet ik me daarbij voorstellen, is dat dan aardwarmte of iets dergelijks? (Roze stippellijn langs de ring Gestel) Het betreft de nu bekende hoofdstracé’s van een warmtenet. Dit is afgestemd met het beleid rondom de warmtenetten. Een warmtenet (’stadsverwarming’) is een netwerk van ondergrondse leidingen waar warm water doorheen stroomt. Met een warmtenet kunnen bijvoorbeeld woningen worden verwarmd.

2. P 34 Landelijk sinds 2016 Mainport status en Brainport nationale actie agenda samenwerking met het Rijk. Dit is beschreven in de Ruimtelijk Economische Ontwikkelstrategie (REOS), de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) en de uitwerking van de NOVI in programma NOVEX (2022). Wordt in 2024 vastgesteld. Mijn vraag: is dat dus al vastgesteld, botst onze omgevingsvisie hiermee? De omgevingsvisie sluit aan op het nationaal en provinciaal beleid. De ontwerp omgevingsvisie is tijdens de periode terinzagelegging actief gedeeld met rijk en provincie. Het rijk heeft geen inspraakreactie gegeven. Vanuit de provincie is wel een zienswijze ingekomen. Naar aanleiding van de zienswijze is met de provincie overleg gevoerd. Het provinciaal beleid is n.a.v. de inspraakreactie van de provincie toegevoegd aan de omgevingsvisie.

3. Omgevingsvisie is richtinggevend voor gemeentelijk beleid, maar niet juridisch bindend voor inwoners. Waar zou het dan kunnen botsen? Aanname: Zorgt het dan voor een extra juridisering in processen die inwoners aangaan? RvS procedures? De omgevingsvisie is de eerste richtinggevende stap voor het beleid in de fysieke leefomgeving. Deze is alleen zelfbindend voor de gemeente, maar geeft wel richting aan toekomstige ontwikkelingen. Daarmee geeft het juist ook zekerheid aan inwoners en andere partijen. Ook in juridische procedures. In de omgevingsvisie geeft de gemeente aan hoe zij het leefgebied wil ontwikkelen en beschermen. De keuzes in de omgevingsvisie worden uitgewerkt in beleid en in het omgevingsplan. Het omgevingsplan is wel juridisch bindend voor alle partijen. Tegen de omgevingsvisie zelf staat geen bezwaar/beroep open. Dit geldt wel voor het omgevingsplan en omgevingsvergunningen.

4. H7 Waarom is gekozen voor een bijstelling omgevingsvisie na 5 jaren? De omgevingsvisie biedt een stip op de horizon. We houden in de gaten of, gezien de continue veranderingen in Eindhoven en de wereld om ons heen, die ‘stip’ bijstelling behoeft. Het college wil dat (minstens) elke vijf jaar doen; dat lijkt een optimale periode voor zo’n herijking. Of we dan ook ‘formeel’ het document moeten gaan bijstellen, met alle procedurele consequenties van dien, is de vraag. Dat zal alleen het geval zijn als de ontwikkelingen zo ingrijpend zijn, dat de geschetste koers geen stand meer houdt.