Beantwoording technische vragen - over leidende rol corporaties bij clusterpaspoorten (GL)

Beantwoording Technische vragen van Rutger Rauws (Groen Links) over leidende rol corporaties bij clusterpaspoorten

Gisterenavond in de rondvraag zei wethouder Steenbakkers dat de corporaties niet betrokken worden bij de opstelling van de clusterpaspoorten. Ze worden wel door de gemeente gelinkt aan de ontwikkelaars. Het zou niet mogelijk zijn om de corporaties hier meer een leidende rol te geven, omdat het grond van particulieren is.

Mijn technische vragen hierover zijn als volgt: 1. Klopt het dat we als gemeente de volledige ‘macht’ hebben om te bepalen wat de ontwikkelruimte en stedenbouwkundige opzet van een cluster is? Uiteraard met inachtneming van bestaande verworven rechten. Antwoord: De randvoorwaarden van het clusterpaspoort moeten passen binnen vastgesteld beleid, wet- en regelgeving. Via de ‘noodremprocedure’ stelt het college, dan wel de gemeenteraad (afhankelijk van de noodrem) het paspoort vast. 2. Zouden we dan niet, in theorie, zonder consultatie met de grondeigenaren een clusterpaspoort kunnen opstellen waarin we aangeven wat we als gemeente een wenselijke ontwikkeling op die locatie vinden? Ik ben me er van bewust dat het wenselijk is om gesprekken met de ontwikkelaars te voeren, omdat we geen clusterpaspoorten willen opstellen die nooit tot uitvoering zullen komen. Antwoord: Gemeentelijke ambities en gewenste ontwikkeling worden meegegeven in een clusterpaspoort. Kaders van het clusterpaspoort dienen ruimte te geven waarbinnen een haalbare planuitwerking mogelijk is. Er wordt gestuurd op doelen, niet op concrete oplossingen. Zo wordt er een percentage sociale huur meegegeven, maar een partij om dit mee te realiseren kan niet worden geëist. Wel proberen we ontwikkelaars pro actief te koppelen aan corporaties. 3.

Als vraag 1 en 2 met ja beantwoord worden dan ben ik benieuwd wat ons als gemeente er technisch van weerhoudt, dus bijvoorbeeld vanwege juridische grondslag, om de woningcorporaties een meer leidende rol te geven bij de opstelling van alle clusterpaspoorten? Antwoord: Bij posities van anderen verbinden we hen aan corporaties. Bij de uitwerking van clusters waar de gemeente positie heeft, kunnen we directer sturen (omdat we zelf

eigenaar zijn). In beide gevallen handelen we conform de door de gemeenteraad vastgesteld KPI op dit punt. 1 Voor vraag 4 en 5 is het relevant dat deze beantwoord worden voor de meningsvormende vergadering over Clusterpaspoort 9c (donderdag 19 juni) Clusterpaspoort 9c bevat straks 100% betaalbare woningen, waarvan minimaal 85% sociaal en dat contact gelegd is met de corporaties. a. Hoe hebben de 100% betaalbare en 85% sociale woningen die hier gerealiseerd worden invloed op de KPI’s die we eerder hebben vastgesteld voor het totale originele plangebied van de Fellenoord? Antwoord: De 100% betaalbare en 85% sociale woningen dragen bij aan het halen van de KPI's bij de gebiedsontwikkeling Fellenoord. Op basis van de reeds vastgestelde clusterpaspoorten en het nu voorliggende clusterpaspoort 9c bedraagt het aandeel betaalbare woningen nu 88%, waarvan 38% sociale huur, 35% sociale/middeldure koop en 15% middenhuur. Dus 12% vrije sector. b. M.a.w. als we hier straks 85% sociaal realiseren, betekent dat dat er in de clusters centraler in het gebied straks een lager percentage sociaal gerealiseerd gaat worden? Ook in het licht van de plangrenswijziging hier graag onderbouwing van. Antwoord: De door de gemeenteraad vastgestelde kpi’s zijn van toepassing op het gebiedsniveau van de ontwikkeling Fellenoord. Dit is leidend in de verdere uitwerking.

In het ruimtelijk raamwerk, dat in Q3 2026 aan de gemeenteraad ter besluitvorming wordt aangeboden, wordt de programmering nader uitgewerkt. 5. Is het ‘dashboard’ zoals opgenomen in bijlage A (invulling KPI’s) het definitieve dashboard dat we in de toekomst ook bij de overige clusters kunnen verwachten? Antwoord: Nee, dit betreft nog niet het definitieve dashboard, maar geeft inzicht bij de monitoring van de KPI's zoals door uw raad vastgesteld bij vaststelling van het clusterpaspoort ten opzichte van de planuitwerking tot nu toe. Bij de vaststelling van het Ruimtelijk raamwerk door uw raad in Q3 2026, zal het dashboard volledig zijn vormgegeven en ingevuld ten behoeve van de verdere monitoring van de planuitwerking.

*Bij KPI 2.a.2. Waar de gemeente/entiteit eigendom en/of grip hebben op een grondpositie wordt als eerste met corporaties gesproken over ontwikkeling van deze gronden. (hierbij gelden de kpi’s en het financiële kader). 1