Document · PDF

Beantwoording technische vragen Jaarstukken 2022

Raadsvergadering 11 juli 2023, gemeente EindhovenBij agendapunt: Raadsvoorstel Vaststellen jaarstukken 202210.978 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Technische vragen van de raad en de antwoorden bij de jaarstukken 2022 d.d. 28 juni 2023 NR

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

Algemene vraag Corona

PvdA

Hoeveel van ons eigen geld is naar coronamaatregelen gegaan (dus niet afkomstig van specifieke Rijksregelingen)?

In de hoofdlijn jaarstukken is terug te lezen dat we € 30 miljoen algemene middelen hebben vrijgemaakt in de afgelopen twee jaar en deze in de reserve hebben gestort. De van het Rijk ontvangen compensatiemiddelen die in de reserve zijn gestort zijn vrij inzetbaar en daarmee ook eigen middelen. In veel gevallen loopt de rijkscompensatie achter op het moment waarop de compensatie noodzakelijk was (denk bijvoorbeeld aan derving van inkomsten die één jaar na dato worden toegekend). De vrijgemaakte eigen middelen van € 30 miljoen zijn dan als voorfinanciering ingezet. Per saldo resteert op 31-122022 een bedrag van € 14,4 miljoen aan eigen middelen in de reserve zoals af te lezen is uit het overzicht in bijlage 4 van de jaarstukken. In 2023 is opnieuw rijkscompensatie toegevoegd en is nog beperkt inzet geweest van de middelen. Bij de kadernota 2024 is de reserve opgeheven op basis van het voorlopig saldo (€ 20,9 miljoen, p19 kadernota 2024). Bij de begroting 2024 wordt de definitieve eindstand van € 20,6 miljoen verwerkt. Dit betekent dat we afgelopen jaren per saldo € 9,4 miljoen (€30 miljoen- €20,6 miljoen) uit de algemene middelen hebben ingezet.

Algemene vraag Oekraïne

PvdA

Hoeveel geld is naar specifiek de opvang van Oekraïense vluchtelingen gegaan? Hoeveel was ons eigen geld (dus niet afkomstig van Rijksregelingen)?

In 2022 is in totaal €16,4 miljoen euro uitgegeven aan de opvang van ontheemden uit Oekraïne. Gemaakte kosten zijn gemaakt voor: • Het voor opvang geschikt maken van opvanglocaties (€ 2,3 miljoen); • De reguliere exploitatie (huur, beveiliging, locatiemanagers, energie etc.) van locaties € (9,8 miljoen.); • De interne personele inzet (€ 2,3 miljoen.) en • Het verstrekken van leefgeld aan ontheemden (€ 2 miljoen.). Alle gemaakte kosten zijn volledig gedekt door de dekkingsregelingen van het Rijk. Het was in 2022 dan ook niet nodig om eigen middelen in te zetten.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

Algemene vraag Subsidiepartners

PvdA

Welke subsidiepartners van de gemeente zijn in 2022 in de problemen gekomen? Hoeveel subsidiepartners hebben hun subsidie verloren of zijn gekort op hun subsidie? Kunt u een overzicht maken in welke sectoren alle subsidiepartners zitten en waar de meeste problemen zaten?

Problemen is een wat subjectief begrip, waardoor wij geen eenduidig antwoord op uw vraag kunnen geven. Vast staat dat de afgelopen jaren uitdagend zijn geweest voor veel organisaties (waaronder subsidiepartners van de gemeente) door de beperkingen rond corona, tekorten op de arbeidsmarkt, de energiecrisis a.g.v. de oorlog in Oekraïne, etc. De gemeente Eindhoven heeft daarom ook extra maatregelen genomen om subsidiepartners te ondersteunen op het gebied van covid en energiecompensatie. De gemeente Eindhoven heeft de reguliere jaarlijkse procedure gevolgd m.b.t. subsidieverlening. Er zijn geen subsidiepartijen waarbij de subsidie is stopgezet. Bij een aantal subsidiepartijen is wel sprake van deelweigeringen op de aanvraag, op basis van inhoudelijke en/of financiële gronden. Geen enkele organisatie heeft bij het subsidieteam aangegeven hierdoor in de problemen te zijn gekomen. Indien organisaties het niet eens zijn met het genomen besluit bestaat overigens altijd de mogelijkheid om bezwaar aan te tekenen. Een overzicht van de regelingen en verleende subsidies 2022 kunt u vinden op het RIS: Subsidies in Eindhoven.

1. Hoofdlijn | Jaarrekening 2022 (jaarverslag-2022.nl) Eind april 2022 is Eindhoven samen met Helmond als duo-stad geselecteerd voor de Europese klimaatmissie: '100 klimaat neutrale en slimme steden in 2030'.

PvdD

ik dacht dat dit nog steeds in afwachting was van een oordeel van de raad. In hoeverre zit het met de besluitvorming over dit doel? Is de Europese klimaatmissie nu daadwerkelijk de ambitie van Eindhoven?

Eindhoven is samen met Helmond geselecteerd als kandidaat voor de Europese klimaatmissie: '100 klimaat neutrale en slimme steden in 2030'. Om het missielabel ook daadwerkelijk toegewezen te krijgen, dient een stedelijk klimaatcontract opgesteld te worden. Het raadsvoorstel wordt binnenkort aan uw raad aangeboden ter besluitvorming in September.

1. Hoofdlijn | Jaarrekening 2022 (jaarverslag-2022.nl) Het aantal uitkeringen dat afnam met 80 naar 6.230

PvdD

Volgens mij is dit een typefout en onduidelijk is wat voor eenheden dit betreft?

Ter verduidelijking: Het aantal bijstandsuitkeringen is in 2022 afgenomen van 6.308 naar 6.231.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

2.1 Verkeer en vervoer

D66

"Zo is het gebruik van openbaar vervoer nog niet terug op het oude niveau” en “Er zijn grote stappen nodig op het gebied van HOV om invulling te kunnen geven aan de noodzakelijke mobiliteitstransitie. De realisatie van HOV3 is afgelopen jaar gestart op de Luchthavenweg”. Vraag: wordt er alleen geïnvesteerd in infrastructuur of ook in extra OV-diensten en dienstverlening (i.v.m. eerdere versobering dienstverlening)? Indien ja op dat laatste, wat doen we daar precies aan?

Komende dienstregeling is er, naast vooral verdere opschaling van m.n. de HOV-lijnen, ook sprake van enige uitbreiding van de dienstverlening, zoals een spitslijn van Best naar ASML. De gemeente financiert zelf geen buslijnen, maar kan via het ontwikkelteam OV wel invloed uitoefenen op de exploitatieplannen van Hermes. Uitbreiding van de dienstregeling wordt overigens momenteel vooral beperkt door personeelsproblemen bij de OV-bedrijven.

Verkeer & Vervoer

OAHvE

Het Dommeldal fietspad via Bokt naar Son/Lieshout, wanneer wordt dit aangepast aan de huidige normen?

Het fietspad langs het Dommeldal tussen de Kosmoslaan en Bokt is een recreatief fietspad met de status van ‘onverplicht fietspad’. Voor de inrichting/aanleg van recreatieve fietspaden zijn geen richtlijnen of normen. Er zijn geen plannen om dit fietspad aan te passen.

24 , 25

Autoluwe binnenstad, verkeerslichten en veiligheid voetgangers op de Vestdijk

OAHvE

In omgekeerde richting vanaf de Fellenoord richting Stationsstraat staan met name op spitsuren lange files voor de stoplichten bij het 18 Septemberplein, die voor gevaarlijk situaties zorgen bij in- en uitrit van het busstation. Bussen die naar de Vestdijk moeten kunnen vaak niet over de busbaan door de tunnel komen door in de file wachtende auto’s. Verder veroorzaakt het dan ook problemen bij het kruispunt Fellenoord – Montgomerylaan. Zijn deze problemen bekend?

Hoewel het inderdaad druk is in de stad, waren er over deze specifieke problemen geen klachten van Hermes bekend. Naar aanleiding van deze vraag, is de situatie beoordeeld en zijn er aanpassingen gedaan in de verkeersregeling. We hopen hiermee de wachtrijvorming te verminderen.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

2.1 Verkeer en vervoer

D66

“ Zo zijn er vanuit SmartwayZ.NL stappen gezet voor de regionale smart hubs in de omliggende kernen van Eindhoven om zo als transfer te dienen naar werkgelegenheidslocaties aan de westkant van de stad”. Hoe functioneren deze regionale smarthubs, wat is hun bezettingsgraad?

Op dit moment zijn er enkel voorbereidende stappen gezet voor regionale smart hubs. Deze locaties liggen in de regio en maakt onderdeel uit van het Korte Termijn Aanpak A2 Randweg. Wel is er vanuit ASML, vooruitlopend op de nog te ontwikkelen locaties, een hub in Eersel gerealiseerd.

2.1 Verkeer en vervoer

D66

“Om bewegen te stimuleren hebben we in 2022 7 ommetjes gerealiseerd”. Zijn deze ommetjes gekoppeld aan de Ommetje App van de Hersenstichting, waar deelnemers door te bewegen punten kunnen verdienen en in hun eigen gemeente een “gemeente badge”? Zie ook:

De ommetjes zijn niet gekoppeld aan de ommetjes App van de Hersenstichting. We hebben navraag bij de Hersenstichting gedaan en het is niet meer mogelijk om een bedrijfslicentie aan te schaffen om zo de ommetjes te kunnen delen.

https://www.hersenstichting.nl/omme tje/support/algemene-vragen/ Wat is een Challenge? Hoe doe ik mee aan een challenge? 11

2.1 Verkeer en vervoer

D66

“Door de drie centrumtunnels reed, ondanks het versmallen van diverse straten, in 2022 meer gemotoriseerd verkeer als in 2019, het laatste jaar voor corona”. Wat is/zijn de oorzaak/oorzaken hiervan? Heeft alleen het versmallen van wegen (zonder andere maatregelen) minder effect dan eerder verwacht?

We zien trendontwikkelingen die we langjarig monitoren. De impact van Corona is groot. Zo wordt er meer auto gereden dan voor Corona. Daarnaast hebben er grootschalige werkzaamheden plaatsgevonden, waardoor een raming voor de Elisabethtunnel is opgenomen. Daarom is o.b.v. historie voor 2022 een raming gedaan. Het totaal verschilt – inclusief die raming - 1% met 2019. Tellingen van na 2022 moeten uitwijzen wat de effecten zijn.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

PvdD

De getallen lijken indexcijfers, wat is het indexatiejaar?

2019. Het laatste representatieve jaar voor het vaststellen van de Agenda Autoluw.

D66

“Het aantal scholen met Brabants verkeersveiligheidslabel is tijdens corona teruggelopen, en nog niet gegroeid in 2022”. Wordt dit nog ingehaald? Is er inmiddels weer een stijging te zien in het aantal scholen dat hiermee aan de slag wil gaan?

Dit signaleren wij ook. We zien dat het voor scholen lastig is om aan te haken/ gehaakt te blijven i.v.m. het overvolle lesprogramma. Daarom hebben we actie ondernomen om bij scholen te inventariseren hoe we het voor hen makkelijker kunnen maken om mee te doen. Met de resultaten hopen we dan voor het subsidiejaar 2024 meer scholen te kunnen laten aanhaken.

werk

(link)

Indicatoren | Jaarrekening 2022 (jaarverslag-2022.nl) Doorstroming / aantal fietsen 2.1 Verkeer en vervoer

2.1 Verkeer en vervoer

D66

“Realisatie van HOV3 is gestart met de Luchthavenweg, maar is pas later van start gegaan dan eerder verwacht". Wat is de reden dat dit later van start kon gaan?

Vanwege corona heeft het samenspraakproces van HOV3 wat meer tijd gevraagd dan eerder was ingeschat. Dit heeft voor een kleine vertraging in de start uitvoering gezorgd. Eerder was de planning om de Luchthavenweg als laatste onderdeel van HOV3 te realiseren, maar doordat we de Luchthavenweg naar voren hebben gehaald is de planning beperkt gewijzigd en kan het tracé naar verwachting in 2025 in gebruik worden genomen.

2.1 Verkeer en vervoer

D66

“We hebben in 2022 14 verkeerslichtinstallaties vervangen. Dankzij extra investeringsmiddelen heeft hier een intensivering plaatsgevonden (was 11 per jaar)”. Is de intensivering eenmalig of is het mogelijk dit over een langere periode vast te houden?

In 2023 gaat veel tijd zitten in het aanpassen van bestaande vri's t.b.v. HOV3 en de Kempenbaan Oost. Hierdoor maken we in 2023 geen inhaalslag. Voor 2024 verwachten we wel weer meer dan 11 vri's te vervangen.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

2.1 Verkeer en vervoer

D66

“Het aantal parkeerplaatsen op (pop-up) P+R's is gelijk gebleven.” Wat is er gedaan om de bestaande (pop-up) P+R's, bijvoorbeeld bij Genneper Parken, te stimuleren? In hoeverre wordt samengewerkt met bedrijven en onderwijsinstellingen om parkeerterreinen die in het weekend minder/niet gebruikt worden, in te zetten als (pop-up) P+R voor bezoekers van de binnenstad? Bijv. HTC, ASML, DAF/Hooge Akker, Fontys, Summa, etc.

We zijn actief aan het zoeken naar bredere bekendheid van de P+R Genneper Parken, dit doen we onder andere met prijsacties. Daarnaast zijn er diverse gesprekken met partijen in de stad om te kijken hoe de P+R ingezet kan worden. We zien dan ook het gebruik van de P+R in de afgelopen periode stijgen.

2.3 Recreatieve havens

D66

“Hiervoor is een pachtovereenkomst afgesloten die loopt van 1992 tot 2022”. Komt er een nieuwe pachtovereenkomst, zo ja wanneer en voor welke periode?

De pachtovereenkomst loopt van rechtswege door en is jaarlijks opzegbaar door beide partijen. Wij zijn in gesprek met de jachthaven in het kader van de ontwikkelingsvisie voor het stadsbos met Landgoed de Wielewaal. Het vernieuwen van de pachtovereenkomst hangt samen met de toekomstplannen die de jachthaven heeft. Als we daarin verder zijn kunnen we ook het vernieuwen van de pachtovereenkomst bespreken.

Economie

OAHvE

De laatste ramingen omtrent de economische groei zijn minder gunstig dan die van het CBS op 23-2-’23. Is het nodig op basis van de laatste berichtgeving het programma Economie bij te stellen? Zo nee, waarom niet?

We stellen ons programma Economie niet bij n.a.v. korte termijn ramingen van CBS. Bovendien zijn de wijzigingen heel gering.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

Economie

OAHvE

Het Huis naar Werk zet in op een skilled based economie en een Leven Lang Ontwikkelen. Aan welke specifieke 21th century skills wordt aandacht besteed?

Met het Huis naar Werk ondersteunen we de brede ontwikkeling dat bedrijven, kennisinstellingen en intermediairs op de arbeidsmarkt veel meer in samenhang naar skills kijken dan naar harde competenties/diploma's. Dit doen via gebruik van Passport4Work kandidaten een skillsprint te laten maken. Ook helpen we professionals en werkgevers om werkprofielen en vacatures skills based te maken. Vooralsnog is dat voor kansberoepen in de zorg, techniek en bouw gebeurd. Meer specifiek kijken we naar skills als samenwerken, basis ICTvaardigheden, zelfregulering, communiceren, sociale en culturele vaardigheden, probleemoplossing etc.

3.1 Economische ontwikkeling Er zijn 600 inwoners door Werkgelegenheidsteam ondersteund

PvdD

600 op de hoeveel?

Het aantal bijstandsuitkeringen is in 2022 gedaald van 6.308 naar 6.231. In totaal is het bijstandsbestand met 77 gedaald. Door de krapte en gunstige arbeidsmarkt voor werkzoekenden heeft het werkgelegenheidsteam (WGT) 561 mensen vanuit bijstand naar betaald werk kunnen bemiddelen waardoor bijstandsonafhankelijkheid is gerealiseerd. Daarnaast zijn ook inwoners, naar vermogen, naar deeltijdwerk bemiddeld. Zij worden gemonitord of voltijd werk in de toekomst realiseerbaar is. In samenwerking met het netwerk Werk & Inkomen en Huis naar Werk heeft het WGT daarnaast nog 400 niet-uitkeringsgerechtigde inwoners uit de regio naar werk geholpen. Hierbij te denken aan bemiddeling van werk naar werk, vluchtelingen uit de Oekraïne, spouses, e.a. Dit heeft mogelijk preventief ook gezorgd voor een beperktere instroom in de Participatiewet.

3.3 bedrijvenloket Internationale werknemers helpen

PvdD

De uitvoering van het helpen van internationale werknemers staat op rood. Daaronder staat de realisatie op 9850 internationals met daaronder de tekst dat one-stop-shop bijna 10.000 registratie handelingen heeft uitgevoerd, waarom staat de indicator dan toch op rood?

Deze indicator had niet op rood moeten staan. Aantallen zijn inderdaad meer dan gehaald.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

bij het aantal hotelovernachtingen staat voor 2021 540.762, bij 2022 700, dit moet maal 1000 worden gedaan, maar dan kom ik bij 2021 uit op meer dan 540 miljoen overnachtingen, cijfers van 2021 en 2022 verschillen dus in decimalen, ik ga ervan uit dat 540.762 niet correct is weergegeven klopt dit? Het oplopen van onderwijsachterstanden kent een diversiteit aan oorzaken? Welke redenen die tot onderwijsachterstanden leiden zijn u bekend?

Het gaat inderdaad om 540.762 overnachtingen. En niet om 540.762 miljoen.

werk

(link)

3.4 effect-indicatoren

PvdD

Onderwijs

OAHvE

3. 4. 5. 6.

Corona, waarbij duidelijk werd dat (het ontbreken van) materiële middelen zorgden dat kinderen moeilijker afstandsonderwijs konden volgen; denk aan laptops, goede internetverbinding, rustige werkplek; Opleidingsniveau van de ouders. Als ouders geen onderwijs of maximaal basisonderwijs hebben genoten of als ouders maximaal VMBO hebben genoten. Dus in basis geen startkwalificatie hebben; Armoede, met nog een groter risico als het gezin in de schuldhulpverlening zit; Gebrek aan een sociaal netwerk soms mede door een gebrek aan kennis van de Nederlandse samenleving. Het lerarentekort/veel personele wisselingen in het onderwijs, speelt een rol in het feit dat de basisvaardigheden nog niet op niveau zijn in Nederland. Zie ook Staat van het Onderwijs 2023 | Rapport | Rijksoverheid.nl.

Pagina

boek-

website

werk

(link)

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Onderwijs

OAHvE

De Wet Passend Onderwijs past jammer genoeg niet elke leerplichtige leerling. Hebt u zicht op het aantal ‘bankzitters’ per V.O.-school en hoe groot zijn de onderlinge verschillen tussen betrokken scholen? Graag concrete cijfers noemen.

Het Samenwerkingsverband Voortgezet Onderwijs heeft de verplichting om te zorgen dat er voor elk kind een passende plek is. De gemeente heeft inzicht in het aantal thuiszitters. Een thuiszitter is een leerplichtige jongere tussen de 5 en de 16 jaar of een jongere van 16 of 17 jaar met kwalificatieplicht die ingeschreven staat op een school of onderwijsinstelling en die zonder geldige reden meer dan vier weken verzuimt, zonder dat hij/zij ontheffing heeft van de leerplicht respectievelijk vrijstelling van geregeld schoolbezoek of wegens het volgen van ander onderwijs. Eindhoven kent in schooljaar 2022-2023 vijf thuiszitters in het VO. Redenen bestaan uit problemen als gevolg van gedrag/motivatie en gezinsproblematiek. Deze leerlingen zijn op de volgende scholen ingeschreven: • 1 leerling van VSO Mytylschool • 2 leerlingen van VSO Het Dok • 1 leerling van het Eckartcollege • 1 leerling van het Summacollege Deze 5 leerlingen zitten weer op school of zijn niet meer leerplichtig.

4.2 Nieuwbouw scholen

PvdD

Oa door prijsstijging is de oplevering BS Strijp Dorp opgeschoven naar 2023, prijsstijging zijn aan de orde van de dag wat was er dan in deze prijsstijging anders dat het is opgeschoven naar 2023?

Voor kleinere gebouwen is de prijs per m2 vaak veel hoger. In geval van Strijp Dorp waren de 1e inschattingen van de bouwkosten in verhouding door de aannemer zeer hoog. Dat heeft geleid tot meerdere aanpassingen.

Pagina

boek-

website

werk

(link)

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Sport

D66

Welke factoren bepalen of iets een (top)sportevenement is dat past bij het imago van Eindhoven?

Uw Raad heeft in 2021 het Raadsvoorstel ‘Evenementenvisie Eindhoven’ vastgesteld. Hierbij is onder andere ingestemd met het instellen van een reserve strategische sportevenementen per 01-01-2022 en de volgende criteria voor onttrekking van middelen uit deze reserve: Grootschalig in bezoekersaantal (bovenregionaal, nationaal of internationaal) en/of in uitstraling met betrekking tot uniciteit. De Evenementenvisie Eindhoven, inclusief de reserve strategische sportevenementen, vormt de komende jaren het beleidskader voor evenementen. Binnen deze periode wordt de visie getoetst en indien nodig geacht worden aanpassingen ter besluitvorming voorgelegd. In de begroting van 2023 is deze effectindicator al verder aangescherpt, namelijk als volgt: “het aantal (top)sportevenementen op het gebied van de Eindhovense strategische sporten en/of die naadloos aansluiten bij het TDK-profiel van de stad”.

5.1 Sport

PvdD

Beweegrichtlijnen Eindhovense jongeren/kinderen; 2021 is 23%, begroot was 77%, gerealiseerd 18%, daar zitten nogal grote verschillen in, kloppen de percentages?

De afwijkende resultaten zijn ontstaan doordat de meetmethode in de afgelopen jaren is gewijzigd. Kinderen/jongeren moeten op basis van de beweegrichtlijnen meer bewegen dan volwassenen. Zij moeten minstens elke dag een uur aan matig intensieve inspanning doen, zoals wandelen en fietsen, terwijl de norm bij volwassenen op 2,5 uur per week ligt. Door het aanpassen van de vraagstelling is deze indicator niet goed te meten in 2022. Het % in de begroting voor 2023 (25%) bouwt wel voort op de realisatie van 2021 (23%). Want het streven blijft dat het percentage Eindhovense kinderen/jongeren dat voldoende beweegt door de tijd heen steeds verder toeneemt.

5.3 Cultuurpresentatie, Cultuurproductie en Cultuurparticipatie

Het aantal bereikte leerlingen op gebied van Cultuureducatie op P.O. en V.O. wordt ook de komende jaren structureel op 80.000 begroot, terwijl de realisatie daar ver achter blijft. (38.747 in 2022). Waar ligt dit aan en welke stappen zijn er gezet om zoveel mogelijk leerlingen te bereiken?

In de periode 2017-2019 was het aantal bereikte leerlingen meer dan 100.000 per jaar. In de jaren 2020-2022 was dat aantal vanwege coronamaatregelen veel lager. Samenwerking met scholen en deelname van scholen aan het programma Cultuureducatie met Kwaliteit is echter stabiel gebleven. 50 poscholen doen in de periode 2021-2024 mee aan Cultuureducatie met Kwaliteit. De verwachting is daarom dat het aantal activiteiten en bereik van leerlingen komende jaren weer gaat groeien.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

Indicatoren | Jaarrekening 2022 (jaarverslag-2022.nl) Biodiversiteit soortgroepen

PvdD

Had deze indicator niet rood moeten zijn? Er is een verslechtering ipv gelijk gebleven zoals begroot

Er is sprake van een gematigde verslechtering, vandaar de kleurcode geel (i.p.v. kleurcode rood dat staat voor een forse verslechtering). Ondanks de wereldwijde achteruitgang van de biodiversiteit zien we in Eindhoven naast de achteruitgang van soortgroepen ook soortgroepen die stabiel aanwezig zijn. Soortgroepen zoals amfibieën en libellen zijn over het algemeen genomen qua zichtbare trend positief. Andere soortgroepen zoals dagvlinders en broedvogels laten steeds duidelijker een negatieve trend zien. We hebben hierop in meer of mindere mate (lokaal) invloed door het leefgebied te behouden en versnippering, verdroging en de uitstoot van stikstof en broeikasgassen tegen te gaan. Nog voor het zomerreces ontvangt de raad het PvA biodiversiteit waarin e.e.a. nader uitgewerkt is.

Indicatoren | Jaarrekening 2022 (jaarverslag-2022.nl) Geeft inzicht in de onkruidbedekkingsgraa t die in de buitenruimte wordt gemeten. Betreft het percentage van de plantvakken en boomspiegels dat voldoet aan de gestelde niveau op basis van de (landelijke) CROWnormen.

PvdD

Hanteert eindhoven de CROW-normen voor kwalificatie van onkruid? Mag een gemeente dat ook loslaten?

Ja, Eindhoven hanteert de door gemeenteraad Eindhoven vastgestelde CROWnorm voor onkruid in groen (voornamelijk op kwaliteitsniveau Basis). Dit systeem is een zogenaamd ‘beeld’-gericht systeem dat veel gemeenten gebruiken. Het ligt in de planning om met de begroting 2026 de raad een nieuw voorstel te doen op basis van een komende 2 jaar te ontwikkelen meer ‘doelstelling’-gericht beheersysteem met bijbehorende nieuwe financiële- en inhoudelijke kaders. Vooruitlopend hierop wordt in veel stadsdelen in afwijking van de CROW-normen al gewerkt aan meer doelgericht groenbeheer om beter invulling te kunnen geven aan doelstellingen op het gebied van Biodiversiteit, Gezondheid, Klimaatadaptatie en Identiteit. Dit doen we bijvoorbeeld met Missie Bladgoud, Kruidenrijke grasvelden en proeven in delen van de stad met het minder snoei van stamschot bij bomen, minder maaien rondom om bomen en obstakels in gazon, boomspiegels in verharding van ‘kaal’ naar groen (zie ook eerder antwoord aan PvdD), onkruid verwijderen bij bepaalde hoogte (en niet vanuit bedekkingspercentage), bepaalde onkruiden benoemden tot gewenste kruiden en deze gewenste kruiden te laten staan i.p.v. verwijderen.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

Sociaal Domein

Welke verbeteracties zijn in 2022 (in het kader van Deltaplan of anderszins) gestart of liepen er om de door- en uitstroom bij specialistische jeugdhulpaanbieders te bevorderen en zorgpersoneel bij deze aanbieders aan te trekken en te behouden, naast het verlichten van administratieve lasten en automatisering? Wat heeft deze inzet gekost?

In 2022 zijn vanuit het Deltaplan Jeugd in totaal 18 initiatieven gestart, waaraan tot en met eind 2022 €1,6 miljoen is uitgegeven. Dit eerste programmajaar heeft in het teken gestaan van gedegen onderzoek naar lacunes in het Eindhovense zorglandschap en de werkelijke behoefte van ouders, jongeren en professionals. Na het doorlopen van enkele aanbestedingstrajecten en marktconsultaties is er eind 2022 en begin 2023 een versnelling gekomen in het opstarten van innovatieve projecten vanuit het Deltaplan en zitten we inmiddels op 33 lopende initiatieven, waarvan er 4 direct gericht zijn op de uitbreiding, behoud en slimmer inzetten van zorgpersoneel in de (toegang tot) specialistische zorg. Initiatieven lopen uiteen van eenmalige evenementen en onderzoeken, tot meerjarige (lokale) zorginterventies. Op korte termijn (in Q3 2023) wordt uw raad verder geïnformeerd over de voortgang van het Deltaplan middels een Infogram (incl. overzicht van alle ingezette verbeteracties/-projecten).

De uitvoering van de nieuwe wet inburgering …..volgens de oude wet in te burgeren

D66

Hebben wij inzicht in hoeveel inwoners nog begeleid worden volgens de oude wet inburgering, zo ja hoeveel?

Statushouders onder de oude wet inburgering waren zelf verantwoordelijk voor het regelen van de taallessen en het behalen van het inburgeringsexamen. Op grond van de nieuwe wet Inburgering is de gemeente hiervoor aan zet. Statushouders (oude wet) die op dit moment nog niet ingeburgerd zijn en niet zonder hulp kunnen voldoen aan hun inburgeringsplicht, worden door ons ondersteund met het zogenoemde Einde Lening nog Inburgeringsplicht (ELIP) project. Afhankelijk van de individuele situatie wordt een persoonlijk en op maat ELIP-traject samengesteld. Op dit moment hebben we 90 personen die in aanmerking komen voor dit traject. Daarnaast begeleiden we nog steeds mensen naar werk en/of scholing die onder de oude wet vallen.

Participatie

PvdA

Er wordt gezegd dat participatiedoelen zijn behaald (groen bolletje). Hoe is dat gemeten? Wat waren de concrete doelen?

Er wordt geregistreerd hoeveel bijstandsgerechtigden uitstromen naar betaald werk. Het concrete doel was om 8% van het aantal bijstandsgerechtigden (stand 1 januari 2022) naar betaald werk te begeleiden. Dit komt concreet neer op 505 bijstandsgerechtigden. In 2022 zijn 561 bijstandsgerechtigden naar betaald werk uitgestroomd (9%).

Pagina

boek-

website

werk

(link)

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Definities

PvdA

Op pagina 66 wordt gesproken over inwoners met ‘beperkte kracht’ en ‘meest geisoleerd’? Wat wordt met deze termen bedoeld en hoe wordt dat gemeten?

Deze begrippen zijn inmiddels aangepast (begroting 2023) naar “% Inwoners dat een beperkt sociaal netwerk ervaart". En "% inwoners dat minder redzaam is (o.b.v. eigen beleving)".

Zowel bij “Sociale basis: energiecompensatie voor sociaal maatschappelijke partners” als bij “Sociale basis: coronamiddelen” is er minder behoefte geweest aan ondersteuning dan op basis van signalen werd verwacht. Hoe is de behoefte (de signalen) aan de voorkant onderzocht? En zijn deze regelingen goed vindbaar?

Direct contact met de maatschappelijke partners ((periodieke) accountgesprekken alsmede een telefonische uitvraag) heeft ten grondslag gelegen aan de budgettering. De door onze maatschappelijke partners geprognosticeerde financiële problemen zijn (destijds) als uitgangspunt genomen. Minder budget was er voornamelijk nodig omdat de generieke maatregelen van het Rijk later bekend werden gemaakt en dus een deel van de steun via de rijksoverheid is verleend. Dit was op voorhand niet bekend. Bij energiecompensatie waren prijzen in beweging en was de eerste inschatting berekend op het hoogste risico.

Samenkracht burgerparticipatie

D66

Sinds 2020 meten we dit volgens 10 stellingen, conform de verkorte versie van de redzaamheidsschaal (kern van veerkracht). Deze uitkomsten vormen de score voor de mate van redzaamheid (beoordeeld a.d.h.v. inwoners eigen beleving).

De subsidieregelingen staan – evenals de overige subsidieregelingen van de gemeente Eindhoven – vermeld op de gemeentelijke website www.eindhoven.nl/subsidies. Dit is eveneens voor de stichting Cultuur van toepassing. Besluiten noodsteun - Stichting Cultuur Eindhoven. Hiermee wordt verondersteld dat ze goed vindbaar zijn. 36

6.1. samenkracht

Over de sociale basis initiatieven voor jeugd en jongeren lezen we: Zoals verwacht is nu een groot deel van de bestedingsruimte door meerjarige projecten en initiatieven reeds benut voor de komende jaren. Hoeveel budget is er nu concreet voor de komende jaren ingezet en wat is nog de budgettaire ruimte? 13

We hebben 1,9 miljoen euro bestemd t/m 2025. Er is geen budgettaire ruimte voor de komende jaren. Er wordt verwacht dat op de ontwikkellijn ‘Preventief jeugdbeleid’ de budgetten compleet worden uitgegeven. We verwachten dat bij realisatie van alle beoogde initiatieven op preventief jeugdbeleid, waarover reeds gesprekken worden gevoerd met diverse aanbieders, zelfs een tekort op het budget zou ontstaan. Voor dit tekort wordt dekking gevonden in de overige ontwikkellijnen van het Deltaplan Jeugd.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

101

Sociaal domein

D66

“Slapende dossiers zijn niet meer meegenomen” --> wanneer is een dossier slapend?

Het gaat hier om inactieve dossiers. Een dossier wordt door WIJeindhoven op inactief gezet als er geen actieve hulpvraag meer is (er staan dan geen acties of doelen meer open). Het inactieve dossier wordt nog niet volledig afgesloten als de inwoner aangeeft dat hij op niet-frequente basis nog een vinger aan de pols wil hebben, als er een langdurige indicatie van meer dan twee jaar loopt waarbij contact alleen bij evaluatie plaatsvindt, het laatste contact langer dan een half jaar geleden is maar er wel de verwachting is dat dit binnen een half jaar wel nodig is, en als er sprake is van pleegzorg maar niet van ondersteuning WIJeindhoven. In andere gevallen wordt een inactief dossier afgerond.

101

Wijkteams

D66

Waarom zijn er geen gegevens beschikbaar over de effectindicator “inwoners dat duurzaam wordt afgeschaald van 2e naar 1e lijn”?

Er zijn nog geen gegevens beschikbaar over de effectindicator omdat het nog niet mogelijk was om een inwoner te volgen van aanvullende ondersteuning naar ondersteuning door WIJeindhoven of in de sociale basis. Om dit te kunnen meten moet de uitvoeringsovereenkomst en gegevensverwerkingsovereenkomst met WIJeindhoven aangepast worden. Daar wordt op dit moment aan gewerkt.

101

6.2 Wijkteams

PvdD

Inwonerstevredenheid; onderzoek niet kunnen valideren wegens ontbreken privacyafspraken, welke afspraken zijn dit? waar moet men dan aan denken.

Jaarlijks voeren Gemeente Eindhoven en WIJeindhoven beide een onderzoek uit over de dienstverlening van WIJeindhoven. WIJeindhoven doet dit door een uitvraag bij hun eigen cliënten. De gemeente is afhankelijk van data die overgedragen worden vanuit WIJeindhoven naar de gemeente. De huidige Uitvoeringsovereenkomst biedt te weinig basis om persoonsgegevens van inwoners in het kader van kwaliteitsmetingen uit te wisselen. In 2024 worden de afspraken hierover vastgelegd.

103

Sociaal Domein Werk & Inkomen

OAHvE

Het Huis naar Werk heeft 700 inwoners geholpen met een interventietraject. Hoeveel mensen zijn in totaal aangemeld voor een interventietraject en zijn tussentijds uitgevallen?

Hierover wordt niet gerapporteerd, dit aantal hebben we niet in beeld.

Pagina

boek-

website

werk

(link)

103

104

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Energierekening & Inflatie

PvdA

Hoeveel geld is naar maatregelen gegaan om inwoners te helpen met de gevolgen van de stijgende energierekening en inflatie? In welke maatregelen zat dat precies? Hoeveel van dat geld kwam uit ons eigen vermogen (dus niet onderdeel van Rijksregelingen)?

•

Welke potjes zijn in 2022 in het sociaal domein overgebleven op bestaanszekerheid, armoede, de energietoeslag en andere inkomensondersteunende maatregelen? Hoeveel? Wat is er met het geld gebeurd dat uit deze potjes is overgebleven?

Bestaanszekerheid/armoede • Bijzondere Bijstand € 310.000 • Individuele Inkomenstoeslag € 100.000 • Beschermingsbewind € 173.000 • Schuldhulpverlening € 1.020.000 In totaal is een bedrag van €1.603.000 t.b.v. bestaanszekerheid overgeheveld naar het jaar 2023 via het raadsvoorstel ‘vaststellen van de reserveringen 2022 en overige wijzigingen in reserves en voorzieningen’ (december 2022): https://eindhoven.raadsinformatie.nl/modules/19/raadsvoorstellen/792350?paren t_event=1013589

Potjes

PvdA

• •

Energietoeslag: totale uitgaven in 2022 € 24,9 miljoen, waarvan € 2,2 miljoen uit het eigen vermogen. Energievouchers en energiebox: totale uitgaven € 360.000. En de inzet van de Klusbus voor € 6.996.000.

Zie als achtergrondinformatie hierbij het raadsvoorstel inzet rijksmiddelen aanpak energiearmoede (september 2022): https://eindhoven.raadsinformatie.nl/modules/19/Raadsvoorstellen/777690 En de RIB (februari 2023) over ‘Steunpakket tegemoetkoming energiekosten 2023’: https://eindhoven.raadsinformatie.nl/document/12391385/2/23bst00131+Raadsi nformatiebrief+over+Steunpakket+tegemoetkoming+energiekosten+2023

Daarnaast is er een reserve bestaanszekerheid in de begroting 2023 opgenomen. Energietoeslag Een bedrag ter grootte van 6,4 miljoen (Rijksregeling) is overgeheveld naar het jaar 2023. Daaruit zijn in 2023 inwoners bereikt die in aanmerking kwamen voor de energietoeslag 2022 o.a. voor studenten. Van de € 6,4 miljoen is uiteindelijk nog circa € 2 miljoen over.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

104

Fraude

PvdA

Waarom is het % fraude onderzoeken een prestatie-indicator voor de jaarrekening?

Dit was het laatste jaar dat deze prestatie-indicator opgenomen is. We zijn van mening dat deze indicator geen toegevoegde waarde heeft.

104

Schuldenlast

PvdA

Wat verklaart de uitschieters bij de prestatie indicator gemiddelde schuldenlast? Waarom waren deze uitschieters zo laat in beeld?

Bij de hoge uitschieters gaat het vrijwel altijd over zakelijke schulden van (ex-)ondernemers. Bij deze schulden gaat het snel over hoge bedragen, denk bijvoorbeeld aan een lening van de bank of inkoopfacturen die niet meer betaald kunnen worden vanwege faillissement. Wanneer een (ex-)ondernemer betaalachterstanden heeft bij bijvoorbeeld de energieleverancier, dan krijgen wij een signaal bij vroegsignalering. Maar niet als het gaat om leningen bij een bank, facturen of opdrachten die nog betaald of gerealiseerd moeten worden. In de eerste helft van 2022 was er een extreem hoge uitschieter met een schuld van 16 miljoen. Deze schuld is uiteindelijk niet via een gemeentelijke schuldregeling opgepakt (Msnp) maar via een Wettelijke schuldregeling (Wsnp).

Pagina

boek-

website

werk

(link)

107

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Aantal verstrekte bijzondere bijstand

Het aantal verstrekte bijzondere bijstand is flink gestegen door de energietoeslag. Daarbuiten is geen stijging op te merken. In de jaarrekening van 2021 zagen we juist wel een flinke stijging (meer dan een verdrievoudiging t.o.v. 2020). Die stijging had toen m.n. betrekking op voorzieningen voor wonen (inrichting, verhuizing) en financiële transacties (rechtsbijstand, 1ste huur). 1. Wat is het aantal verstrekte bijzondere bijstand zonder de energietoeslag t.o.v. de realisatie uit 2020 en 2021? Is er wanneer je de energietoeslag niet meerekent een daling/stagnering/stijging van het aantal verstrekte bijzondere bijstand op te merken t.o.v. realisatie 2021? En wat is daar de verklaring voor? 2. Kunnen we een tabel ontvangen met aantallen aangevraagde bijzondere bijstand en het aantal toegekende bijzondere bijstand in de afgelopen 4 jaar?

1. Bijzondere bijstand 2022 zonder energietoeslag verstrekt 2.178. We zien dat dit in lijn is met de jaren 2020 en 2019. In 2021 zien we een afwijkend hoog aantal verstrekkingen waarvoor de verklaring is gegeven in de jaarrekening 2021: uit de financiële gegevens kunnen we herleiden dat de stijging m.n. betrekking heeft op voorzieningen voor wonen (inrichting, verhuizing, alarm, woonvoorzieningen) alsmede financiële transacties (rechtsbijstand, 1ste huur).

2. Bijzondere bijstand afgelopen 4 jaar • Realisatie 2022 (excl. energie): verstrekt 2.160 • Realisatie 2021: verstrekt 7.337 • Realisatie 2020: verstrekt 2.261 • Realisatie 2019: verstrekt 2.081 De aanvragen zijn in het informatiesysteem niet te herleiden naar de uiteindelijke toekenning.

Pagina

boek-

website

werk

(link)

107

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

6.3 Inkomensregeling

PvdD

Aantal verstrekte bijz bijstand; aantal is gestegen ivm energietoeslag, hebben we ook cijfers zonder de energietoeslag? Zodat we een duidelijker beeld hebben.

We zien dat het aantal verstrekkingen bijzondere bijstand in 2022 exclusief energietoeslag in lijn is met de jaren 2020 en 2019. In 2021 zien we een afwijkend hoog aantal verstrekkingen waarvoor de verklaring is gegeven in de jaarrekening 2021: uit de financiële gegevens kunnen we herleiden dat de stijging m.n. betrekking heeft op voorzieningen voor wonen (inrichting, verhuizing, alarm, woonvoorzieningen) alsmede financiële transacties (rechtsbijstand, 1ste huur). • • • •

107

6.3 Inkomensregeling

PvdD

Gemiddelde schuldenlast bij start schulddienstverlening; wordt aangegeven dat er aan aantal zeer hoge uitschieters tussen zitten, waar moeten we dan aan denken en is dit te verklaren?

Realisatie 2022 (excl. energie): verstrekt 2.160 Realisatie 2021: verstrekt 7.337 Realisatie 2020: verstrekt 2.261 Realisatie 2019: verstrekt 2.081

Bij de hoge uitschieters gaat het vrijwel altijd over zakelijke schulden van (ex-)ondernemers. Bij deze schulden gaat het snel over hoge bedragen, denk bijvoorbeeld aan een lening van de bank of inkoopfacturen die niet meer betaald kunnen worden vanwege faillissement. Wanneer een (ex-)ondernemer betaalachterstanden heeft bij bijvoorbeeld de energieleverancier, dan krijgen wij een signaal bij vroegsignalering. Maar niet als het gaat om leningen bij een bank, facturen of opdrachten die nog betaald of gerealiseerd moeten worden. In de eerste helft van 2022 was er een extreem hoge uitschieten met een schuld van €16 miljoen. Deze schuld is uiteindelijk niet via een gemeentelijke schuldregeling opgepakt (Msnp) maar via een Wettelijke schuldregeling (Wsnp).

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

110

Begeleide participatie

Zoals beschreven roept dit veel vragen op, want wat betekent dit precies? Mensen met een arbeidsbeperking kunnen nu regulier aan het werk geplaatst worden en ontvangen een normaal salaris? Of betekent dit dat ze zonder loonkostensubsidie juist minder betaald krijgen? Waar ligt het probleem precies nu en wat zijn de consequenties daarvan? We lezen dat er een plan komt om de instroom te verhogen. Hoe gaat dit eruit zien en wanneer ontvangt de raad dit plan?

Taakveld 'begeleide participatie' gaat over het aan het werk helpen van inwoners met een structurele arbeidsbeperking (in jargon: door ziekte of gebrek). Deze mensen kunnen niet 100% van het wettelijk minimumloon verdienen waardoor loonkostensubsidie ingezet wordt in combinatie met extra begeleiding op de werkplek via de instrumenten Wsw, loonkostensubsidie en beschut werk. De taak van Ergon is om mensen zo dicht mogelijk tegen de reguliere arbeidsmarkt te plaatsen: als dat mogelijk is hebben deze inwoners een dienstverband bij een reguliere werkgever waarbij loonkostensubsidie en jobcoaching ingezet wordt. Als dat (vooralsnog) niet mogelijk is, dan hebben deze inwoners een dienstverband bij Ergon en worden de mensen gedetacheerd of bij Ergon zelf geplaatst. Ergon heeft ook de taak om mensen te ontwikkelen zodat stappen gemaakt worden dichter tegen de reguliere arbeidsmarkt aan (bijvoorbeeld van beschut binnen naar detachering). Inwoners die bij een reguliere werkgever met loonkostensubsidie aan het werk zijn ontvangen het salaris conform de CAO van de werkgever. Inwoners die bij Ergon geplaatst zijn ontvangen de CAO van de Wsw of de CAO Aan de slag. Zoals is opgenomen in de collegebrief over de jaarrekening 2022 GRWRE Ergon (23bst00754), is de instroom vanuit de gemeenten lager geweest en hebben we te maken gehad met de naweeën van de coronacrisis.

We werken nu gezamenlijk met de netwerkpartners zodat meer inwoners ondersteund worden naar werk of participatie. Via collegebrieven wordt u periodiek op de hoogte gehouden van de verbeteringen ten aanzien van de instroom en de ondersteuning aan inwoners.

110

Sociaal Domein Begeleide participatie

OAHvE

Wat is de reden dat er lagere instroom komt bij het aantal inwoners met beschut werk?

Er worden door het UWV minder adviezen beschut werk afgegeven. Daarnaast is de aard van de complexiteit van de inwoners toegenomen waardoor slecht zeer beperkte inzet mogelijk is of zeer intensieve begeleiding noodzakelijk is.

113

6.5 arbeidsparticipatie

D66

Hoeveel % van de zittend bestand in de bijstand is in beeld binnen onze systeem competency?

In de collegebrief 'Voortgang dienstverlening werk en inkomen' (23bst00756) is de stand van zaken opgenomen. Hierin staat onder meer dat begin dit jaar stichting WIJeindhoven is gestart om de participatiemogelijkheden in beeld te brengen van alle bijstandsgerechtigden die al langere tijd in de bijstand zitten. We verwachten hiervan na de zomer de resultaten.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

114

Arbeidsparticipatie

244.000 euro blijft onbenut doordat er minder aanvragen zijn ondanks de inspanningen die gedaan zijn om de regeling bekender te maken. Is er onderzocht waarom de aanvragen achterblijven, zo ja kunnen we die duiding ontvangen. Zo nee, waarom niet?

We zien dat aanzienlijk minder studenten dan verwacht gebruik maken van deze regeling. Dit is al jarenlang een tendens in veel gemeenten. Uit een eerder landelijk onderzoek is gebleken dat de geprognosticeerde aantallen vanuit het Rijk gebaseerd waren op de oude studieregeling onder de Wajong 2010 terwijl de doelgroep anders is en aan de studietoeslag andere voorwaarden gesteld worden. Verder blijkt dat de doelgroep moeilijker te bereiken is voor gemeenten. In samenspraak met de partners en met scholen blijven we studenten informeren over deze regeling.

115

Wmo

In 2022 hebben we gezien dat de druk op de voorziening huishoudelijke hulp verder toeneemt. De invoering van het abonnementstarief heeft een aanzuigende werking gehad, waardoor steeds meer mensen gebruik maken van de voorziening. In een periode van personele krapte leverde dit in 2022 steeds vaker langere wachttijden op. Welke acties zijn er uitgevoerd voor het werven en behouden van personeel?

Het personeelsbeleid is aan onze gecontracteerde aanbieders. Zij zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de afspraken uit de CAO conform onze contractering. Wij zien echter ook dat alle aanbieders met dezelfde uitdagingen kampen en dat dit een landelijk probleem is. Met onze aanbieders zijn wij om die reden in gesprek over de samenwerking, het verlichten van de druk op de medewerkers en het maken van afspraken over een efficiëntere inzet van het personeel. De banenbabbels van het Werkgelegenheidsteam hebben in 2022 geleid tot de werving van 22 nieuwe medewerkers bij aanbieders voor huishoudelijke ondersteuning. Alle aanbieders hebben zelf geïnvesteerd in werving van nieuw personeel.

135

Sociaal domein

D66

Lopende re-integratievoorzieningen zijn 56 tov 179 bij 100.000-300.000 gemeentes --> hoe komt het dat er zo'n groot verschil is met soortgelijke gemeentes in de reintegratievoorzieningen?

Dat komt doordat bepaalde categorieën van trajecten niet geregistreerd worden in de landelijke SRG-registratie zoals de trajecten van WIJeindhoven en bepaalde re-integratietrajecten die onder de WMO zijn opgenomen.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

91 /92

144

7.2 Riolering

D66

“Vervangen van het riool: De realisatie van een aantal projecten is iets vertraagd en vindt plaats in 2023” (p91) “De realisatie van een aantal projecten is iets vertraagd en vindt plaats in 2023. Voorbeelden zijn (een deel van) de Vlokhovenseweg en de Ruysdaelbaan" (p92) Waarom is er vertraging van projecten?

Door integraal werken, aandacht voor klimaatadaptatie en toenemende complexiteit kennen projecten een langere voorbereidingstijd waardoor aanvullende onderzoeken en meer aandacht voor inspraak en communicatie nodig is.

144

Doelen | Jaarrekening 2022 (jaarverslag2022.nl) We kunnen onze stad niet water- en klimaatrobuust (her)inrichten als we ons enkel beperken tot de openbare ruimte. Daarom hebben we ons in 2022 ingezet om de Eindhovenaren zelf handelingsperspectief te geven (o.a. via subsidies).

PvdD

Waar kan ik hier meer info over vinden?

Subsidies: https://www.eindhovenduurzaam.nl/klimaatadaptatie/groensubsidie-aanvragen Wat kunt u zelf doen: https://www.eindhovenduurzaam.nl/klimaatadaptatie/wat-kun-je-zelf-doen Ga je bouwen: https://www.eindhovenduurzaam.nl/klimaatadaptatie/ga-je-bouwen Naast deze websites vragen we voor deze thema’s ook aandacht via onze social mediakanalen en Groot Eindhoven

Pagina

boek-

website

werk

(link)

147

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

7.3 Afval

D66

“Behalen basiskwaliteit bijplaatsingen bij ondergrondse containers: Realisatie 2021: 80%, Begroting 2022: 95%, Realisatie 2022: 80%”. Klopt het dat sinds de invoering van de bestuurlijke boete voor bijzet afval de basiskwaliteit niet verder gestegen is? Wat zijn de oorzaken daarvan? Heeft u inzicht in wat er –naast het uitdelen van boetes- nog meer nodig zou zijn om de basiskwaliteit op orde te brengen/te vergroten/verhogen?

De basiskwaliteit wordt gemeten op het aantal aangetroffen situaties van bijzet. In 2022 is de basiskwaliteit van de bijzet ongeveer op gelijk niveau gebleven ten opzichte van 2021. Wel is de aangetroffen hoeveelheid bijzet in 2022 licht gedaald, met name de hoeveelheid bijgeplaatst grof huisvuil. De bijzet in 2022 betrof vooral bijgeplaatste rest- en PBD-zakken. Daarnaast zien we recentelijk een toename van zwerfvuil als gevolg van het zoeken naar statiegeldblikken in door horeca aangeboden afval. De invoering van de bestuurlijke boete in 2022 heeft positief bijgedragen aan de vermindering van bijzet en is ook effectief gebleken bij de aanpak van zogeheten hotspots, plekken waar veelvuldig bijzet plaatsvindt. De handhavers kregen ook zeer positieve respons van bewoners in de buurten waar zij actief zijn. Wel is te merken dat wanneer de handhaving op deze plaatsen niet structureel wordt doorgezet, na verloop van tijd de bijzet toch weer toeneemt. Handhaving is een belangrijke en effectieve tool, maar niet de enige maatregel binnen de totale aanpak van bijzet. In meerdere gebieden worden preventieve, communicatieve en/of extra curatieve maatregelen toegepast. Deze aanpak zal door Cure ook de komende jaren worden doorgezet.

151

7.4 Milieubeheer

D66

“% inwoners dat zich (zeer) onveilig voelt als gevolg van gevaarlijke stoffen/straling/luchtvervuiling. Realisatie 2021: 33%, Begroting 2022: 35%, Realisatie 2022: 36%”. Waarin is de oorzaak te vinden dat meer inwoners zich onveilig voelen als gevolg van gevaarlijke stoffen, straling en luchtvervuiling? Is er aantoonbaar meer sprake van gevaarlijke stoffen, straling en luchtvervuiling (stijging) of zijn er meer inwoners die zich hier (eerder) zorgen over maken (lagere tolerantiegrens) ? 22

Er is verschil tussen de ontwikkeling van luchtkwaliteit op basis van wettelijke rekenmodellen en eigen metingen enerzijds en de beleving van luchtkwaliteit door inwoners anderzijds. Uit de cijfers blijkt dat inwoners zich meer zorgen maken over de kwaliteit van de lucht. Zorgen over de impact van de asfaltcentrale op de luchtkwaliteit (benzeen, PAK, geur) kunnen bijgedragen hebben aan een negatieve beleving van de luchtkwaliteit in de omliggende woonwijken. Ten aanzien van gevaarlijke stoffen loopt de discussie rondom de toename van gevaarlijke stoffen over de Brabantroute. In samenwerking met de Brabantse overheden loopt een sterke lobby richting het ministerie I&W om dit vervoer te verminderen. Ook is een communicatiecampagne door de Veiligheidsregio Zuidoost Brabant gestart om omwonenden te informeren over de veiligheidsrisico’s.

Pagina

boek-

website

werk

(link)

151

150

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

7.4 Milieubeheer

D66

“% inwoners dat last heeft van minstens één vorm van geluidshinder. Realisatie 2021: 47%, Begroting 2022: 38%, Realisatie 2022: 52%”. Is de hinder/geluid aantoonbaar verergerd of zijn er meer inwoners die hier last van ondervinden (lagere tolerantiegrens) ?

De beleving van geluidshinder loopt al geruime tijd gestaag op als gevolg van de steeds drukker wordende stad (verplaatsingen, bouwactiviteiten, minder ruimte tussen bronnen en ontvangers). Hoewel een lagere tolerantiegrens een rol kan spelen, wordt de geluidsdruk ook daadwerkelijk hoger.

In 2022 was er een achterstand in de verduurzaming van de eigen organisatie. Hoe komt het dat we hierop achterlopen? Welke acties zijn er gestart om dit in te halen en welke acties zitten er in de pijpleiding?

Deze passage is wat onhandig geformuleerd. Gedoeld wordt op het feit dat gedurende 2022 de ambtelijke capaciteit binnen het team Duurzaamheid achterblijft bij de ambities en doelstellingen. Om desondanks voortgang te boeken is in Q4 2022 via een raamcontract flexibel inzetbare capaciteit beschikbaar gekomen. Met de inmiddels toegekende rijksmiddelen voor de uitvoering van de afspraken uit het klimaatakkoord wordt gewerkt aan substantiële formatie-uitbreiding. Een raadsvoorstel met betrekking tot de inzet van deze rijksmiddelen wordt direct na de zomer aan uw raad aangeboden.

Verduurzamen eigen organisatie

Jaarlijks wordt gewerkt aan geluidssanering van wegverkeer, onder meer door middel van het uitrollen van stil asfalt, extra geluidsisolatie bij nieuwe woningen en autoluwer maken van de binnenstad. Dat gaat ten opzichte van de gehele stad dan om relatief kleine plekken en gebieden waarin de verbeteringen merkbaar worden.

Pagina

boek-

website

werk

(link)

151

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

CO2-uitstoot

We vinden de tabellen CO2-uitstoot moeilijk af te lezen omdat (zoals wij het interpreteren) het hier over 2020 gaat en het in de kopjes over realisatie 2021, begroting 2022 en realisatie 2022 gaat. Graag ontvangen we tabellen van de CO2-uitstoot en de CO2-uitstoot per inwoner over de afgelopen 4 jaar met daarbij de bijpassende kopjes van realisatie en begroting van de desbetreffende jaren.

In de programmabegroting is vanaf 2019, met uitzondering van het jaar 2021, een doelstelling voor CO₂-reductie opgenomen. Voor de reductie van CO₂reductie uitstoot per inwoner is pas vanaf de begroting van 2022 een doelstelling opgenomen. Voor het rapporteren van de uitstoot van CO₂ maakt de gemeente nu nog gebruik van data uit de klimaatmonitor. Helaas komen deze gegevens altijd pas circa anderhalf jaar na het einde van het betreffende kalenderjaar beschikbaar. In onderstaande tabellen zijn de gegevens over de jaren 2018 t/m 2021 weergegeven. Tabel 1

Tabel 2

Op dit moment maken we de implementatie naar een nieuw monitoringssysteem, Climateview, dat ons gaat helpen bij het meer gedetailleerd inzichtelijk maken van broeikasgasemissies. Bij de komende begroting hebben we een eerste stap gezet door de Klimaatdoelen van Eindhoven te vertalen naar de verschillende taakvelden.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

150

Milieuzone

In de begroting lazen we dat: begin 2022 de toegangseisen voor de milieuzone zijn aangescherpt (volgens afspraak) en dat er zowel landelijk als lokaal een evaluatie zou komen. Kunnen we deze evaluatie ontvangen? Indien deze er nog niet is, hebben we tenminste de volgende vragen: Hoeveel ontheffingen zijn in 2022 aangevraagd en zijn er in totaal nu in omloop. - Hoe is de handhaving in 2022 vormgegeven? - Hoeveel boetes of waarschuwingen zijn er gegeven?

Er is een landelijke en lokale evaluatie uitgevoerd. Deze zal na de zomer aan uw raad beschikbaar worden gesteld. • Aantal ontheffingen in Eindhoven in 2022: 1148. Waarvan een deel die zijn uitgegeven in 2022 doorlopen in 2023. • Handhaving wordt uitgevoerd door BOA’s • In de periode van augustus tot december 2022 er slechts eenmaal een verbalisering is geweest op de milieuzone

150

Milieubeheer

Hoe was in 2022 de luchtkwaliteit in Eindhoven, gerelateerd aan gezondheidsnormen.

De monitoringsgegevens over 2022 zijn nog niet beschikbaar. In de tweede helft van 2023 komt de monitoringsrapportage van het Innovatieve Luchtmeetnet beschikbaar.

150

Milieubeheer

Welke activiteiten heeft het college uitgevoerd om de luchtkwaliteit te verbeteren?

In het Bidbook Schone Lucht Akkoord (maart 2020) hebben we uitgewerkt hoe we stapsgewijs door gaan met het schoner maken van de lucht: 50% gezondheidswinst in 2030, waarmee de toen geldende WHO-normen worden bereikt. De WHO-advieswaarden zijn in september 2021 aangescherpt. In het bestuursakkoord Morgen Samen Mooier Maken is de ambitie opgenomen dat om in 2030 te gaan voldoen aan de nieuwe WHO-norm. Dat vergt een nader uit te werken intensivering van de bestaande aanpak, afgestemd op de aanpak op de energietransitie/klimaatbegroting en andere en schonere bereikbaarheid van de stad. Binnenkort ontvangt uw raad hierover een raadsinformatiebrief.

150

Milieubeheer

Welke resultaten zijn geboekt mbt luchtkwaliteit?

De monitoringsgegevens over 2022 zijn nog niet beschikbaar. In de tweede helft van 2023 komt de monitoringsrapportage van het Innovatieve Luchtmeetnet beschikbaar.

Pagina

boek-

website

werk

(link)

150

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Milieubeheer

Hoeveel inrichtingen onder de wet milieubeheer in Eindhoven beschikken niet over een actuele milieuvergunning?

In 2022 heeft een inventarisatie plaatsgevonden. Binnen de gemeente Eindhoven zijn 4.072 inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer geregistreerd. Hiervan zijn 86 bedrijven vergunningplichtig (type C). Van deze vergunningplichtige bedrijven beschikt 91% over de Best Beschikbare Technieken (BBT) en daarmee over een actuele milieuvergunning. Ten aanzien van de overige bedrijven vindt nu onderzoek op de noodzaak van actualisatie van de voorschriften plaats. In de loop van dit zal daarover meer bekend zijn.

Pagina

boek-

website

werk

(link)

150

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Milieubeheer

Hoeveel inrichtingen (wet milieubeheer) hebben afgelopen jaar geen milieucontrole gehad?

Binnen Eindhoven werken we volgens de systematiek van het Regionaal Operationeel Kader Milieutoezicht en Handhaving (ROK-TH). Het ROK-TH stelt ons in staat om risicogericht toezicht te houden. Hiermee is het toezicht efficiënt en effectief, optimaal gebruikmakend van de beschikbare capaciteit. Het is niet noodzakelijk en qua capaciteit überhaupt niet mogelijk om iedere inrichting in de zin van de Wet milieubeheer jaarlijks te bezoeken. in 2022 heeft circa 20% van het gehele bestand aan inrichtingen (in totaal dus 4072) op enigerlei wijze aandacht gekregen, hetzij via bedrijfsbezoeken, hercontroles, afhandelingen van klachten en/of projectmatige controles. In beginsel zijn alle bedrijven er zelf verantwoordelijk voor dat wordt voldaan aan de geldende milieuwet- en regelgeving. Om hier zicht op te houden is wettelijk bepaald dat wij als bevoegd gezag hierop toezien en zo nodig handhavend optreden. Binnen het totale bedrijvenbestand van 4.072 inrichtingen is een grote variatie aan bedrijven, van (zeer) risicovol tot bedrijven met weinig of geen milieubelastende activiteiten. Met gebruikmaking van het ROK-TH worden jaarlijks die bedrijven geselecteerd die in aanmerking moeten komen voor een controle. Daarbij wordt enerzijds rekening gehouden met de mate van milieubelasting van de bedrijven en anderzijds met de datum waarop de laatste controle heeft plaatsgevonden.

Het is niet noodzakelijk en qua capaciteit niet mogelijk om iedere inrichting in de zin van de Wet milieubeheer jaarlijks te bezoeken. In het ROK-TH zijn branches benoemd die, gelet op de zeer beperkte milieubelasting, als controlefrequentie 0 keer per jaar hebben. Denk hierbij bijvoorbeeld aan bijeenkomstfuncties, wegen waterbouwkundige kunstwerken, bedrijven met een gezondheidsfunctie/praktijkruimte, parkeergarages en bedrijven met een winkelfunctie. Deze bedrijven worden niet geselecteerd voor een controle, maar enkel naar aanleiding van klachten of meldingen. Naast genoemde planmatige werkzaamheden, in de vorm van reguliere controles en toezicht projecten, werken we vraag gestuurd. Dat betekent dat we bij een toename van meldingen/klachten, daar meer inzet op plegen.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

161

8.1 Ruimtelijke ordening

D66

101

166

8.3 Wonen en bouwen

D66

Er lijkt vooral een focus te zijn geweest op bouwen en de productie van woningen. In hoeverre was er aandacht voor het realiseren van tijdelijke units, het gebruik van leegstaand vastgoed en de bevordering van doorstroming op de woningmarkt? Zo ja, welke instrumenten zijn daarvoor ingezet of acties zijn daarvoor ondernomen? Welk effect hadden deze acties?

Aandacht tijdelijke woningen: er wordt, veelal met de corporaties, gewerkt aan het plaatsen van tijdelijke woningen. Dit is onder meer gerealiseerd bij de Berekenkuil door Woonbedrijf en naast het Maxima Medisch Centrum door Trudo. In totaal zijn hier 111 woningen gerealiseerd. Bevorderen van doorstroom doen we voornamelijk bij ouderen. We zijn bezig met een pilot ‘Van Groot naar beter’ om senioren meer passend te laten wonen. De pilot is halverwege 2023 opgestart en in Eindhoven zijn er 9 senioren doorgestroomd. De pilot wordt geëvalueerd in september 2023.

101 /102

167

Wonen en bouwen

Hoeveel sociale huurwoningen zijn verdwenen en hoeveel zijn er erbij gekomen?

De bruto toevoeging (aantal nieuw gebouwde woningen) was in 2022: 490. Als we hier de sloop vanaf halen, resteren er 460 woningen. Dit is de netto toevoeging. Het aantal harmonisaties betrof 11 (huurprijs die bij een mutatie omhoog gaat naar een prijs boven de sociale huurgrens) en er zijn 212 woningen verkocht (waarvan 166 sociale koop betrof).

H Hoe vaak is er bij bouw- en bestemmingsplannen bezwaar gemaakt? Hoe vaak was dat gegrond/ongegrond? Hoe vaak ging men naar de Raad van State, welke uitkomst had dat?

Wat betreft bestemmingsplannen zijn in 2022 bij 22 van de 27 plannen zienswijzen ingediend. Het waren totaal 140 zienswijzen, waarvan 19 (gedeeltelijk) gegrond. Tegen 12 plannen is beroep ingesteld bij de Raad van State. Er zijn nog geen uitspraken in gedaan. Wat betreft bouwplannen (vergunningsaanvragen) zijn er 231 bezwaren ingediend. Daarvan waren 76 bezwaren ongegrond, 35 bezwaren gegrond en 4 gedeeltelijk gegrond. Daarnaast zijn 116 zaken ingetrokken of (kennelijk) niet ontvankelijk verklaard. Eén zaak is ingediend bij de Raad van State, maar deze is weer ingetrokken.

Dit komt uit op een toevoeging van 237 sociale huurwoningen van de corporaties in 2022. 70

101 /102

167

Wonen en bouwen

Wij lezen dat er netto 460 sociale huurwoningen zijn toegevoegd. Kunt u ons hiervan een overzicht sturen. Hoeveel van deze woningen zijn regulier, tijdelijk en flex? 28

Er zijn bruto 490 nieuwe sociale huurwoningen door de corporaties opgeleverd. Netto (= bruto – sloop) zijn dit er 460. Van dit aantal betrof er 111 een verplaatsbare woning.

Pagina

boek-

website

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

werk

(link)

101 /102

167

Wonen en bouwen

Hoeveel sociale woningen zijn er in de stad? Graag uitsplitsen in regulier, tijdelijk en flex. Ook graag uitsplitsen in sociale huurwoningen van coöperaties en van de vrije markt.

Op 1-1-2023 hadden de corporaties 41.707 sociale huurwoningen in bezit. Hiervan vallen er 9.465 in de categorie met een huurprijs tot €442 (kwaliteitskortingsgrens), 30.123 in de categorie tot €678,- (aftoppingsgrens) en 2.124 in de categorie tot €763 (liberalisatiegrens). Daarnaast hadden de corporaties op 1-1-2023 1.061 flexwoningen en 962 middenhuurwoningen. Het aantal sociale huurwoningen in de vrije markt registreren wij niet omdat de gemeente geen inzicht heeft in de individuele huurprijzen die verhuurders overeenkomen in hun huurovereenkomsten.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12936646/1