Beantwoording Technische vragen (GL) over raadsvoorstel IV Tongelre buiten de Ring 2019 (Rustenburgstraat)
Tekst van het document
Beantwoording Technische vragen (GL) over raadsvoorstel IV Tongelre buiten de Ring 2019 (Rustenburgstraat) Er is in het bestemmingsplan voor verdichting van de Rustenburgstraat niet gekozen voor vrijstaande huizen. Op de locatie van de bestaande woningen worden in het nieuwe plan rijtjes van 3-woningen en in de tweede lijn (in de gezamenlijke tuin) 2-onder-1-kapwoningen gebouwd. Hiermee wordt het huidige aantal woningen binnen dit complex van 50 woningen vergroot naar 95 woningen. Dit is bijna een verdubbeling van het woningaantal. Desondanks blijft de stedenbouwkundige opzet grotendeels gehandhaafd en keert het straatbeeld herkenbaar terug. Voor verdere ondersteuning van de beantwoording kan de VOSP tekening (stedenbouwkundig plan) en het overzicht van de aantallen op pagina 15 en 16 (pagina 17 en 18 van de PDF) van de ‘toelichting op het bestemmingsplan’ bekeken worden. 1.
Hoe zwaar weegt de ‘hoge cultuurhistorische waarde van het huidige stedenbouwkundige beeld’ ten opzichte van de acute woningnood? De hoge cultuurhistorische waarde van het huidige stedenbouwkundige beeld weegt zwaar ten opzichte van de acute woningnood. Wij verwijzen voor een onderbouwing hiervan naar het cultuurhistorisch rapport van BAAC, dat in opdracht van Trudo is opgesteld. Er is voor gekozen om ook op de achterterreinen woningen te plaatsen om zodoende een grotere woningdichtheid te verkrijgen. De oorspronkelijke bebouwingsblokken met twee woningen zijn nu gewijzigd in bouwblokken met 3 geschakelde woningen in dezelfde vorm. Zo kunnen we verdichten binnen de cultuurhistorische kaders. Dit komt neer op bijna een verdubbeling van het oorspronkelijke aantal woningen: van 50 naar 95.
2.
De BBB-woningen zijn qua bouwtechniek en materiaal interessant, maar worden vrijwel allemaal gesloopt. Hoe is de afweging gemaakt om dezelfde stedenbouwkundige opzet te blijven hanteren? De afwegingen hebben niet alleen betrekking op de slechte bouwkundige staat van de huidige woningen. Het bouwsysteem van destijds gaf een antwoord op de problematiek van die tijd onder andere schaarste van materialen en woningnood. Met de nieuwe plannen én het geselecteerde bouwsysteem (biobased bouwen met strotec panelen en CLT, hetgeen betekent: Cross Laminated Timber oftewel houtskeletbouw) geven we antwoord op de vragen van nu zoals woningnood, en klimaatadaptatie, versterking van de
stedelijke ecologie en afbouwen van gebruik van fossiele grondstoffen in de bouw. De stedenbouwkundige en cultuurhistorische waarde van het gebied worden gevormd door de bijzondere combinatie van de oorspronkelijke verkaveling met door groen omgeven korte blokjes, het gebogen straatpatroon en de diepe verkaveling. Deze diepe tuinen maakten moestuintjes mogelijk en zijn nu begroeid met volwassen bomen. Het oorspronkelijke ontwerp met bungalows wijkt sterk af van de in die tijd gangbare systeembouw die was gericht op grotere volumes in rijtjes of stapelbouw. Ook de stedenbouwkundige opzet met een breed straatprofiel, gekromde straten, grote percelen en veel groen, is afwijkend van het plan dat destijds de basis voor de ontwikkeling van de wijk Doornakkers vormde. Het behoud van deze unieke elementen is de inspiratie geweest voor de nieuwe opzet. 3.
Wat is de cultuurhistorische waarde van het plangebied wanneer sloop en nieuwbouw conform voorliggende bestemmingsplanwijziging is doorgevoerd? En hoe verhoudt de nieuwe waarde zich ten opzichte van de huidige waarde? Kan zoiets gekwantificeerd worden? De historisch stedenbouwkundige waarde is niet alleen gelegen in de toepassing van het BBB bouwsysteem maar ook in de opzet als tuindorp. Het vormde een groene oase in de stad. De grote renovatie van 1981 heeft het ensemble van woningen en de straten niet aangetast en het heeft zijn kracht als eenheid behouden. In de ‘Cultuurhistorische verkenning Lakerlopen en Doornakkers’ van Leon van Meijel (2019) krijgt het geheel vanwege de authenticiteit en zeldzaamheid een hoge waarde. Ondanks de wijzigingen van de bouwblokken en verdichting van het gebied blijft deze authenticiteit kenbaar. Bouwwerken van de betonblokken op sintelbasis worden steeds zeldzamer. Met het behoud van 6-woningen wordt de historische waarde van de BBB-woningen recht aangedaan. Echter, het is ook van belang om de sociale woningvoorraad te verduurzamen én toekomstbestendig en dus duurzaam te maken. Voor de gebruikshistorie is de woning aan de Rustenburgstraat 33, waar de landelijk bekende kunstenaar Kees Bol van 1947 tot 1970 woonde en waar een aanzienlijk deel van zijn oeuvre tot stand is gekomen, van aanzienlijke waarde. Deze woning blijft aldus behouden.
Het nieuwe experimentele bouwsysteem voor de nieuwe woningen, met o.a. Strotec, sluit aan op het oorspronkelijke concept van het (systeem)bouwen met nieuwe materialen. Het historisch experimenteel karakter van de buurt krijgt daardoor een nieuwe impuls.