Beantwoording technische vragen EVE Raadsvoorstel Bindend advies omgevingsvergunning Picustoren

Beantwoording technische vragen Picustoren (EVE) 16 juni 2026 Kunt u ons een helder overzicht geven van het doorlopen participatieproces? Het proces in hoofdlijnen: • 27 maart 2025: informatieavond over het voorlopig projectkader. 1.500 omwonenden binnen een straal van 250 meter zijn uitgenodigd, circa 100 omwonenden waren aanwezig. Reageren kon op de avond en via een digitale vragenlijst. Dit leverde 542 reacties op. Alle reacties en antwoorden staan in het participatieverslag informatieavond Projectkader Picustoren. • Juni–september 2025: drie klankbordgroepsessies onder begeleiding van Zeewaardig, over de inrichting van de openbare ruimte en de invulling van de plint. • 23 september 2025: inloopbijeenkomst over het definitieve bouwplan, waarvoor dezelfde omwonenden zijn uitgenodigd. De opmerkingen uit de technische voorbereiding zijn op één punt na niet nieuw. Ze zijn eerder ingebracht en beantwoord in het participatieverslag informatieavond (samenvattend op p. 5–7, alle reacties op p. 11–54). Nieuw was alleen de tabel met pijplijnplannen van Companen; deze geeft geen aanleiding het woonprogramma van de Picustoren te wijzigen. De punten over parkeren (p. 35–41), het woonprogramma (p. 42–46) en leefbaarheid (p. 47–52) zijn in datzelfde verslag beantwoord. De reactie van Fifth is besproken in meerdere gesprekken tussen ondernemer, Wooninc. en gemeente; Wooninc.

heeft hiervoor een zonne/schaduwstudie laten opstellen (Bijlage 3a - Participatieverslag Ontwikkeling Piscustoren, Zeewaardig-verslag, bijlage E). Kunt u exact duiden wat de rol van de gemeente en wat de rol van Wooninc. is geweest, en hoe en waar de gemeente Wooninc. heeft gecontroleerd? De gemeente stelde het projectkader op en informeerde omwonenden tijdens de informatieavond. Alle reacties en antwoorden zijn samengevat in het verslag. Het projectkader, inclusief de reacties over architectuur en landschap, is meegegeven aan Wooninc. voor de bouwplanontwikkeling en de inrichting van de openbare ruimte. Wooninc. werkte het bouwplan uit binnen dat projectkader en organiseerde de drie klankbordgroepsessies en de inloopbijeenkomst. Hoe en waar de gemeente controleerde: • via de reguliere projectgroepoverleggen tussen gemeente en Wooninc., waarin het bouwplan steeds aan het projectkader is getoetst; • door aanwezigheid bij alle klankbordsessies en de inloopbijeenkomst; • door toetsing van de vergunningaanvraag (BOPA) van Wooninc. aan de Omgevingswet. Het bijgevoegde participatieverslag van Zeewaardig (Bijlage 3a) geeft hiervan een correcte weergave.

Welke visies liggen ten grondslag aan de uitvoering, in hoeverre is daaraan recht gedaan, en welke NRE-visies zijn niet meegenomen? Alle onderstaande genoemde visies en beleidsinstrumenten zijn betrokken bij de afweging voor de Picustoren. Relevante geldende visies/beleid (niet volledig uitputtend): • Stedenbouwkundige visie Picus – West / NRE – terrein (vastgesteld door de gemeenteraad in 2006) • Bestemmingsplan Tongelre binnen de Ring 2007 (vastgesteld door de gemeenteraad in 2009)

• • • • •

Bestemmingsplan Tongelre binnen de Ring 2020 (vastgesteld door de gemeenteraad in 2022) Prestatieafspraken 2023-2026 Nota Grondbeleid 2023 / (herijkte) Nota Grondbeleid 2024 (vastgesteld door de gemeenteraad in 2023 / B&W besluit 2024) Omgevingsvisie (vastgesteld door de gemeenteraad in 2024) GREX Picustoren (vastgesteld door de gemeenteraad in 2026)

Een woontoren op deze plek ligt sinds de stedenbouwkundige visie 2006 en de uitwerkingsbevoegdheid in het bestemmingsplan 2007 vast. De maximale hoogte van 70 meter aan het kanaal is daarop een verdere stap, passend bij de verdichtingsopgave uit het Ontwikkelperspectief 2040 en de Omgevingsvisie, die het centrum aanwijzen als ontwikkelgebied met hoge dichtheid. Het kanaal als ruimtelijke drager rechtvaardigt de hoogte op deze locatie. Het woonprogramma (100% sociale huur) volgt de prestatieafspraken en het herziene Woonprogramma 2026–2030; de parkeeropzet sluit aan bij het Masterplan Mobiliteit en de Nota Parkeernormen 2024. Visies over het NRE-gebied die niet gelden voor de Picustoren • Bestemmingsplan binnen de Ring (NRE-terrein), 2017: regelt de herontwikkeling van het NRE-terrein; de locatie van de Picustoren valt buiten dit plangebied en het plan heeft er geen planologische doorwerking. • Werkboek "Nieuwe Energie: NRE-terrein", 2014: privaatrechtelijke afspraken voor het destijds te ontwikkelen NRE-terrein, zonder bestuurlijke status en niet van toepassing op de bouwlocatie. Omdat de toren er direct naast ligt, is het werkboek bij de uitwerking wél betrokken voor een goede inpassing. Verklaring: De stedenbouwkundige visie uit 2006 kent drie delen: 1. wonen (aansluitend op het Villapark), 2. erf (hetgeen nu NRE-erf is, plus het lage deel van Picuskade) en 3.

kade (kantoorgebouw van de gemeente, locatie Picustoren en hoogbouw Picuskade). Het bestemmingsplan binnen de Ring (NRE-terrein) en het werkboek ‘Nieuwe Energie’ gaat alleen over het erf. De Picustoren staat dus niet op het erf en de regels uit het werkboek en het bestemmingsplan zijn dan ook niet van toepassing. Omdat de Picustoren wel op het erf aansluit, is bij de uitwerking van het bouwplan, inspiratie gezocht in- en aansluiting op de spelregels in ‘Nieuwe Energie’.