Beantwoording technische vragen CDA raadsvoorstel Zestiende wijziging APV Eindhoven

Beantwoording technische vragen van de fractie CDA

Raadsvoorstel zestiende wijziging APV Eindhoven datum: 01-09-2025

Hierbij de beantwoording van technische vragen mbt artikel 2:29 APV

1. Waarom leest dit artikel niet makkelijk? Artikel 2:29 bevat inmiddels allerlei verschillende regimes als het over sluitingstijden gaat. Dit maakt dat het artikel vrij omvangrijk is en daarmee onduidelijk voor ondernemers. Er zijn aparte sluitingstijden in het verleden afgegeven voor exacte adressen, gebieden maar ook op specifieke dagen. Dit maakt het voor de gemiddelde lezer inmiddels lastig te lezen. 2. Waarom is het niet praktisch dat de raad gaat over sluitingstijden van verschillende gebieden? Een APV-wijziging loopt via de raad en kent een langere procedure (voorbereiding, vaststelling, bekendmaking). Een aanwijzingsbesluit kan sneller worden genomen en aangepast, zodat sneller kan worden ingespeeld op ontwikkelingen (bijvoorbeeld drukte in een gebied, gewijzigde omstandigheden of veranderende veiligheidsrisico’s). Een aanwijzingsbesluit wordt in meerdere steden gehanteerd en dit maakt dat de regelgeving uitgebreider toegelicht kan worden inclusief kaartbeelden. Dit laat de APV niet toe. Door middel van een aanwijzingsbesluit is het ook mogelijk om Nachtcultuur Specials in te voeren waardoor ook per pand een verruimde openingstijd toegekend kan worden als het aansluit bij de nachtcultuur. Hierbij is het voor te stellen dat het onwenselijk is dat dit moet wachten tot de volgende wijziging van de APV.

De APV komt in principe namelijk nog maar één keer per jaar in de raad.

3. Bij wijziging van artikel 2:29 wat gaat er inhoudelijk veranderen? Vervallen de venstertijden? Waar worden aanpassingen in de sluitingstijden geplaatst? Met de wijziging van artikel 2:29 verandert er in de praktijk voorlopig inhoudelijk niets. Wel wordt de mogelijkheid geïntroduceerd om Nachtcultuur Specials toe te passen. Dit sluit aan bij de visie Sharing the Vibes: Samen naar een bruisend Eindhoven (vastgesteld door uw raad op 15 oktober 2024). Mede afhankelijk van ontwikkelingen in de stad, kunnen in de toekomst met behulp van dit instrument eventueel nog aanvullende aanpassingen in sluitingstijden worden gemaakt. Aanpassingen in de sluitingstijden worden dan vastgelegd in een afzonderlijk aanwijzingsbesluit van de burgemeester. Dit besluit wordt officieel gepubliceerd in het Gemeenteblad en daarnaast via de gemeentelijke communicatiekanalen toegankelijk gemaakt, zodat ondernemers en inwoners duidelijk weten welke tijden waar gelden. 4. Is het aanwijzingsbesluit al voorgelegd? Zo ja, kunnen we deze toegestuurd krijgen? Dit is nog niet voorgelegd aan de burgemeester. Wanneer de raad instemt met het voorstel 16e wijziging APV gebeurt dit tegelijkertijd met de APV-wijziging, anders vervallen al die specifieke tijden en moet iedereen zich houden aan de 02:00 – 08:00 uur.

Zoals gezegd wordt dit besluit officieel gepubliceerd in het Gemeenteblad en daarnaast via de gemeentelijke communicatiekanalen.