Beantwoording technische vragen CDA inzake raadsvoorstel

Beantwoording technische vragen CDA inzake Raadsvoorstel Vereenvoudiging Sociaal Domein Hierbij de beantwoording van de technische vragen over Vereenvoudiging SD. 1. Kan er voor elk scenario een gemiddelde klantreis worden uitgeschreven? Waarbij iig per processtap wordt aangegeven met wie de inwoner contact heeft (zowel telefonisch/ fysiek gesprek/per brief,mail), wat de gemiddelde doorlooptijd van processtap naar processtap is, welke medewerker(s) vanuit welke organisatie/werkgever per processtap betrokken zijn en met welke taak en bevoegdheid? Kan dit ter vergelijking ook gedaan worden voor het huidige systeem? In het rapport van Radar is vanaf pagina 20 per scenario uitgewerkt hoe dit er voor de inwoner (aan de hand van 4 persona's) uit zou kunnen zien. Ook zijn animatievideo's animatievideo gemaakt die vanuit fictieve inwoner Kadir en zijn zoon beschrijven hoe de klantreis er per scenario uitziet. De precieze doorlooptijd van processtap naar processtap en welke medewerkers vanuit welke organisatie betrokken is, maakt onderdeel uit van de verdere uitwerking van de toekomstrichting. Dit willen we doen samen met de betrokken professionals en inwoners. 2. Welke rol & taken het servicebureau precies krijgt per scenario? Hoe de rol en taken van het servicebureau er precies uitzien per scenario, maakt onderdeel uit van de uitwerking van het scenario.

De scenario's gaan uit van de wens om het onderzoek en besluit op aanvullende ondersteuning (huidige taken van het servicebureau) zo dicht mogelijk bij de inwoner te laten plaatsvinden ipv de huidige overdracht van WIJeindhoven naar het servicebureau. In scenario 2 zullen veel taken van het huidige servicebureau belegd worden bij het integraal toegangsteam. Professionals van dit team kunnen - net zoals het huidige servicebureau - indien nodig onderzoek doen en het besluit nemen om aanvullende ondersteuning in te zetten. Iedere inwoner zal in dit scenario in contact komen met een medewerker toegang. Anders dan het servicebureau nu, zullen professionals vanuit het integraal toegangsteam handelen vanuit een brede blik, een brede uitvraag doen op alle leefgebieden en ook onderzoeken wat er mogelijk is in de sociale basis. Mocht dit niet toereikend zijn wordt er een beschikking afgegeven voor het inzetten voor ondersteuning eerste lijn en/of aanvullende ondersteuning. In scenario 1 en 3 worden veel taken van het huidige servicebureau belegd bij het wijkteam. Wijkteammedewerkers kunnen - indien nodig onderzoek doen en het besluit nemen om aanvullende ondersteuning in te zetten. Niet alle taken en expertises van het huidige servicebureau kunnen belegd worden in iedere wijk, omdat dit maar weinig voor komt. Bij de uitwerking zal preciezer bekeken worden welke taken bij het

wijkteam belegd kunnen worden en welke niet. Daarop willen we voortbouwen op de aanpak ‘samenwerken in de wijk’ waarbij specialisten van het servicebureau dagdelen in de wijk aanwezig zijn. 3. Het gemiddelde aantal dagen voordat een inwoner zonder baan die zich bij de gemeente of WijEhv meldt met een hulpvraag (onder andere) op het gebied van werk wordt doorgeleid naar Ergon? Zowel per voorgesteld scenario als in vergelijking met het huidige systeem/proces? Omdat we op dit moment nog niet volgens de scenario’s werken en we deze nog niet hebben uitgewerkt op dit detailniveau valt dit niet te zeggen. Het huidige gemiddelde aantal dagen voordat een inwoner het gezamenlijke gesprek Weg naar Werk heeft van WIJeindhoven en Ergon is 6 werkdagen. Hierna wordt besloten wie met de re-integratie bij Ergon kan starten en wie eerst ondersteuning vanuit het wijkteam krijgt. 4. Hoeveel bijstandsgerechtigden zonder begeleidingstraject naar werk vanuit Ergon zijn er in Eindhoven in de periode 2019-2024, uitgesplitst per kalenderjaar? En hoeveel bijstandsgerechtigden zitten 5 jaar of langer in de bijstand, zonder een begeleidingstraject naar werk, in de periode 2019-2024 uitgesplitst per kalenderjaar? Deze informatie hebben we niet voor handen. Wel weten we dat 48% van de bijstandsgerechtigden in Eindhoven vijf jaar of langer een uitkering ontvangen, 18% minder dan een jaar.

Dit sluit aan op het landelijk beeld. Sinds dit jaar proberen we elk half jaar mensen in de bijstand te spreken om te kijken of er een volgende stap op het participatiepad mogelijk is. 5. Welke randvoorwaarden zitten er aan elk scenario om deze goed te kunnen uitvoeren in de praktijk? Voor ieder scenario geldt dat de algemene verbetervoorstellen randvoorwaardelijk zijn voor het goed functioneren van het scenario. Mbt scenario 1: waaruit bestaat het team werk&geld? Welke medewerkers zitten hierin en vanuit welke organisaties/werkgevers? Welke taken en bevoegdheden zijn in dit team belegd? En vanuit welke locatie of locaties gaat dit team werken? Is dit een andere locatie dan de twee wijkteams en zo ja waarom? Waarom wordt er gekozen om binnen het wijkteam toch een onderverdeling te maken en twee teams te vormen (zelfstandig leven&wonen/ opvoeden&opgroeien)? En als je deze twee teams alsnog zou samenvoegen tot 1 wijkteam, wat is dan nog precies het verschil tussen scenario 1 en scenario 3? Het team Werk en Geld is de ingang voor alle vragen over werk en inkomen inclusief schuldsanering en budgetbeheer. In het team Werk en

Geld zitten medewerkers Werk en Geld. Zij bezitten naast de generieke competenties en kennis ook over specifieke expertise, competenties en mandaten die nodig zijn voor bijvoorbeeld de uitvoering van de Participatiewet en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. Daarnaast zijn zij gespecialiseerd in het begeleiden van inwoners naar werk. Welke werkzaamheden/taken precies landen in Team Werk en Geld is onderdeel van de uitwerking. . Bij de wijkteams is gekozen voor een onderverdeling op de aandachtsgebieden Opvoeden en Opgroeien en Zelfstandig Leven en Wonen, omdat dit aansluit op de clusters van meest voorkomende vragen van inwoners. Het is belangrijk dat de dienstverlening zo goed mogelijk aansluit op de vraag van inwoners én dat de dienstverlening dichtbij is georganiseerd. Jongeren en ouders stellen vragen bijvoorbeeld vaker in of rondom scholen. Vanuit dit scenario gaan we verkennen hoe we dit zo goed mogelijk organiseren vanuit de wijkteams van Eindhoven. Het betekent niet dat er 2 verschillende wijkteams in een wijk zijn, maar het is belangrijk dat de dienstverlening aansluit op de vraag. In scenario 1 wordt er focus aangebracht op de keten en dienstverlening Werk en Geld en maakt dit aandachtsgebied geen onderdeel uit van het wijkteam. In scenario 3 wel. 6.

Mbt scenario 3: waaruit bestaat het team inkomen? En waaruit bestaat het integraal team? Voor beide teams de vragen: Welke medewerkers zitten hierin en vanuit welke organisaties/werkgevers? Welke taken en bevoegdheden zijn in dit team belegd? Welke medewerkers in welke teams zitten en vanuit welke organisaties en werkgevers is onderdeel van de verdere uitwerking. In de visualisatie van scenario 3 staat inkomen apart benoemd, omdat het toekennen van de bijstand niet gemandateerd kan worden aan een wijkteam. Dit moeten we als gemeente zelf uitvoeren. 7. Mbt alle drie de voorgestelde scenario’s: Bij wie (welke medewerker en bij welke organisatie) ligt de bevoegdheid om de beschikking richting de inwoner af te geven? Graag uitgesplitst per wet, dus Pw ( en minimaregelingen), Jeugdwet ,Wmo, Wgs. Dit is onderdeel van de verdere uitwerking. Maar onze huidige gedachte is dat in scenario 1 de beschikkingen door teams per aandachtsgebied worden gedaan, bij scenario 2 door het toegangsteam en bij scenario 3 met betrekking tot inkomen door de gemeente en de rest door het wijkteam. 8. Is het voor de scenario’s 1 en 3 noodzakelijk voor de gemeente om mandaat te verlenen aan WijEindhoven? Indien dit het geval

is, hoe gaat dit juridisch ingeregeld worden? Welke begrenzing zal worden aangebracht aan een dergelijk mandaat? En meer specifiek, welke waarborgen zullen worden ingebouwd om onder andere de besteding van de gemeentelijke budgetten en de kwaliteit van de dienstverlening te kunnen blijven monitoren vanuit de gemeente? Beide scenario’s gaan ervan uit dat de dienstverlening zo dichtbij mogelijk bij de inwoner wordt georganiseerd en dat daar ook het onderzoek en besluit (beschikking) plaatsvindt. Vanuit het scenario wordt verkend hoe dit zo goed mogelijk georganiseerd kan worden. Als het college mandaat verleend voor het uitvoeren van bepaalde bevoegdheden, dan dient het college ook toezicht te houden op de uitvoering van deze bevoegdheden. Dat geldt zowel voor de juridische kwaliteit (Vergewisplicht Awb) als voor de besteding van de gemeentelijke budgetten. Dit maakt onderdeel uit van de uitwerking van de toekomstrichting. 9. Kan er een priorisering worden aangebracht in de voorgestelde verbetervoorstellen? Indien ja, hoe ziet deze priorisering eruit? En op basis van welke argumentatie? Deze prioritering moet nog aangebracht worden op basis van de uitwerking van de verbetervoorstellen.