Beantwoording technische vragen begroting 2026

Totaaloverzicht technische vragen Begroting 2026 Onderstaand wordt antwoord gegeven op de technische vragen die door leden van de raad schriftelijk zijn ingediend n.a.v. ‘Broodje Begroting’ op 7 oktober 2025. Daarnaast is een erratum bijgevoegd m.b.t. de highlights uitvoeringsprogramma (p44 boek) en m.b.t. de passage over uurtarieven (p167 boek). Vaststelling van de Begroting 2026 op 4 november is inclusief deze nieuwe teksten. Nr.

Pag.

Pag.

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

1

boek 16

site 6

Beheer en onderhoud van het groen

CDA

Wat betekent het ‘plus’ scenario bij het beheer en onderhoud van het groen?

11

Vereniging van Eigenaren

VVD

23

11

Women for Women

VVD

Er zou door diverse vastgoedeigenaren in de binnenstad een VvE opgericht zijn die zich bezighoudt met o.a. het thema wonen boven winkels. Is er een naam (en zijn er evt. ook contactgegevens) bekend van deze VvE "Women for Women"- traject: Er hebben 12 van de 47 deelnemers werk gevonden. In wat voor baan zijn ze terecht gekomen, en is bekend of ze daar nog steeds werken? Is bekend waarom er 32 deelnemers geen baan gevonden hebben? Wat waren de totale kosten voor dit project?

U vraagt naar de betekenis van scenario plus zoals vermeld op pagina 16. In de begroting op pagina 162 staat over het scenario plus aangegeven: “Bij beheer en onderhoud groen kiezen we voor het ‘plus’ scenario (structureel - oplopend naar 0,8 mln - extra ten opzichte van de kadernota). Naast het voorkomen van achterstanden borgen we de vervanging en slim onderhoud van het groen, net als het functieversterkend onderhoud en reguliere areaalgroei van groen. Daarnaast vinden controles aan monumentale particuliere bomen en het versnellen van de herplant van bomen plaats. In dit scenario werken we aan klimaatadaptatie en biodiversiteit en versterken we de eigenheid van stad, wijken en buurten in het stedelijk gebied en de groene landschappen in het buitengebied.” Het betreft hier een Vereniging van Vastgoed Eigenaren en dit is ook direct de naam. Zij zijn één van de stakeholdergroepen van Bureau Binnenstad Eindhoven en door hen opgericht. Bureau Binnenstad Eindhoven is de uitvoeringsorganisatie van de BIZ en daarmee een op zichzelf staand orgaan. Voor de beantwoording van deze vragen verwijzen wij dan ook naar hen.

2

23

3

4

23

11

Werkgeversaanpak

VVD

5

23

11

Bureau binnenstad

VVD

6a

32

15

Wijkwinkelcentra

CDA

De genoemde 47 deelnemers zijn de deelnemers aan het Talent100 programma, waaronder 24 deelnemers aan Women for Women. Het aantal van 12 deelnemers die werk hebben gevonden betreft een momentopname direct bij beëindiging van het programma eind september 2024. Evaluatie een half jaar later leert dat de meerderheid van de deelnemers werk vinden. Het 3-jaar gemiddelde van Talent100 laat zien dat ruim 70% van de deelnemers werk vindt en voor Women for Women is het succespercentage zelfs 85%. Een groot deel van de deelnemers gaat aan de slag in kraptesectoren als ICT en tech, finance en de gezondheidszorg. Daarbij gaat het om een breed palet aan functies: backoffice medewerkers, customer relations, engineering, projectmanagement, supply chain specialist, marketing medewerkers enz. De kosten van het HECS voor Women for Women in 2024 betroffen ‘in kind’ bijdragen van circa 10 duizend euro (o.a. voor beschikbaar stellen locaties, catering en key note speakers). De werkgeversaanpak loopt met 43 deelnemende bedrijven en 555 deelnemende medewerkers goed. Echter een groot deel van de bedrijven is pas net gestart en heeft nog tijd nodig om te leren wat wel en niet goed werkt en om de impact van de aanpak te kunnen zien. Daarom koersen we op een verlenging van de aanpak in 2026. De kaders daarvoor worden momenteel uitgewerkt.

We houden de samenwerking met de huidige drie taalaanbieders (conform aanbesteding) in stand. Zij geven aan dat ze kunnen voorzien in de vraag vanuit werkgevers. De kosten van de trajecten variëren maar komen gemiddeld ongeveer neer op een bedrag van 800 euro per persoon. Het uiteindelijk doel van de aanpak is dat het taalaanbod voor internationale medewerkers niet meer alleen door de gemeente wordt bekostigd en georganiseerd, maar door de werkgevers. Deze beweging is onderdeel van het nieuwe Regionaal Educatief Programma. We zullen u eind Q4 nader informeren over de stand van zaken. Bureau Binnenstad Eindhoven monitort dit inderdaad. Zij zijn eigenaar van het Digitwin systeem en beheren deze gegevens, welke zij op verzoek delen door middel van kwartaalrapportages. Er is bij DigiTwin geen sprake van het verwerken van persoonsgegevens door de gemeente en is in volledig eigendom van Bureau Binnenstad Eindhoven. Graag verwijzen we ook voor deze beantwoording naar Bureau Binnenstad Eindhoven. De raad van de gemeente Eindhoven heeft 15 april 2025 “Van bezoek naar belevenis – Detailhandelsvisie 2030 Gemeente Eindhoven” vastgesteld. Deze nota is bedoeld om duidelijkheid te bieden aan partijen die actief zijn in de Eindhovense detailhandel (en ook aanverwante commerciële publieksgerichte voorzieningen) en die dit willen worden.

In deze visie staat voor elk winkelgebied een beschrijving ten aanzien van wat er nodig is. Ook is het adviesrapport vastgesteld met een uitgebreide

Werkgeversaanpak Taal: In 2026 is de intentieafspraak dat de werkgevers zelf zorgdragen voor de financiering van dit taalonderwijs aan hun internationale medewerkers. Faciliteert de gemeente in een lijst met gecertificeerde taalaanbieders? Voorziet de gemeente dat er genoeg gecertificeerde taalaanbieders zijn om te kunnen voorzien in de vraag vanuit werkgevers? Wat zijn de gemiddelde kosten voor zo’n taalonderwijs traject per persoon (op basis van de cijfers bekend bij de gemeente voor dit project)? Bureau Binnenstad monitort waar bezoekers aan de binnenstad vandaan komen. Zijn er gegevens beschikbaar over de locatie (plaats/land) waar bezoekers aan de binnenstad wonen, voor de jaren 2023, 2024 en 2025 (tot dusver)? Kan per wijkwinkelcentra aangegeven worden wat hier het aantrekkelijker maken inhoudt?

1

Nr.

Pag.

Pag.

boek

site

Onderwerp

Fractie

Vraag

6b

32

15

Wijkwinkelcentra

CDA

In de kadernota is gevraagd naar een plan hoe aan de randvoorwaarden voor een aantrekkelijk winkelgebied in onder meer het Biarritzplein kan worden voldaan, de benodigde investeringsmiddelen hierbij in kaart te brengen en een voorstel voor dekking te doen bij de begroting 2026. Graag ontvangen we inzicht in wat er nodig is om daar tot een aantrekkelijker gebied te komen inclusief financiële middelen en een toelichting waarom dit niet in de begroting 2026 staat.

7

37

18

Onderwijsbeleid en leerlingzaken

D66

8

48

20

Verbind oude en nieuwe Eindhovenaren

CDA

Aan het doel “1 Optimale ontwikkeling 0-13-jarigen” is 1 effectindicator gekoppeld, namelijk “% doelgroepleerlingen (groep 3) dat gemiddeld of bovengemiddeld scoort voor technisch lezen”. - Wie vallen er onder de doelgroepleerlingen? - Klopt het dat dit de enige indicator is (tot 13 jaar) waarmee gemeten wordt of onderwijsachterstanden worden voorkomen en bestreden? Dus klopt het dat er alleen wordt gekeken of de onderwijsachterstanden zijn voorkomen of bestreden op de VVE en kleuterschool en alleen op het gebied van taal? Of zijn er indicatoren/ meetmomenten op een eerder of later moment in de (school)loopbaan van 0 tot 13 jaar? - Wordt er ook gekeken naar de onderwijsachterstanden bij de overgang van basisschool naar de middelbare school? Zo ja, hoe? En waar is deze informatie te vinden? Wat zijn de plannen rondom het versterken van de sociale cohesie (‘verbind oude en nieuwe Eindhovenaren’)

Antwoord schouw. Hier volgen aanbevelingen uit wat volgens het onderzoek nodig is om de centra aantrekkelijker te maken. In het kader van de motie is onderzocht wat de kosten zijn voor het opwaarderen van de openbare ruimte bij het Biarritzplein. De globale kostenraming komt uit op circa 2,3 mln euro. Er zijn verschillende redenen die hebben geleid tot de afweging dit investeringskrediet niet op te nemen in de begroting: De winst die wordt behaald in ruimtelijke kwaliteit is zeer minimaal en staat niet in verhouding tot de investering. In de analyse die ten grondslag ligt aan de Detailhandelsvisie 2030 is omschreven dat als gevolg van een onlogische opbouw bereikbaarheid en parkeren een knelpunt vormen ter plaatse van het Biarritzplein. Alleen een fysieke en optische opwaardering van de openbare ruimte binnen de huidige stedenbouwkundige opzet is geen oplossing voor dit knelpunt. Een 'quick win' is het verbeteren van de bewegwijzering. Met de vaststelling van de Detailhandelsvisie 2030 heeft de raad richting gegeven aan het belang en handelingsperspectief van de verschillende wijk- en buurtcentra in de totale detailhandelsstructuur. In de uitvoering wordt daarom prioriteit gegeven aan de grotere wijkwinkelcentra c.q. transformatiegebieden, zeker diegene met het handelingsperspectief 'Versterken'.

De afdeling Stadsbeheer heeft geconcludeerd dat er geen (urgente) maatregelen nodig zijn. Dit is bevestigd door ondernemers die geen grote knelpunten ervaren. Er is geen ruimte voor vergroening en aantrekkelijker verblijfsgebied zonder dat dit leidt tot substantieel minder parkeerplaatsen. Biarritzplein is een functioneel buurtcentrum. Kenmerk van buurtcentra is dat deze doelmatig worden bezocht. Behoud van parkeercapaciteit is daarom cruciaal voor het economisch functioneren. De aanwezige functies stimuleren ook geen langer verblijf. Het Biarritzplein functioneert in economisch opzicht goed. − Doelgroepleerling: leerling die in de peuterleeftijd een indicatie heeft ontvangen voor Voorschoolse Educatie (VE) vanwege (dreigende) taalachterstanden. − In de gemeentelijke SPILmonitor wordt gekeken naar de resultaten taal en rekenen bij zowel doelgroep als niet-doelgroep peuters, kleuters en kinderen in groep 3. Voor- en vroegschoolse educatie (VVE) heeft als doel kinderen beter voor te bereiden op de basisschool en ervoor te zorgen dat kinderen zonder achterstand naar groep 3 kunnen. Kinderopvang en scholen hebben een eigenstandige verantwoordelijkheid in het monitoren van de cognitieve en sociaal-emotionele ontwikkeling van kinderen. − Ja, daar wordt ook naar gekeken. Op Scholen op de kaart- worden voor elke basisschool o.a. de resultaten in groep 8 weergegeven, nl.

of het fundamenteel niveau en het streefniveau worden behaald. Het streefniveau is een hoger niveau dan het fundamenteel niveau. Het doel is dat zoveel mogelijk leerlingen eind groep acht het streefniveau bereiken. Op basis van de leerlingpopulatie op school wordt door de Inspectie van het Onderwijs voor elke basisschool in Nederland apart bepaald hoeveel procent van de leerlingen het streefniveau moet halen.

In het kader van de motie Verbind oude en nieuwe Eindhovenaren zetten we extra in op het versterken van sociale cohesie via o.a. het leiderschapsprogramma StadsMakers Eindhoven. Jongeren met diverse achtergronden worden opgeleid tot bruggenbouwers en organiseren initiatieven die bijdragen aan meer contact en begrip in de wijken, o.a. tussen 'oude' en 'nieuwe' Eindhovenaren. We bouwen voort op bestaande initiatieven zoals Burst Your Bubble en organiseren vernieuwende ontmoetingsvormen waarin kunst, theater, dialoog en persoonlijke verhalen centraal staan. Om de motie verder inhoudelijk te realiseren breiden we de Samenleven in Verscheidenheid methodiek uit in Eckart, Vaartbroek en Dommelbeemd (Woensel-Noord) en werken we aan de doorontwikkeling van de bestaande werkwijze in bestaande gebieden, zoals Oud-Gestel. De methodiek wordt onder andere gebruikt om de samenwerking met bewoners verder te versterken in het licht van de toekomstige gebiedsontwikkelingen. Hiermee komt extra aandacht voor de verbinding tussen de bestaande en de nieuwe bewoners. 2

Nr.

Pag.

Pag.

9

boek 57

site 29

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Lumpsum hospice 0,2 mln

PvdA

Graag duiding waarom er HO WMO naar hospice gaat.

47

Buurthuizen

VVD

71

47

Buurthuizen

VVD

12

74

49

Woningbouw

VVD

Aanbesteding van exploitatie en beheer is gestart voor de 7 buurthuizen van Lumens , wanneer wordt hier meer over bekend? Wat zijn de kosten van exploitatie en beheer voor de 7 Lumens buurthuizen? Er staat dat de doorlooptijd van de vergunningen beperkt moeten worden. Wat is de doorlooptijd nu en wat is de ambitie?

13

74

49

Woningbouw

VVD

Hoeveel vergunningen zijn er afgegeven in 2025 en om hoeveel nieuwbouwhuizen gaat het dan totaal?

14

77

51

Woningbouw

VVD

Omvang woningvoorraad wordt begroot op 123.056 voor 2025, dat zijn 3.686 woningen meer dan 2024. Kan dit concreter onderbouwd worden en hoe staat dit in verhouding met de woningbouwkaart, het dashboard?

Huishoudelijke ondersteuning valt in hospicezorg wettelijk onder de Wmo, wanneer de zorg die in het hospice geboden wordt onder de Zorgverzekeringswet (Zvw) aanspraak wijkverpleging valt. Als de zorg in het hospice vanuit de Wet langdurige zorg (Wlz) of eerstelijns verblijf wordt geleverd, dan hoeft de gemeente geen huishoudelijke ondersteuning te financieren. Hoewel we de verkokering van zorgwetgeving en -financiering voor deze doelgroep onwenselijk vinden, hebben we een wettelijke taak deze te verstrekken waar nodig. De lumpsum financiering is overeengekomen met het hospice om te voorkomen dat inwoners of mantelzorgers ieder individueel een beschikking aan moeten vragen voor huishoudelijke ondersteuning in een kwetsbare levensfase - en zo de administratieve lasten voor onze inwoners en de organisatie te verminderen. Naar aanleiding van de marktconsultatie vinden er gesprekken met partijen plaats die geïnteresseerd zijn in het beheer en de exploitatie van de buurthuizen. Op basis van deze consultatie moet er uiterlijk december 2025 duidelijkheid zijn omtrent de exploitatie en het beheer in 2026. Voor 2025 is 666.000 toegekend waarbij naast het begroot budget eenmalig een toelage van zo’n 200.000 is toegekend. Begroot budget voor 2026 bedraagt 475.000.

Op basis van de onderstaande 49 genoemde vergunningen besluiten we in 23 gevallen binnen de wettelijke termijn en bij 26 vergunningen daarbuiten, gemiddeld 200 dagen daarna. Redenen hiervoor zijn: -Het juridisch opschorten en aanhouden van een aanvraag als dat om reden nodig is, is nog niet goed in het systeem ingeregeld en wordt door collega’s ook nog niet altijd goed geregistreerd. Dit geeft een vertekend beeld en wordt meegenomen in de procesverbetering. -Enkele vergunningen vallen nog onder het Wabo-regime en kennen een ander proces. -Grotere aanvragen vragen vaak meer tijd omdat deze steeds complexer worden (bouwtechnieken en verdichting van de stad), aan meer beleid moet worden getoetst en meer overleg en afstemming met de aanvrager nodig is. We zijn in goed overleg aan het “mogelijk maken”. Dit leidt doorgaans niet tot ontevredenheid bij de aanvrager of ingebrekestellingen. -De ambitie is om de doorlooptijd van de langlopende aanvragen te verkorten, zonder aan kwaliteit te verliezen door het proces van de omgevingsvergunning nog verder te optimaliseren en initiatieven eerst via het intakeproces te laten lopen voor verrijking en advisering. In 2025 zijn er met betrekking tot woningbouw 49 vergunningen gedeeltelijk of geheel verleend voor nieuwbouw. Dit kan gaan om een enkele woning, of een groot bouwproject met 400 woningen.

In deze gegevens zitten ook aanvragen voor het transformeren van bestaande panden naar woningen. Totaal zijn er bij deze 49 vergunningen voor 2413 woningen vergunningen verleend (peildatum 9 oktober 2025). In bijlage 2 Kerngegevens (pag. 174) zijn enkele realisatiecijfers (gebaseerd op Bag-gegevens van CBS) voor ‘aantal woningen’ verkeerd verwerkt; dit moet zijn 119.380 (1 jan. 2024) en 121.190 (1 jan. 2025). Daardoor komt de vermeerdering niet uit 3686, maar op 1866. Dit komt ongeveer overeen met de jaarrapportage van 2024, met daarin de prognose voor 2025 (zie link). Deze is begin dit jaar ook gedeeld met de raad. Hierin is een prognose opgenomen voor de woningbouwcijfers. De prognose voor 2025 was 2000 woningen bruto en ruim 1800 woningen netto toevoeging (bruto minus sloop). Inmiddels is het jaar 2025 natuurlijk ver gevorderd. In de openbare monitor is te zien dat de teller nu op bruto 1695 en netto 1555. Let op: dit is de huidige stand. Het kan nog zijn dat er projecten doorschuiven. Wij maken begin 2026 de definitieve balans op. Dan volgt ook weer een jaarrapportage. Je leest hier dus de ‘dagkoers.’ NB: Op pagina 77 zijn ook cijfers opgenomen voor omvang woningvoorraad; deze zijn gebaseerd op de ‘Bevolkings- en woonbehoeftenprognose Noord-Brabant, actualisering 2023’.

10

71

11

3

Nr.

Pag.

Pag.

15

boek 79

site 57

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Bereikbaarheid

50PLUS

In 2025 is een bedrag 1.3 mln gereserveerd voor traject Eindhoven-Düsseldorf, we zien er niets van terug in de begroting 2026. Vraag; wat is met dit bedrag gedaan?

Het bedrag is nog niet uitgegeven, maar staat op een (exploitatie) project. Deze projecten worden soms ook toegelicht in de begroting. Voor het traject Eindhoven-Düsseldorf is in totaal €1.665.000 beschikbaar gesteld. Hiervan stond een bedrag van €335.000 geraamd in de jaarschijf 2024 en €1.330.000 in de jaarschijf 2025. Niet ingezette budgetten (restantbudgetten) in een bepaalde jaarschijf van projecten worden het jaar erop door middel van het projectendossier overgeheveld naar volgende jaarschijven. Zo wordt het restantbudget uit 2024 van €335.000 met het projectendossier 2025 overgeheveld van 2024 naar 2025 en zal het restantbudget uit 2025 van €1.665.000 (335.000 +1.330.000) overgeheveld worden naar volgende jaarschijven met het projectendossier in 2026. Dit budget betreft een afspraak tussen rijk en regio waarin Eindhoven een bijdrage doet in een Rijksinvesteringsproject. Het Rijk zal het initiatief nemen om deze bijdrage te verrekenen. Wij verwachten dat dit in 2026 gebeurt.

16

93

60

Handhaving

CDA

In fte’s is dit een structurele uitbreiding van de formatie vanaf 2026 van ca 4,1 fte en vanaf 2029 aanvullend structureel nog ca 2,8 fte. Alle boa’s worden ingezet in domein I ten behoeve van de taakvelden leefbaarheid en veiligheid.

93

60

Handhaving

CDA

18

93

60

Dieren welzijn

PvdD

19

108

68

Organisatie

50PLUS

20

112

72

Overhead

50PLUS

Om hoeveel boa’s gaat het dat uitgebreid wordt? En welke boa’s worden ingezet buiten het taakveld? Hoeveel bevat de huidige formatie buiten het taakveld? Waar is de 0,3 mln structureel bij handhaving concreet voor bedoeld? Dierenwelzijn en bescherming is vastgelegd onder veiligheid. Dit is wettelijk bepaald hebben wij vernomen, kan nog aangegeven worden wat de exacte reden is dat dit onder veiligheid valt? Hoeveel nieuwe ambtenaren zijn er in de jaren 2023, 2024 en 2025 binnen de organisatie aangenomen boven de 50 jaar en hoeveel nieuwe ambtenaren met een beperking. Hoeveel daarvan zijn ingestroomd bij de Ergon? Er is geen effectindicator benoemd in 2026 en verder. Hoe wordt bepaald of de organisatie efficiënt is en of de investeringen hun doel bereiken?

17

21

137

90

Financiering

50PLUS

22

145

93

Short Stay

VVD

Dit wordt toegelicht op p163 van de begroting (Hoofdstuk 4.3, onderdeel Veilige wijken): dit betreft uitrusting, opleidingen en ondersteuning. Volgens de BBV-voorschriften valt de taak dierenbescherming onder taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid. In 2023 zijn 79 nieuwe ambtenaren aangenomen boven de 50 jaar, in 2024 waren dat er 97 en tot dusver in 2025 zijn het er 77. Gegevens over medewerkers met een beperking zijn niet beschikbaar, omdat deze informatie conform privacywetgeving niet mag worden geregistreerd. Daarnaast hebben wij geen inzicht in instroom van medewerkers van de gemeente Eindhoven bij de Ergon.

-Hoe is de interne rente van 1% berekend? -Stel deze interne rente komt op 2% uit, wat zijn dan de gevolgen in de begroting? (kapitaallasten, dividend BIC!) -Is er een rente vervalkalender van de opgenomen leningen beschikbaar. Is er een reden waarom de maximale pilotperiode van 15-jaar word gezien als de bottleneck voor de start van de- short-staypilot bij Flight Forum. In het raadsvoorstel van april 2022 werd uitgegaan van oplevering in Q4 2024? Wat is er concreet nodig om de pilot, het bouwen van shortstay woningen, alsnog zo snel mogelijk te laten starten? 4

De indicator ‘overheadkosten per inwoner in euro’s’ is voor 2026: 462 Efficiëntie van de organisatie wordt gemonitord via managementinformatie, zoals formatie, ziekteverzuim en medewerkertevredenheid. De benchmark CBS-begrotingscijfers 2024 geeft aan dat Eindhoven lagere kosten per inwoner heeft ten opzichte van het gemiddelde van 150.000+ gemeenten (inclusief G4). Voor het primair proces geldt dat de kosten per inwoner in Eindhoven 7% (€ 4.196) lager zijn ten opzichte van de referentiegroep (€ 4.514). Voor overhead geldt dat de kosten per inwoner in Eindhoven 7% (€ 486) lager zijn ten opzichte van de referentiegroep (€ 523). Op basis van audits, evaluaties en bestaande effectindicatoren in de begroting wordt beoordeeld of investeringen bijdragen aan de gestelde doelen. De interne rente is berekend volgens de voorschriften van de commissie BBV. Kort gezegd: totale netto externe rentekosten gedeeld door de boekwaarde van de vaste activa (inclusief de grondexploitaties) die ermee gefinancierd zijn. Indien de rente naar 2% stijgt zal structurele dekking moeten worden gevonden voor de hogere rentelasten voor externe financiering. De vervalkalender is beschikbaar voor intern gebruik. Desgewenst kunnen we in de auditcommissie een technische uitleg geven.

Een aantal initiatieven heeft geen doorgang gevonden, omdat de initiatiefnemers aangaven dat de benodigde investering niet kon worden terugverdiend over de periode van 15 jaar. Er lijkt momenteel een kansrijk initiatief. Daar zijn we volop mee bezig. We informeren de raad hierover zodra er meer bekend is.

Nr.

Pag.

Pag.

23

boek 152

site 96

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

Investeringen

50PLUS

92

Inkoopbeleid

PvdD

Er wordt in 2026 netto 224 mln geïnvesteerd. Hiervoor wordt 146 mln extern geleend. Hoe wordt de rest gefinancierd? In de begroting staat “we blijven inzetten op MKB vriendelijk inkopen” en ook de focus ligt op MVOI. Wordt hierbij ook gekeken dat we niet samenwerken met en inkopen bij bedrijven die betrokken zijn bij mensenrechtenschendingen of actief opereren in landen waar sprake is van mensenrechtenschendingen?

190

119

Financiën

D66

In de liquiditeitsprognose is uitgegaan van netto uitgaven voor investeringen van 146 mln. Hierbij is rekening gehouden met 35% temporisering. Als blijkt dat er meer financiering noodzakelijk is omdat er meer geïnvesteerd wordt, wordt aanvullende financiering geregeld. We nemen een aantal maatregelen in onze aanbestedingen om mensenrechtenschendingen zoveel als mogelijk te voorkomen: 1. Bij alle aanbestedingen boven (en vaak onverplicht ook onder) de Europese aanbestedingsdrempel moet een inschrijver het zogeheten 'Uniform Europees Aanbestedingsdocument' (UEA) invullen. Het UEA is een standaardformulier waarmee ondernemers verklaren dat ze voldoen aan de gestelde geschiktheidseisen en uitsluitingsgronden in de betreffende aanbestedingsprocedure. De relevante uitsluitingsgronden die wij standaard van toepassing verklaren in het UEA bij Europese aanbestedingen zijn onder meer: ’Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel’. 2. In onze inkoopvoorwaarden bepalen wij dat gemeente Eindhoven geen zaken als discriminatie, kinderarbeid en ontoereikende arbeidsomstandigheden tolereert binnen de bedrijfsvoering van de Contractant, noch bij de leveranciers van de Contractant. 3. Wij zijn aangesloten bij het IMVO convenant TruStone. Dit convenant heeft tot doel om actief bij te dragen aan betere arbeids- en milieuomstandigheden in de internationale natuursteensector. 4.

Wij hebben het Manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen ondertekend vanuit Pianoo. Een van de doelen van dit manifest is het verbeteren van de Sociale Voorwaarden (ketenverantwoordelijkheid). Dat betekent het voorkomen of aanpakken van misstanden op het gebied van arbeidsomstandigheden, mensenrechten en milieu. We werken aan een nieuw actieplan MVOI. 5. Het opnemen van specifieke MVOI eisen in onze aanbestedingen. 6. Op Europees niveau zijn er meerdere regelgevingen actief of in wording die MVOI bevorderen. We kunnen op grond van de Europese regelgeving geen buitenlandse bedrijven uitsluiten die bij de Government Procurement Agreement zijn aangesloten. Zij kunnen meedingen naar Europese opdrachten. Het uitsluiten van Nederlandse bedrijven met buitenlandse (neven)vestigingen kan in het geval wanneer gebleken is dat zij zelf betrokken zijn bij mensenrechtenschendingen. Voor onderdrempelige opdrachten hebben wij de keuze wie wij uitnodigen. Hierbij geldt wel dat deze keuze objectief onderbouwd moet kunnen worden op basis van de geldende aanbestedingsbeginselen. Binnen het ruimtelijk domein maken wij hierbij voor een aantal opdrachten gebruik van een groslijstsystematiek. In de kadernota zijn plannen geschetst voor het gehele bedrag. Deze zijn nog niet allemaal concreet verwerkt in de begroting. Het restant zal gedurende 2026 cf.

plannen via begrotingswijzigingen volgen.

24

30 & 140

25

26

93 & 162

58 & 101

Dierenwelzijn

PvdD

27

76, 78, 6 en 147 76, 78, 6 en 147

51, 2, 94

Bouwen

D66

51, 2, 94

Bouwen

D66

28

In de reserve SMMM blijft rond de 11 mln geld liggen tot eind 2026. Waarom blijft er geld in deze reserve liggen. In de kadernota stond dat er 1 mln over zou blijven van deze reserve. Graag een nadere toelichting. Destijds was het totale budget voor dierenwelzijn 551.000 euro. Is dit nog steeds zo? Waarbij dan nu dus eenmaal incidenteel 500.000 bijkomt. Waar zijn de incidentele uitgaven van 500.000 euro voor herijken dierenwelzijn op gebaseerd? Is al nagedacht over waar men dit bedrag aan wil besteden of kan het bedrag bij de herijking volledig ingevuld worden zoals wordt aangegeven op pagina 162 en zijn er nu nog geen aandachtsgebieden? Hoeveel middelen zijn er tot nu toe uitgegeven binnen het programma Eindhoven Bouwt Door (vanaf de start van het programma tot en met nu). Hoeveel geld is gegaan naar corporaties en hoeveel geld naar andere ontwikkelaars om een businesscase rendabel te maken?

Ja, het bedrag van 500.000 euro wordt ingezet voor de herijking van het dierenwelzijnsbeleid en daarom pas in 2026 ingevuld. Er zijn nog geen aandachtsgebieden.

Voor de woningbouwversnelling is een budget van €18,5 mln vrijgemaakt. Hiervan is 16.2 mln bestemd voor het programma Eindhoven Bouwt Door. Van dit budget resteert momenteel nog circa 3,9 mln. Dit budget zetten we in voor de benodigde co-financiering VEX en GREX Beethoven en WBI-7. De volgende middelen van het budget EBD zijn inmiddels ingezet/gereserveerd door inzet maatwerk: 1.376.000 (financiële ondersteuning projecten ontwikkelaars) 1.799.000 (financiële ondersteuning combinatieprojecten) 116.000 (financiële ondersteuning naar corporatieprojecten)

5

Nr.

Pag.

Pag.

boek

site

Onderwerp

Fractie

Vraag

Antwoord

29

76, 78, 6 en 147

51, 2, 94

Bouwen

D66

Kan per project worden aangegeven hoeveel geld er aan is uitgegeven en in welke fase van dat project dit is gebeurd?

30

76, 78, 6 en 147

51, 2, 94

Bouwen

D66

Wat betekent het precies als een project wordt vlot getrokken?

31

76, 78, 6 en 147

51, 2, 94

Bouwen

D66

In de begroting wordt aangegeven dat er 7500 projecten zijn vlot getrokken door EBD. Kan worden aangegeven welke projecten dit zijn?

32

76, 78, 6 en 147

51, 2, 94

Bouwen

D66

Hoeveel woningen omvatten deze projecten in totaal, en in welke ontwikkelfase bevinden zij zich? Hoeveel van deze 7500 woningen zijn daadwerkelijk al gerealiseerd / in realisatie en/of als harde plancapaciteit opgenomen?

33

76, 78, 6 en 147

51, 2, 94

Bouwen

D66

Wat is het doel van de gereserveerde €7,5 mln in 2027 binnen het programma Eindhoven Bouwt Door?

6

Daarnaast is budget gereserveerd voor uitvoering van de Innovatieagenda: 500.000 Specifiek voor woningcorporaties is de subsidieregeling sociale woningbouw opgesteld. Deze Regeling heeft een plafond van 8,5 mln. Inmiddels zijn er 5 aanvragen toegekend met een totaalbedrag van 1.910.546. Daarnaast zijn 5 aanvragen nog in behandeling. Het totaal van deze aanvragen bedraagt 3.427.670. Nee. In Bijlage 1 van de evaluatie EBD staat per project wel een toelichting van de interventie. Indien er sprake is van een financiële bijdrage, staat dat niet vermeld, omdat dit bedrijfsgevoelige informatie betreft. Toezeggingen van financiële ondersteuning vindt normaliter plaats voor aanvraag van de omgevingsvergunning. Daadwerkelijke uitkering vindt pas plaats nadat de uitvoering van het project gestart is. In de subsidieregeling Sociale woningbouw is opgenomen dat betaling van het subsidiebedrag plaats vindt binnen 8 weken na start bouw. In februari 2025 bent u door middel van de Raadsinformatiebrief "Evaluatie programma Eindhoven Bouwt Door" geïnformeerd over de resultaten EBD. Bijlage 1 van deze Rib betreft de evaluatie. Hier staat ook vermeld wat bedoeld wordt met ‘vlot trekken’.

Vlot trekken kan op verschillende wijzen plaatsvinden, zoals kostenneutrale oplossingen in bijvoorbeeld ondersteuning van het projectteam om een uitdaging in een project (snel) op te lossen, ondersteuning bij een onderhandeling, tot het leveren van een maatwerkoplossing (toepassen van het maatregelenpakket van EBD) of het toezeggen van een financiële bijdrage (zie vraag 29). Het gaat hier niet om projecten, maar om aantallen woningen waarbij EBD een bijdrage heeft geleverd. In februari 2025 bent u door middel van de Raadsinformatiebrief "Evaluatie programma Eindhoven Bouwt Door" geïnformeerd over de resultaten EBD. In Bijlage 1 treft u op de bladzijden 8, 9 en 10 een overzicht van projecten aan die op diverse wijzen ondersteund zijn (inzet van Maatwerk en inzet van het maatregelenpakket) vanuit het programma, met daarbij een indicatie van het aantal woningen dat daarmee sneller tot realisatie heeft kunnen komen. Het benoemen van specifieke projectnamen doen wij niet omdat het hier bedrijfsgevoelige informatie betreft. Het totaal aantal woningen wat geholpen is door inzet van EBD was begin 2025 7500 (zie Bijlage 1 van het dossier evaluatie EBD). EBD is een aanjaagprogramma. Op moment van interventies is er nog geen definitieve omgevingsvergunning.

Gezien de omvang van de projecten, de nog te doorlopen procedures en bouwtijd is daadwerkelijke realisatie bij de meeste projecten nog niet aan de orde. Een aantal kleine projecten is al wel gestart. In alle gevallen heeft de interventie van EBD ervoor gezorgd dat projecten door kunnen gaan en niet stagneren. In geval het financiële bijdragen zijn, worden deze pas uitgekeerd na start bouw. De middelen van EBD zullen ook in de komende jaren worden ingezet voor de realisatie en versnelling van de woningbouw- opgave. De middelen zullen onder andere worden ingezet voor de benodigde cofinanciering bij Beethoven-Wonen en andere (rijks)regelingen. We zijn voornemens de subsidieregeling “Financiële Ondersteuning Sociale woningbouw” wegens succes te verlengen en gelijktijdig te verbreden, zodat onder andere ook studentenwoningen onder de regeling komen te vallen. Een voorstel hiervoor is in voorbereiding. Voor dekking van deze regeling zal budget vrijgemaakt moeten worden. Hier volgt na begrotingsbehandeling een raadsvoorstel voor.