Beantwoording technische vragen 50PLUS Nota Grondbeleid

Beantwoording technische vraag bij Raadsvoorstel nota grondbeleid van P. der Kinderen (50PLUS).

Vraag Winsten uit grondexploitatie worden gestort in een reserve “onzekere winsten grondexploitaties”. Indien uit een grondexploitatie een verlies ontstaat, van welke rekening wordt dit verlies dan afgeboekt en wanneer?

Antwoord Op basis van BBV regels moeten wij tussentijds winst uit grondexploitaties nemen. Dit moet op basis van verwachte winst die in veel gevallen nog onzeker is. Deze winst wordt conform door de raad besloten resultaatbestemmingen gestort in verschillende reserves (saldireserve specifiek (fietsenkelder), bovenwijkse voorzieningen, huisvesting en onderwijs en strategische investeringen) en vandaar uit ingezet voor investeringen in de stad. Tegenvallers in kosten en opbrengsten kunnen deze verwachte winst nog negatief beïnvloeden waardoor eerder teveel genomen winst moet worden teruggestort. Dit wordt onttrokken uit de reserve waar het ook in is gestort voor zover deze reserve nog toereikend is/het niet al ter dekking van een investering is ingezet. Dit is bijvoorbeeld in 2022 nog gebeurd. Mocht de betreffende reserve ontoereikend zijn, dan wordt dit onttrokken uit de algemene middelen/het weerstandsvermogen. Er komt een dossier naar de raad (beoogde planning Q4 2023), waarbij we winstnemingen uit grondexploitaties eerst willen storten in een “reserve onzekere winsten”. Voor de volledigheid; deze is er nu nog niet. Jaarlijks wordt dan bepaald - bij de jaarrekening - welk deel van de winst zeker genoeg is om uit te geven aan investeringen in de stad.

Wat betreft de vraag over een verliesgevende grondexploitatie: nieuwe verliesgevende grondexploitaties worden altijd ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Wanneer een winstgevende grondexploitatie na verloop van tijd toch verliesgevend wordt, zal dit expliciet gemeld worden in het raadsvoorstel MPG. Voor verwachte verliesgevende grondexploitaties wordt een voorziening gevormd die voldoende is om het negatieve resultaat bij het afsluiten van het project af te dekken. Dit moet direct op het moment dat het verwacht resultaat negatief is ten laste van algemene middelen/weerstandsvermogen.