Beantwoording technische vraag PvdD over raadsvoorstel Zesde wijziging ASV gemeente Eindhoven

Beantwoording technische vragen PvdD over raadsvoorstel Zesde wijziging ASV gemeente Eindhoven Vraag: Wij kregen als feedback terug van de bewonersorganisaties dat als zij subsidie willen de bestuurder van de organisatie dan ook aansprakelijk gesteld kan worden, mensen vinden dat eng. We kunnen dat begrijpen. Logisch dat men aansprakelijk gesteld kan worden als er misbruik van wordt gemaakt. Mensen zijn dan bang dat ze aansprakelijk worden gesteld omdat ze natuurlijk zelf ook leken kunnen zijn als bestuurder van zo’n organisatie. Ik weet natuurlijk niet wat er precies in staat, maar wellicht zou hier nog verheldering in kunnen komen of in kunnen worden aangebracht. Enkele subsidieregelingen voorzien specifiek in subsidie aan buurtverenigingen, bewonersorganisaties of vrijwilligersorganisaties. Vaak zijn het dan geen professionele organisaties die subsidie aanvragen maar vrijwilligers. Om te weten hoe het in die gevallen zit met aansprakelijkheid is het belangrijk om te weten of de subsidieaanvrager rechtspersoonlijkheid heeft. Verenigingen met volledige rechtsbevoegdheid (een formele vereniging) en stichtingen hebben bijvoorbeeld rechtspersoonlijkheid. In die gevallen is de organisatie zelf aansprakelijk, niet de individuele bestuurders, tenzij ze zich ernstig misdragen of ernstig tekort geschoten zijn.

Is er geen rechtspersoonlijkheid maar is er bijvoorbeeld sprake van een informeel groepje vrijwilligers dan zijn de individuele leden/bestuurders wél aansprakelijk te stellen. Antwoord: Het is belangrijk om te vermelden dat bij normaal en eerlijk bestuur vrijwillige bestuurders nauwelijks risico lopen. Normaal en zorgvuldig handelen beschermt de bestuurder. Maak bijvoorbeeld goede afspraken over taakverdeling en zorg voor een goede administratie. Controleer de voorwaarden van de subsidie goed en neem bij twijfel altijd contact op met het subsidiebureau. Om de risico’s op aansprakelijkheid te beperken kan het verstandig zijn om voor de informele samenwerking toch een rechtspersoon, vereniging of stichting, op te richten. In sommige gevallen zijn de oprichtingskosten zelfs subsidiabel. Neem daarover altijd contact op met het subsidiebureau. Tot slot is het van belang te benoemen dat er in de afgelopen jaren zich geen situatie heeft voorgedaan waarbij een vrijwillige bestuurder (als subsidieontvanger) door de gemeente aansprakelijk is gesteld. Overigens zullen in zo’n situatie altijd alle belangen en omstandigheden van betrokkenen worden afgewogen alvorens tot een aansprakelijkheidsstelling wordt overgegaan. We gaan op de website meer en duidelijkere informatie opnemen over de aansprakelijkheid om deze zorgen weg te nemen.