Beantwoording technische vervolgvragen D66 over raadsvoorstel IHP Onderwijshuisvesting inclusief ontbrekende antwoord vraag 8

Beantwoording technische vervolgvragen van raadslid Dams (D66) over het raadsvoorstel IHP Onderwijshuisvesting

1. Welke verschillende scenario’s heeft de gemeente aan adviesbureau HEVO gevraagd om te onderzoeken en welke zijn onderzocht? Zie sheet 12 van de presentatie. Er zijn 4 scenario’s onderzocht: a) De voorraad over 50jr vervangen b) Voldoen aan de duurzaamheidseisen van het klimaat akkoord voor 2050 c) Aanscherping van scenario b met de EPBD IV d) De gemeentelijke ambitie klimaatneutraal in 2030. Er is gekozen voor scenario c. 2. Op welke termijn en in welke fase van het IHP is de gemeente van plan om haar eigen kwaliteitskaders toe te passen? Vanaf de 1e termijn (2025-2029) , vandaar dat we het kader nu samen met de scholen aan het omschrijven zijn. We verwachten dat dit jaar (2025) af te ronden. 3. Op basis van welke kwaliteitskaders zijn de normbedragen vastgesteld voor de eerste fase van het 16-jarige IHP? Kan dit, net zoals in bijlage 6, overzichtelijk worden weergegeven? Dat kan nu niet. Het kwaliteitskader van ruimte OK is geen uitgangspunt geweest van het IHP. De scholen hebbende de laatste jaren meerdere scholen gebouwd. Zij hebben daarbij bewuste keuzes gemaakt over kwaliteit. Op basis van die kennis en uitgangspunten zijn de normbedragen nu opgesteld. Het zijn immers ook bewezen gerealiseerde schoolgebouwen van een goed kwaliteitsniveau die zowel de scholen als de gemeente ondersteunen.

In het komende jaar gaan we samen met de schoolbesturen gebruiken om ons gezamenlijk kwaliteitskader meer precies vast te stellen waarbij het normbedrag uitgangspunt is. 4. Welke extra investering is nodig om ervoor te zorgen dat alle kwaliteitseisen - van het Eindhovens kwaliteitskader en het kwaliteitskader van de eerste fase van het IHPom minimaal op het niveau van klasse B komen? Dit mag zowel als totaalbedrag of per normbedrag worden uitgedrukt. Daarop is geen eenduidig antwoord te geven. Zie hiervoor ook de beantwoording van vraag 4 in de vorige set technische vragen.

5. Wat is de benodigde investering om in ieder geval de kwaliteitseisen voor lucht, licht en geluid op klasse B te brengen? Dit mag als totaalbedrag of per normbedrag worden weergegeven. Opnieuw voor beiden. Zie eerdere antwoord bij 4, hier is geen eenduidig antwoord op te geven. 6. Hoezo heeft de gemeente niet direct gekozen voor een hogere kwaliteitsstandaard, als zij zelf aangeeft dat een kwaliteitsimpuls nu ‘miljoenen euro’s’ extra zou kosten en dat dit bedrag niet gedekt is? De scholen en gemeente zijn samen tevreden over de kwaliteit van de gerealiseerde onderwijsvoorzieningen de afgelopen jaren. Daarom hebben zij samen besloten dat dit het kwalitatieve uitgangspunt is voor het IHP en de daarin bepaalde normbedragen. Deze bedragen hebben geleid tot een totaalinvestering die het financieel kader vormt (pagina 10, 11 en 12 van het raadsvoorstel) voor de uitvoering van het IHP. Ook hier zijn de scholen en de gemeente het in unanimiteit over eens. 7. Hoeveel van de investering in dit IHP is op dit moment nog niet gedekt, hoeveel moeten we er als gemeente voor lenen en hoeveel hebben we hier precies begroot voor vanuit de bijdragen van het rijk? De investeringen in de eerste 4 jaar zijn uiteraard gedekt. De benodigde dekking van de jaren 5 en verder zijn benoemd. In de kadernota en begroting 2025 heeft u hier reeds een ‘spaarsystematiek’ voor geaccordeerd.

Tav de koppeling met de Rijksbijdrage is geen exact antwoord te geven. De methodiek/koppeling van onderwijshuisvesting en gemeentefonds is namelijk niet 1 op 1. Gemeenten ontvangen middelen vanuit de algemene uitkering gemeentefonds. De middelen uit het gemeentefonds worden niet geoormerkt en zijn vrij besteedbaar. Specificaties over welk bedrag er in de algemene uitkering zit voor welke gemeentelijke taak worden door het Rijk niet bekend gemaakt. Er wordt géén vast bedrag aan de gemeente voor onderwijshuisvesting beschikbaar gesteld. Daarmee is er ook géén sprake van een vast bedrag dat door een gemeente aan onderwijshuisvesting móet worden uitgegeven. Wel is de landelijke breed gedragen mening dat de rijksoverheid te weinig geld geeft voor de huisvestingsopgave van onderwijs, zeker gezien de prijsstijgingen die we het laatste decennia hebben gezien en de klimaatdoelstellingen voor 2050.

8. In bijlage 6 wordt vermeld dat Kunstlight klasse B + 400 lux is. Betekent dit dat de minimale verlichtingssterkte door kunstlicht op werkvlakniveau uitkomt op 900 lux? Klasse B is van toepassing, maar dan met 400 lux. Daarbij geldt dat schakeling op basis van aanwezigheid plaatsvindt en dat daglichtregeling aanwezig is.