Aangenomen Amendement A1 - Bouw meer seniorenwoningen voor meer doorstroom (CDA, D66, 50PLUS, OAHvE, LPF, PvdA)
Tekst van het document
Amendement - Bouw meer seniorenwoningen voor meer doorstroom A1 De indieners van dit amendement stellen de gemeenteraad voor om in de vergadering van 20 mei 2025 een besluit te nemen. De ondergetekenden, leden van de raad van de gemeente Eindhoven; hebben de Startnotitie Herziening Woonprogramma: Zoveel mogelijk mensen onder dak gelezen , die burgemeester en wethouders op 11 maart 2025 presenteerden. Na het gesprek daarover in de meningsvormende vergadering van 13 mei 2025 en de raadsvergadering van 20 mei 2025 vragen zij extra aandacht voor de bouw van seniorenwoningen in Eindhoven. De raadsleden hebben gehoord dat: • Dat het belangrijk is om in te zetten op bouwen voor doorstroming omdat met het toevoegen van een nieuwe woning meerdere huishoudens aan een woning geholpen kunnen worden. Specifiek het toevoegen van levensloopgeschikte woningen voor ouderen leidt tot het vrijkomen van gezinswoningen. De (aankomende) gezinnen maken op hun beurt ruimte in de kleinere, betaalbare woningvoorraad (appartementen) (Woononderzoek 2024 – 2040, pg. 58). • Woningcorporaties zien dat onder senioren, die nu vaak in een grote woning wonen, er veel vraag is naar een levensloopgeschikte huurwoning. De meeste corporaties richten zich daarom vooral op de bouw van appartementen.
Deze doelgroep zoekt vooral een levensloopgeschikte woning in de buurt (of dichtbij) van de plek waar ze nu wonen (Woononderzoek 2024 – 2040, pg. 40) • Er wordt gesteld dat er nog onvoldoende geschikt woningaanbod voor ouderen is in Eindhoven. Belangrijke woonwensen voor ouderen zijn: a. Voldoende buitenruimte – op dit moment hebben ouderen vaak een ruime tuin. Men wil best verhuizen naar een appartement, mits er een ruim balkon aanwezig is. b. Minimaal twee slaapkamers – zodat ook (klein)kinderen kunnen blijven logeren. c. Nabijheid van voorzieningen – dat hoeft niet het stadscentrum te zijn; ook een ligging nabij een buurtwinkelcentrum volstaat (Woononderzoek 2024– 2040, p. 63). • Steeds meer ouderen willen bij een toekomstige verhuisstap liever kopen dan huren. Maar dan moet de toekomstige woning een lagere aanschafprijs hebben dan de huidige woning, zodat men vermogen overhoudt om aan leuke
•
• •
•
•
dingen te besteden (vakanties, kleinkinderen, etc.) (Woononderzoek 2024 – 2040, pg. 63). Steeds meer mensen uit de babyboomgeneratie verhuizen naar een voor ouderen geschikte woning maar kiezen daarbij minder vaak dan in het verleden voor een sociale huurwoning, maar kiezen bewust voor een koopwoning of een middeldure of dure huurwoning (Woononderzoek 2024 – 2040, pg. 39). Onder ouderen is er behoefte aan gedeelde voorzieningen, zoals een gemeenschappelijke tuin of huiskamer (Woononderzoek 2024 – 2040, pg. 45). Sommige doelgroepen nemen volgens de provinciale prognose sterker toe dan anderen. In Eindhoven neemt het aantal oudere huishoudens in Eindhoven toe. De grootste toename is er in Eindhoven bij alleenstaande ouderen. Dit is een groep die in potentie kwetsbaar is. Als mensen met beperkingen te maken krijgen zijn zij kwetsbaarder als er geen partner is (Woononderzoek 2024 – 2040, pg. 35). In Eindhoven gaat het aantal ouderen met een lichte zorgvraag gaat in Eindhoven tot 2040 groeien met ongeveer +2.750 plekken. Het aantal ouderen dat intensieve zorg vraagt groeit in diezelfde periode naar verwachting met ongeveer +1.350 plekken. De ouderen met een lichte zorgvraag hebben geclusterde woonvormen nodig. (Woononderzoek 2024 – 2040, pg 64.) De meningen verdeeld zijn over woningsplitsing.
Veel partijen twijfelen op dit moment nog of splitsen rendabel te maken is, gezien de vele bouwtechnische aanpassingen die in de woning moet worden aangebracht (rapportage woononderzoek. (Woononderzoek 2024 – 2040, pg. 29)
De raadsleden vinden dat: • De bouw van seniorenwoningen leidt tot een domino-effect waardoor met de bouw van één woning meerdere huishoudens/personen aan een woning geholpen kunnen worden. • Het huidige aanbod aan nieuwbouwappartementen in de stad qua betaalvorm, grootte en voorzieningen niet voldoet aan de vraag van senioren. • Het belangrijk is te anticiperen op de stijging van het aantal senioren in de stad. • In elke wijk er voldoende aanbod van de juiste seniorenwoningen moet zijn om doorstroom te bevorderen en wijkbinding en -inzet te behouden. • Er gekeken moet worden naar het combineren van levensloopbestendige woningen, gemeenschappelijke ontmoetingsruimten en met mogelijkheden tot zorg. Dit laatste draagt ook op efficiëntie i.v.m. de Wmo. • Woningsplitsing niet alleen de woningnood kan oplossen, zeker niet voor gezinnen die ook aantal toenemen (cf. Woononderzoek 2024 – 2040, pg. 39). • Geschikte doorstroomwoningen kunnen ook zorgen voor vermindering van aantal aanvragen woningaanpassing. Hierdoor is er ook sprake van kostenbesparing in andere domeinen.
De raadsleden stellen daarom voor het herzien ontwerp raadsbesluit zo aan te passen: De keuze bij dilemma 1D: “We stellen voor om voorlopig geen harde keuzes te maken tussen doelgroepen, maar om in gebieden en projecten wel gerichter te sturen op woningen voor verschillende doelgroepen en om het gerealiseerde aanbod en het aanbod in de pijplijn scherp te monitoren.” te wijzigen in: “We stellen voor om grotendeels geen harde keuzes te maken tussen doelgroepen, maar om in gebieden en projecten wel gerichter te sturen op woningen voor verschillende doelgroepen en om het gerealiseerde aanbod en het aanbod in de pijplijn scherp te monitoren. We maken echter wel een keuze voor senioren als doelgroep, waarbij we de bouw van meer (levensloopbestendige) seniorenwoningen bevorderen om zo de doorstroom in de stad te verbeteren en (éénsgezins)woningen vrij te spelen. Hiervoor sturen en monitoren we op wijkniveau naar gelang van de vraag en nood per wijk.” Eindhoven, 20 mei 2025 De leden van de raad, Niels Groot (CDA Eindhoven), voorsteller Chris Dams (D66), voorsteller Ruud van Acquoij (50PLUS), voorsteller Dré Rennenberg (OAHvE), voorsteller Rudy Reker (LPF), voorsteller Tjeerd Ritmeester (PvdA), voorsteller
Dit amendement is aangenomen in de vergadering van 20 mei 2025.
J. Jongbloed, griffier.