23bst01407 Raadsvoorstel Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan II Strijp buiten de Ring 2019 (Hastelweg 287)

gemeente Eindhoven Inboeknummer 23bst01407 Dossiernummer 23.44.454 B&W beslisdatum 31 oktober 2023

Raadsvoorstel Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan II Strijp buiten de Ring (Hastelweg 287)

Inleiding Het bestemmingsplan ‘II Strijp buiten de Ring (Hastelweg 287)’voorziet in de ontwikkeling van 81 appartementen aan de Hastelweg 287 in Eindhoven. Het plan omvat de ontwikkeling van één appartementengebouw, waarin het gewenste woonprogramma voor sociale huur is ondergebracht. Voor deze ontwikkeling is op 8 maart 2022 reeds door uw raad een bestemmingsplan vastgesteld. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) heeft dit bestemmingsplan vernietigd. De Afdeling heeft het bestemmingsplan vernietigd vanwege de onderbouwing van de parkeerbehoefte die deze ontwikkeling met zich meebrengt. Op grond van de Nota parkeernormen zijn er in totaal 60 parkeerplaatsen benodigd. In het bestemmingsplan dat op 8 maart 2022 is vastgesteld waren 56 parkeerplaatsen op eigen terrein voorzien en zouden de overige 4 parkeerplaatsen in de openbare ruimte worden opgelost. Een parkeerdrukmeting had uitgewezen dat er in ter plaatse van de bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte nog voldoende capaciteit beschikbaar was voor het opvangen van de vier benodigde plaatsen. De Afdeling meent echter dat de parkeerdrukmeting twee terreinen heeft meegerekend in de openbare parkeervoorzieningen, terwijl deze terreinen niet openbaar zijn én na ontwikkeling van dit woongebouw ook niet meer zullen bestaan.

Daarmee was niet aangetoond dat alle benodigde parkeerplaatsen ook gerealiseerd en in stand worden gehouden. De aanpassing die in het nu vast te stellen bestemmingsplan doorvoert ziet op een wijziging van de planregels ten aanzien van het realiseren en in stand houden van deze parkeerplaatsen. De regels bepalen nu dat de benodigde parkeerplaatsen voor deze ontwikkeling op geheel op eigen terrein gerealiseerd en in stand gehouden moeten

Inboeknummer 23bst01407 worden. Er is ter plaatse van het terrein van deze ontwikkeling voldoende ruimte om ook de laatste vier parkeerplaatsen te realiseren en in stand te houden. In de uitspraak is bepaald dat het plan met een aangepaste onderbouwing opnieuw vastgesteld mag worden, zonder dat het plan opnieuw als ontwerp ter inzage gelegd hoeft te worden. Het nu voorliggende bestemmingsplan is aangepast, waarbij het bestemmingsplan vastlegt dat parkeren volledig op eigen terrein plaats vindt en voorziet daarmee in de aangepaste onderbouwing.  Wettelijke taak  Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college   Onvermijdelijk

Doelstelling Met dit bestemmingsplan wordt een planologisch kader geboden om de voorgenomen ontwikkeling te realiseren. Voorstel 1 Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State de volgende wijziging ten opzichte van het op 8 maart 2022 vastgestelde bestemmingsplan in het bestemmingsplan aan te brengen: Artikel 9.1 sub c is toegevoegd: “In aanvulling op het bepaalde onder sub a. moeten de parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd en in stand worden gehouden.” 2 Het bestemmingsplan 'II Strijp buiten de Ring 2019 Hastelweg 287’ bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.80397-0302.gml met de bijbehorende bestanden digitaal gewijzigd vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen; 3 Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Argumenten 1.1 Het bestemmingsplan moet digitaal worden vastgesteld en gelijktijdig moet een papierenversie van het bestemmingsplan worden vastgesteld. Op basis van de wetgeving moet een bestemmingsplan digitaal worden vastgesteld.

Het bestemmingsplan is voor u raadpleegbaar op de website pilot.ruimtelijkeplannen.nl en via de directe link https://pilot.ruimtelijkeplannen.nl/?planidn=NL.IMRO.0772.80397-0302. Gelijk met de digitale vaststelling van het bestemmingsplan moet een papieren versie van het bestemmingsplan worden vastgesteld.

2

Inboeknummer 23bst01407

2.1 De wet verplicht tot het nemen van een besluit over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Ingevolge artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening moet uw raad een exploitatieplan vaststellen voor gronden waarop een bouwplan is voorzien, tenzij het verhaal van grondexploitatiekosten over de in het bestemmingsplan begrepen gronden anderszins is verzekerd. Als deze laatste situatie zich voordoet dient uw raad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan te besluiten dat geen exploitatieplan wordt vastgesteld. In dit geval is het kostenverhaal anderszins verzekerd. Middels een anterieure overeenkomst worden de kosten verhaald op de initiatiefnemer.

Kanttekeningen n.v.t.

Personele consequenties Het opstellen van dit bestemmingsplan en het verzorgen van de procedure behoren tot de reguliere werkzaamheden van de afdeling Ruimtelijke Ordening van de sector RBO. Met het opstellen van dit plan zijn ca. 200 uur gemoeid. Financiële consequenties De kosten die deze ontwikkeling met zich meebrengt worden middels een anterieure overeenkomst verhaald op de initiatiefnemer. Communicatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en digitaal via de gemeentelijke website www.eindhoven.nl/bestemmingsplannen. In die bekendmaking staat dat het besluit en het bestemmingsplan digitaal beschikbaar zijn via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl en welke beroepsmogelijkheden er zijn. Gelijktijdig met de bekendmaking wordt de kennisgeving hiervan digitaal verzonden aan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Tevens wordt het besluit met bijbehorende stukken digitaal aan hen beschikbaar gesteld. De indieners van de zienswijzen worden per brief in kennis gesteld van het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan. Ook wordt men geïnformeerd over de beroepsmogelijkheden. De indieners van beroep tegen de vaststelling van het oorspronkelijke bestemmingsplan zullen eveneens in kennis worden gesteld van deze nieuwe vaststelling.

3

Inboeknummer 23bst01407 Planning en uitvoering Het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt, waarna de beroepstermijn van zes weken aanvangt. Het besluit wordt aangemerkt als een besluit waartegen één beroepsgang (bij RvS) openstaat voor belanghebbenden. Op de dag nadat de beroepstermijn afloopt treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij beroep is ingesteld én een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de voorzieningenrechter van genoemde Afdeling bestuursrechtspraak. In dat geval dient eerst de uitspraak van de voorzieningenrechter te worden afgewacht. In die uitspraak staat of de inwerkingtreding van het plan al dan niet wordt opgeschort en zo ja voor welke plandelen de schorsing geldt. Evaluatie n.v.t. Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: • Bestemmingsplan II Strijp buiten de Ring 2019 (Hastelweg 287)

Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

4

Inboeknummer 23bst01407

Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2023; -

-

-

-

dat het ontwerpbestemmingsplan II Strijp buiten de Ring 2019 (Hastelweg 287) met inachtneming van het bepaalde in en krachtens artikel 3.8 1e lid van de Wet ruimtelijke ordening is voorbereid; dat het ontwerpbestemmingsplan zowel in digitale als analoge vorm gedurende de periode van donderdag 17 juni 2021 tot en met woensdag 28 juli 2021 voor iedereen ter inzage heeft gelegen en dat voor iedereen de gelegenheid openstond om tijdens deze periode naar keuze schriftelijk, digitaal of mondeling zienswijzen in te dienen; dat tegen de eerste vaststelling van dit bestemmingsplan op 8 maart 2022 vier beroepen zijn ingediend; dat de Afdeling bestuursrechtspraak op d.d. 6 september 2023 uitspraak heeft gedaan, waarbij het vastgestelde bestemmingsplan van 8 maart 2022 is vernietigd; dat naar aanleiding van de uitspraak het bestemmingsplan is aangepast in lijn met de uitspraak van de Afdeling; dat op het besluit de Crisis- en herstelwet van toepassing is, hetgeen betekent dat belanghebbenden in hun beroepschrift dienen aan te geven welke beroepsgronden zij aanvoeren tegen het besluit, dat na afloop van de termijn de beroepsgronden niet meer aangevuld kunnen worden en dat het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard indien binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend; gelet op de Wet ruimtelijke ordening, het Besluit ruimtelijke ordening en de Crisis- en Herstelwet;

besluit: 1

2

3

Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State de volgende wijziging ten opzichte van het op 8 maart 2022 vastgestelde bestemmingsplan in het bestemmingsplan aan te brengen: Artikel 9.1 sub c is toegevoegd: “In aanvulling op het bepaalde onder sub a. moeten de parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd en in stand worden gehouden.” Het bestemmingsplan 'II Strijp buiten de Ring 2019 Hastelweg 287’ bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0772.80397-0302.gml met de bijbehorende bestanden digitaal gewijzigd vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke ontleend is aan de BGT alsmede de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen; Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

5

Inboeknummer 23bst01407

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

, griffier.

6