23bst00197 Raadsvoorstel Vaststellen samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 23bst00197 Dossiernummer 23.07.751 B&W beslisdatum 14 februari 2023
Vaststellen samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Raadsvoorstel Eindhoven 2023
Inleiding Op 30 november 2022 heeft u tijdens de Regioconferentie van het Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) de mogelijkheid gekregen om wijzigingen en suggesties in te dienen op het concept van de nieuwe samenwerkingsagenda SGE 2023. Eerder heeft u op 15 november met uw eigen raad deze conferentie voorbereid. De uitkomsten van de regioconferentie zijn verwerkt door het Bestuurlijk Platform van het SGE en grotendeels overgenomen. Deze samenwerkingsagenda vormt de basis voor de afspraken waar de gemeenten in het stedelijk gebied de komende jaren concreet aan werken. Aan u wordt nu gevraagd om in te stemmen met deze samenwerkingsagenda.
Wettelijke taak Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Regionale samenwerking aan concrete opgaven
Onvermijdelijk Actualiseren van de samenwerkingsagenda Doelstelling Het instemmen met de samenwerkingsagenda SGE 2023 waarin de belangrijkste samenwerkingsafspraken tussen de negen gemeenten in het SGE voor de komende jaren vastgelegd zijn. Voorstel 1. Instemmen met de samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023. Argumenten 1.1 Eindhoven neemt deel aan de subregionale samenwerking in het SGE. In het SGE werken we samen met Best, Geldrop-Mierlo, Helmond, Nuenen, Oirschot, Son en Breugel, Veldhoven en Waalre op de thema’s wonen, ruimte, economie en voorzieningen & evenementen. Het SGE is één van de vier subregio’s in Zuidoost-Brabant, naast De Peel, De Kempen en de A2 gemeenten. Alle negen gemeenten van het SGE zijn ook lid van de Metropoolregio Eindhoven (MRE).
Inboeknummer
23bst00197
Eindhoven en de regio staan voor een enorme groeiopgave. Er is sprake van een groeiende complexiteit en samenhang van opgaven. Door samen te werken op het gebied van wonen, ruimte, economie en voorzieningen & evenementen draagt het SGE op subregionaal niveau bij aan het realiseren van de van onze (bovenlokale) opgaven. 1.2 De samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven omvat afspraken op de thema’s Economie, Wonen, Voorzieningen & Evenementen en Ruimte. De samenwerking binnen het SGE blijft gericht op de thema’s Economie, Wonen, Voorzieningen & Evenementen en Ruimte. Het doel van de samenwerking binnen het SGE is om een robuuste bijdrage te leveren aan het leef- en vestigingsklimaat in onze subregio, met oog voor Brede Welvaart en de kwaliteit van leven van onze inwoners. Het SGE werkt in goede en nauwe verbinding met Brainport Development en de MRE. In juni 2022 is het Verstedelijkingsakkoord met het Rijk, de Provincie en Waterschappen afgesloten. Het SGE voert het Verstedelijkingsakkoord uit en dit bepaalt daarmee voor een belangrijk deel de actualisatie van de samenwerkingsagenda. In bijlage 3 hebben wij een samenvatting gegeven van de belangrijkste punten uit het samenwerkingsakkoord en waarom dit voor Eindhoven van belang is. Jaarlijks worden de plannen van het SGE uitgewerkt in jaarprogramma’s door de betrokken portefeuillehouders van de negen gemeenten.
Hierover worden de gemeenteraden geïnformeerd. 1.3 De samenwerkingsagenda SGE is aangescherpt met wijzigingen en suggesties van raadsleden. Raadsleden van de negen gemeenteraden hebben 24 wijzigingen of suggesties ingediend op de concept samenwerkingsagenda. Daarover vond een raadplegende stemming plaats tijdens de regioconferentie op 30 november 2022. Het merendeel van de aangenomen wijzigingen en suggesties zijn verwerkt in deze agenda. In bijlage 4 vindt u de aangepaste versie van het samenwerkingsakkoord. De wijzigingen betreffen o.a. de thema’s brede welvaart, klimaat en duurzaamheid, verstedelijking en wonen. In bijlage 5 vindt u een volledige reactienota op de inbreng van raadsleden. In deze nota kunt u teruglezen hoe alle wijzigingen en suggesties verwerkt zijn door het bestuurlijk platform, inclusief onderbouwing. 1.4 Eén voorstel van de Regioconferentie mbt mobiliteit wordt gemotiveerd niet overgenomen. De suggestie die niet wordt overgenomen is om mobiliteit nadrukkelijker op te nemen in de samenwerkingsagenda SGE en dan vooral de tactische samenwerking. Mobiliteit is immers reeds belegd binnen de MRE samenwerking en momenteel vindt daar een doorontwikkeling plaats met o.a. het inrichten van een programmabureau Mobiliteit. Bovendien kent Mobiliteit zijn eigen afwijkende subregionale indeling en
2
Inboeknummer
23bst00197
binnen de regio is er op dit moment (nog) geen consensus om die gelijk te trekken met de subregionale indeling van het SGE, de Peel, de Kempen en de A2gemeenten. Deze discussie dient eerst gevoerd te worden op de juiste regionale tafel tussen de inhoudelijke portefeuillehouders. Dat is het poho mobiliteit MRE en niet in het kader van deze samenwerkingsagenda. Wel wordt nadrukkelijk erkend dat mobiliteitsmaatregelen een integraal onderdeel van verstedelijking zijn. Het belang om integrale afwegingen te maken en dus afstemming binnen de regio te zoeken is opgenomen in deze agenda. 1.5 In de komende periode worden ook het nieuwe samenwerkingsakkoord MRE en de Strategische Agenda Brainport vastgesteld. Deze zullen zeer waarschijnlijk tot aanpassingen van de samenwerkingsagenda SGE leiden. De uitwerking van de Strategische Agenda Brainport en het samenwerkingsakkoord MRE vindt parallel aan de ontwikkeling van deze samenwerkingsagenda SGE plaats. Inmiddels is het zo goed als zeker dat binnen de MRE een poho voor Wonen/Ruimte ingericht gaat worden. U heeft uw zienswijze op het samenwerkingsakkoord MRE vastgesteld op 14 februari. Met de besluitvorming over het samenwerkingsakkoord MRE, voorzien in het AB MRE van 1 maart a.s., kan dit poho worden geformaliseerd. Dit raakt deze samenwerkingsagenda SGE. De precieze gevolgen worden in beeld gebracht en uitgewerkt.
Afgesproken is daarom dat dit geen statische agenda is. De inhoud wordt aangepast en opnieuw aan u voorgelegd indien de ontwikkelingen daar om vragen. Kanttekeningen nvt Financiële consequenties Dit voorstel brengt geen financiële consequenties met zich mee. In de begroting van 2023 is de ambtelijke inzet voor de samenwerkingsverbanden SGE en MRE voor vier jaar gecontinueerd. Dit wordt ook ingezet voor de opgaven in deze agenda. De opgaven in de regio groeien, zoals de woon- en de bereikbaarheidsopgave. Indien dit wel tot financiële consequenties leidt komen we indien nodig bij u daar op terug. Communicatie Het secretariaat SGE monitort en communiceert over de voortgang van de samenwerkingsagenda in de jaarprogramma’s en jaarverslagen. Daarnaast ontvangt u elke vier maanden een kwartaalrapportage waarin de voortgang van de samenwerking inzichtelijk wordt gemaakt. Planning en uitvoering Na vaststelling van de agenda’s wordt het jaarprogramma 2023 gemaakt. Ook volgt een technische actualisatie van het convenant SGE. Uw raad wordt over beiden geïnformeerd. Evaluatie
3
Inboeknummer
23bst00197
Het secretariaat SGE gaat na de besluitvorming het proces van de totstandkoming van deze samenwerkingsagenda evalueren.
Bijlage(n) Als bijlage(n) bij dit voorstel behoren: 1. Bijlage: Overzicht belangrijkste punten samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023 2. Bijlage: Samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023 3. Bijlage: Nota reactie op inbreng raadsleden SGE Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
, secretaris.
4
Inboeknummer
23bst00197
Ontwerp Raadsbesluit
De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 februari 2023; gelet op de behandeling in de meningsvormende vergadering van 21 of 28 maart 2023; besluit: 1
In te stemmen met de samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 april 2023.
, griffier.
5