23bst00197 - Bijlage 1 - Overzicht belangrijkste punten samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023

Bijlage 3: Overzicht belangrijkste punten samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023 Het behouden van de bestaande governance en organisatiestructuur is het uitgangspunt van de samenwerkingsagenda. Uit het gezamenlijk Rekenkamerrapport ‘MRE & SGE. De regionale opgaven’ uit 2021 en een eerdere evaluatie van Berenschot uit 2017, blijkt dat de huidige lichte vorm van governance van het SGE bijdraagt aan het eigenaarschap binnen en slagkracht van de samenwerking. In de praktijk is de samenwerking in het stedelijk gebied vooral tactisch en uitvoerend. Zo worden er bijvoorbeeld afspraken gemaakt over de programmering van woningbouw en bedrijventerreinen. Andere voorbeelden zijn de gezamenlijke (woon-)urgentieregeling (huisvestingsverordening), het één-loket voor huisvestigingsaanvragen van bedrijven (9voor1) en de gezamenlijke zoektocht naar een grootschalige outdoor evenementenlocatie. Afgelopen juni sloten de negen gemeenten in het SGE met het Rijk, Provincie en Waterschappen het Verstedelijkingsakkoord (dit akkoord kent een visiedeel en afsprakendeel). In het Verstedelijkingakkoord is o.a. afgesproken om in het stedelijk gebied 62.000 woningen te realiseren voor 2040. Het SGE voert het Verstedelijkingsakkoord uit en dit bepaalt daarmee voor een belangrijk deel de herijking van samenwerkingsagenda.

Inmiddels is het zo goed als zeker dat binnen de MRE een poho voor Wonen/Ruimte ingericht gaat worden. De richting/invulling is dat de MRE de grote lijnen/strategie voor de hele regio oppakt en dat de subregionale samenwerkingen, zoals het SGE, zich meer richten op tactische en uitvoerende samenwerking. De gevolgen worden in beeld gebracht en uitgewerkt. Afgesproken is daarom dat dit geen statische agenda is en de inhoud wordt aangepast indien de ontwikkelingen daar om vragen. De samenwerking in het SGE sluit aan bij de Eindhovense ambities Het doel van de samenwerkingsagenda SGE is om een robuuste bijdrage te leveren aan het leef- en vestigingsklimaat. Het SGE kent twee uitgangspunten die zijn vastgelegd in het convenant. De eerste is dat de gemeenten ‘als ware één gemeente’ samenwerken. Het tweede is dat we samenwerken vanuit het perspectief ‘City of Villages’. Het gebied bestaat uit dorpen en steden met eigen complementaire kwaliteiten. Als hart en motor van Brainport Eindhoven streeft het SGE naar het leveren van een bijdrage aan het verbeteren van de kwaliteit van leven van inwoners en het vergroten van de welvaart en welzijn voor iedereen, met oog voor Brede Welvaart en Klimaat & Duurzaamheid. Uiteraard in verbinding met Brainport Development en de Metropoolregio Eindhoven. De samenwerking binnen het SGE richt zich op 4 thema’s.

In de samenwerkingsagenda zijn de belangrijkste afspraken voor de komende bestuursperiode opgenomen: Thema Economie

Het thema Economie komt op diverse regionale tafels terug. Binnen het SGE wordt samengewerkt aan bovenlokale ruimtelijk economische vraagstukken, die (nog) niet op een andere regionale tafel belegd zijn en wel om een bovenlokale aanpak vragen. Denk aan het uitvoeren van de gemaakte programmeringsafspraken voor bedrijventerreinen en het gezamenlijk afhandelen van huisvestigingsaanvragen van bedrijven (9voor1). Deze programmeringsafspraken worden geactualiseerd op basis van het Verstedelijkingsakkoord en de provinciale prognose. Met de continuering van het Regionaal Ontwikkelfonds Werklocaties (ROW) wordt o.a. ingezet op de kwaliteitsverbetering en verduurzaming van (bestaande) bedrijventerreinen. Dit fonds draagt in Eindhoven bijvoorbeeld bij aan Microtuin. In het voormalige KPN-gebouw bij het centraal station wordt een nieuwe cultureel-maatschappelijk ontmoetingsplek gecreëerd. Ook wordt er ingespeeld om marktontwikkelingen in de detailhandel door bijvoorbeeld een regionale detailhandelsvisie te gaan ontwikkelen. Thema Wonen De afgelopen periode is er met de ‘Visie op Wonen’ en het afsprakenkader ‘Bouwen aan de toekomst’ een fundament voor de samenwerking binnen het thema Wonen neergelegd. Gezien het grote tekort aan woningen is gezamenlijk optrekken belangrijk om tot een evenwichtig woningaanbod in het stedelijk gebied te komen.

In het Verstedelijkingsakkoord is afgesproken dat er tot 2040 62.000 woningen gebouwd gaan worden in de negen gemeenten. Conform de regionale ‘Visie op Wonen’ komt er een regionale regeling voor de verduurzaming en het levensloopbestendiger maken van de woningvoorraad. Het doel is om de woningbouw te versnellen, waarbij de volgende uitgangspunten gelden: realiseren van voldoende onderscheidende kwaliteiten en het bevorderen van zowel de beschikbaarheid als de betaalbaarheid van woningen. Ook wordt de uniforme urgentieregeling gecontinueerd en waar mogelijk verbeterd. Daarnaast wordt onderzocht of er aanvullende afspraken voor specifieke doelgroepen gemaakt worden. Voorzien wordt dat een deel van de afspraken en taken opgeschaald gaat worden naar het nieuwe poho Wonen/Ruimte MRE. Bijvoorbeeld de programmeringsafspraken wonen en de monitoring daarvan. Hoe dat vorm gegeven gaat worden wordt uitgewerkt. Thema Voorzieningen & evenementen Met ‘Groots!’ stelden de gemeenteraden in 2021 een strategie vast die moet leiden tot het creëren van een blijvend en kwalitatief hoogstaand niveau van regionale voorzieningen & evenementen op gebied van sport, cultuur en recreatie in het stedelijk gebied. Voor Eindhoven is het belangrijkste onderdeel dat er gezamenlijk een verkenning gedaan wordt naar een grootschalige outdoor evenementenlocatie.

Dat is onderdeel van de Eindhovense Evenementenvisie en vanuit de markt is hieraan behoefte. Thema Ruimte Er wordt een steeds groter beroep gedaan op de gemeenten in het SGE om een afgestemd, integraal ruimtelijk geluid te laten horen. In het Poho Ruimte vindt deze afstemming plaats. De belangrijkste taak voor de komende periode is het monitoren

en uitvoeren van de visie en afspraken zoals vastgelegd in het Verstedelijkingsakkoord SGE. Dat gaat uit van verdichten van bestaand stedelijk gebied boven uitbreiding. Er komt een dashboard Ruimte om alle ontwikkelingen goed te kunnen monitoren. Ook de afstemming met en het participeren in het Van Gogh Nationale Park, de Eindhovense en Helmondse Klimaatcontracten, de Regionale Omgevingsdagen, de Regionale Ontwikkelstrategie en de Omgevingsagenda Zuidoost-Brabant vallen onder dit Poho. Ook voor dit thema geldt dat de MRE een deel van de taken gaat overnemen in het nieuwe poho Wonen/Ruimte. De gevolgen en de uitwerking daarvan worden op dit moment uitgewerkt.