23-098 Bijlage - Werkprogramma MRE R23 034
Tekst van het document
*R23.034*
Raadsvoorstel Raad d.d. Commissie d.d. B&W d.d.
23 mei 2023 9 mei 2023 11 april 2023
Portefeuillehouder Opsteller Zaaknr.
LKO msto03 Z21000613
Onderwerp Werkprogramma 2023-2024 Metropoolregio Eindhoven Voorstel De raad voor te stellen: 1. geen zienswijze in te dienen op het concept Werkprogramma 2023-2024 voor de programma’s regionale strategie en samenwerking, ruimte en wonen, mobiliteit, energietransitie en economie; 2. een zienswijze in te dienen voor het programma landelijk gebied, inhoudende een verzoek om verduidelijking van pagina’s 34 en 35 van het werkprogramma; 3. een zienswijze in te dienen over de samenhang tussen de thema’s ruimte en wonen, mobiliteit, energietransitie, economie en landelijk gebied. Inleiding/aanleiding Op 14 maart 2023 heeft het Dagelijks Bestuur (DB) van de Metropoolregio Eindhoven (MRE) de conceptbegroting 2024 MRE en het concept werkprogramma 2023-2024 aangeboden. In het werkprogramma 2023-2024 zijn de eerste twee jaarschijven uit het Samenwerkingsakkoord 20232026 uitgewerkt. Uw raad is uitgenodigd om een zienswijze kenbaar te maken op het concept werkprogramma 2023-2024. In een afzonderlijk raadsvoorstel wordt uw raad de mogelijkheid geboden een zienswijze kenbaar te maken op de financiële uitwerking van het werkprogramma in de programmabegroting 2024. Wettelijk en/of beleidskader Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Eindhoven. Statuut Overlegorganen Metropoolregio Eindhoven. Samenwerkingsakkoord 2023-2026.
Argumenten 1.1 Het concept werkprogramma 2023-2024 is een uitwerking van het nieuw Samenwerkingsakkoord 2023-2026 Op 1 maart 2023 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de MRE het nieuw Samenwerkingsakkoord 2023-2026 vastgesteld. Hierin zijn de volgende vijf strategische hoofdopgaven opgenomen: 1. ruimte en wonen (kwaliteit leefomgeving); 2. toekomstbestendig mobiliteitssysteem; 3. toekomstbestendig energiesysteem; 4. vitaal economisch systeem en; 5. vitaal landelijk gebied. In het Samenwerkingsakkoord 2023-2026 staat hoe de gemeenten samenwerken aan de inhoudelijke opgaven. Ook is een hoofdstuk opgenomen dat acties bevat om uitvoering te geven aan de in het samenwerkingsakkoord beoogde manier van samenwerken, oftewel de governance. De uitwerking van de eerste twee jaarschijven uit het Samenwerkingsakkoord 2023-2026 is opgenomen in het concept werkprogramma 2023-2024 en de financiële uitwerking daarvan in de conceptbegroting 2024. In een afzonderlijk raadsvoorstel wordt uw raad de mogelijkheid geboden een zienswijze op de concept Programmabegroting 2024 in te dienen. R23.034 Pagina 1 van 5
Het werkprogramma is de leidraad voor alle concrete opgaven en acties uit het samenwerkingsakkoord en besluiten binnen de samenwerking. In het concept werkprogramma 2023-2024 zijn de volgende zes programma’s opgenomen: 1. regionale strategie en samenwerking; 2. ruimte en wonen; 3. mobiliteit; 4. energietransitie; 5. mobiliteit; 6. landelijk gebied. Het werkprogramma bevat voor alle thema’s een overzicht van de te realiseren onderwerpen voor de jaren 2023 en 2024. 1.2 Geen zienswijze voor de programma’s regionale strategie en samenwerking, ruimte en wonen, mobiliteit, energietransitie en economie Voorgesteld wordt voor de programma’s regionale strategie en samenwerking, ruimte en wonen, mobiliteit, energietransitie en economie geen zienswijze in te dienen. 2.1 Wel zienswijze voor het programma landelijk gebied Voorgesteld wordt voor het programma landelijk gebied de volgende zienswijze in te dienen. Pagina 34 • De Afstemming trajecten BPLG /Novex de Peel / Novex Stedelijk Brabant / PMIEK / Ruimtelijk Voorstel met de regionale ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant. Deze taak staat alleen ingepland voor 2023. Ons inziens moet dat ook gelden voor 2024. Deze trajecten worden dit jaar niet afgerond. • MRE zorgt voor een monitor Vitaal Platteland waarbij zal worden aangesloten op bestaande (landelijke) initiatieven. Onduidelijk is wat dit inhoudt en toevoegt aan lopende trajecten.
Graag ophelderen in het werkprogramma. Pagina 35 • Oprichten werkgroep regionale voedselstrategie. Wij verzoeken de MRE eerst te onderzoeken wat de behoefte is aan een nieuwe werkgroep en of hier capaciteit voor beschikbaar is bij de gemeenten. De coördinatie is ingevuld voor 2023. Dit zou ook moeten gelden voor 2024. 3.1 Wel zienswijze over de samenhang tussen de thema’s ruimte en wonen, mobiliteit, energietransitie, economie en landelijk gebied Samenhang tussen de thema’s In het werkprogramma 2023-2024 zijn de vijf thema’s ruimte en wonen, mobiliteit, energietransitie, mobiliteit en landelijk gebied opgenomen. Deze thema’s hebben een onderlinge samenhang met elkaar. In het overzicht op pagina 5 van het werkprogramma is op hoofdlijnen aangegeven hoe de opgaven zich tot elkaar verhouden. Het regionaal perspectief 2040 is het perspectief voor de lange termijn waarmee de balans wordt bewaakt door toepassing van het perspectief van brede welvaart. Er bestaat veel samenhang tussen de thema’s ruimte en wonen, mobiliteit, energietransitie, economie en het landelijk gebied. Deze samenhang in de praktijk brengen is van belang om te voorkomen dat in het ene thema besluiten worden genomen of uitvoering wordt gegeven aan zaken die in het nadeel of tegenstrijdig zijn aan hetgeen bij andere thema’s leeft.
In de totstandkoming van het Samenwerkingsakkoord 2023-2026 is deze samenhang verwerkt via de overkoepelende begrippen schaalsprong en brede welvaart. Ook het in het Samenwerkingsakkoord beschreven besturingsmodel (governance) van de MRE is erop gericht om in te spelen op de samenhang tussen de thema’s. In het werkprogramma worden de samenhang en de daarop te nemen acties ook uitgebreid beschreven maar wel op een abstract niveau. Om die reden wordt voorgesteld over R23.034 Pagina 2 van 5
de samenhang tussen de thema’s ruimte en wonen, mobiliteit, energietransitie, economie en landelijk gebied de volgende zienswijze in te brengen. “Het anticiperen op de samenhang tussen de thema’s achten wij van groot belang om tot integraal afgewogen besluiten of uitvoeringsactiviteiten te komen die behulpzaam zijn aan de doelstellingen van alle thema’s. De samenhang tussen de thema’s heeft ons inziens in het werkprogramma voldoende de aandacht maar komt onvoldoende tot uiting in concrete acties of maatregelen. We verzoeken de MRE daarom om deze concrete acties en maatregelen nader te beschrijven in het werkprogramma. We stellen voor om dat onder hoofdstuk 2 van het werkprogramma nader uit te werken.” Alternatieven Aan de hand van dit voorstel en het werkprogramma 2023-2024 kan uw raad besluiten over bepaalde zaken een (andere) zienswijze in te dienen. Risico’s De kans bestaat dat één of meerdere gemeenten binnen de MRE zich niet kunnen vinden in het voorgestelde werkprogramma. Een (negatieve) zienswijze heeft voornamelijk effect als deze door een meerderheid van de 21 gemeenten wordt gesteund. Een zienswijze kan leiden tot een gewijzigd besluit van het AB van de MRE. Het AB van de MRE zal alle zienswijzen van de raden betrekken bij de vaststelling van het werkprogramma op 5 juli 2023.
Financieel Hiervoor wordt verwezen naar het raadsvoorstel Programmabegroting 2024 Metropoolregio Eindhoven. Communicatie/Participatie Voor dit voorstel is afstemming met de Kempengemeenten gezocht. De MRE verzoekt alle gemeenten uiterlijk 8 juni 2023 een zienswijze kenbaar te maken op het concept werkprogramma 2023-2024. Na behandeling in uw raad zal het DB van de MRE op de hoogte worden gebracht van uw besluit. Planning Uw raad wordt gevraagd uiterlijk 8 juni 2023 een zienswijze kenbaar te maken, zodat deze reactie samen met de zienswijze op de begroting in de Commissie van advies Financiën (van 21 juni 2023) behandeld kan worden in het AB van 5 juli 2023. Uw raad wordt halfjaarlijks via een Metropoolconferentie en via de Raadstafel21 bijgepraat over de voortgang van het samenwerkingsakkoord en het werkprogramma. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief d.d. 14 maart 2023 van Metropoolregio Eindhoven behorende bij de programmabegroting 2024 en het werkprogramma 2023-2024 (corsanummer 23.05995). 2. Werkprogramma 2023-2024 (corsanummer 23.07650). Eersel, 11 april 2023 Burgemeester en wethouders van Eersel secretaris
burgemeester
R23.034 Pagina 3 van 5
{{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}
{{esl:Signer2:signature:size(200,50)}}
De heer ing. H.M.L. Offermans
De heer drs. W.A.C.M. Wouters
R23.034 Pagina 4 van 5
Raadsbesluit R23.034 Onderwerp: Werkprogramma 2023-2024 Metropoolregio Eindhoven De raad van de gemeente Eersel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 april 2023; gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 9 mei 2023; besluit:
1
Het Werkprogramma 2023-2024, net als het Samenwerkingsakkoord 2023-2026, voor kennisgeving aan te nemen en verwijzen hierbij voor Het Werkprogramma naar de vier punten van onze eerdere reactie op het concept Samenwerkingsakkoord 2023-2026.
2
Het college de opdracht te geven in het AB het standpunt van de raad toe te lichten en niet in te stemmen met het Werkprogramma 2023-2024 Metropoolregio Eindhoven.
3
Het Dagelijks Bestuur te verzoeken zo spoedig mogelijk aan de gemeente Eersel schriftelijk een inhoudelijke reactie te geven op wat het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur gedaan hebben en/of nog voornemens zijn te doen met de reactie van de gemeente Eersel op het Samenwerkingsakkoord 2023-2026 en wat het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur gaan doen met voorliggende reactie op het (concept) Werkprogramma 2023-2024.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 23 mei 2023 (voortgezet op 25 mei 2023); De raad van de gemeente Eersel de griffier,
de voorzitter,
J.W.G. van Bree
drs. W.A.C.M. Wouters
R23.034 Pagina 5 van 5