22bst01348 - Bijlage 1 - Uitgangpunten samenspraak omgevingsvisie 2.0
Tekst van het document
Inboeknummer 7151837
Bijlage 1
Uitgangpunten samenspraak omgevingsvisie 2.0 1.
Verantwoordelijkheid voor de samenspraak Het betreft het opstellen en actualiseren van beleid. De gemeente is verantwoordelijk voor het participatie proces, conform het Participatiebeleid Omgevingswet.
2.
Onderwerp van de samenspraak
-
De samenspraak is gericht op het opstellen van de omgevingsvisie 2.0.
-
We stellen de stedelijke opgaven centraal. o o o o o o o
-
Werken aan een gezonde groei van de stad Werken aan een aantrekkelijk en hoogstedelijk centrum Werken aan leefbare, sociale wijken met een sterke identiteit Werken aan een duurzame en concurrerende economie Werken aan de energietransitie van de stad Werken aan een goede stedelijke bereikbaarheid Mogelijk aangevuld met extra stedelijke opgaven vanuit ontwikkelingen en nieuw beleid Het gesprek gaat met name over: o
de samenhang tussen de ambities en stedelijke opgaven van Eindhoven en de dilemma’s, uitdagingen en kansen die naar boven komen om de ambities van Eindhoven tot 2040 te verwezenlijken;
o
Welke keuzes en afwegingen we daarin moeten maken.
o
Ontbreken er stedelijke opgaves om onze ambities waar te maken en worden de stedelijke opgaven op een juiste manier geformuleerd. (De vastgestelde stedelijke opgaven zelf staan niet ter discussie.)
-
De omgevingseffectrapportage wordt gebruikt als onderbouwing voor de te maken strategische keuzes.
-
Bij het opstellen van de omgevingsvisie is ook twee keer een inspraakmoment: bij het vaststellen van de NRD en bij het vaststellen van de omgevingsvisie en omgevingseffectrapportage.
3.
Doel van de participatie
3.1. Inzicht krijgen in belangen die er zijn en geraakt worden èn inzicht krijgen in wensen die er leven Bij de dialoogsessies bespreken we de samenhang tussen de dilemma’s, uitdagingen en kansen die we in de praktijk zien ten aanzien van de stedelijke opgaven en de ambities van Eindhoven. Op deze manier krijgen we inzicht in de belangen en wensen van de verschillende partijen uit de stad.
Inboeknummer 7151837
3.2. Het betrekken van deskundigheid (relevante kennis en ervaring) Als gemeente hebben we niet alle kennis in huis. Er is veel kennis en deskundigheid aanwezig bij de (semi) professionele partners zoals collega overheden, semioverheden, bewonersvertegenwoordigers, ondernemersverenigingen, belangenorganisaties, zorg- en welzijnsorganisaties,
investerende
en
ontwikkelende
partijen
en
kennis-
en
onderwijsinstellingen etc.
3.3. Betrokkenheid en eigenaarschap creëren. De omgevingsvisie is een integrale visie die de hoofdrichting van de ruimtelijke ontwikkeling van Eindhoven voor de lange termijn bepaalt. De omgevingsvisie geeft inzicht in de grote maatschappelijke uitdagingen (de stedelijke opgaven),
zoals
de
energietransitie,
de
klimaatopgave, stedelijke transformatie en de woningbouwopgave. Deze opgaven moeten in samenhang tot elkaar bezien worden om tot een goede strategische visie te komen. Door de stad uit te dagen om mee te denken krijgt de stad inzicht in de dilemma’s uitdagingen en kansen waar Eindhoven voor staat . Daarnaast biedt het de mogelijkheid om mee te denken in de mogelijke integrale oplossingen voor deze dilemma’s en kansen. Voor de onderbouwing maken we gebruik van de uitkomsten uit de milieueffectrapportage die voor de omgevingsvisie 2.0 opgesteld wordt.
4.
Doelgroepen en rollen
Voor de omgevingsvisie zien we vier groepen stakeholders. Dit zijn leveranciers van producten of kennis, beïnvloeders, gebruikers en beslissers. Zo komen we op ongeveer 65 stakeholders (personen en partijen) die worden betrokken in het samenspraakproces.
De zijn: -
Andere overheden
-
Belangenorganisaties
-
Woningcorporaties
-
Bedrijfsleven
-
Onderwijsinstellingen
-
Zorginstellingen
-
Bewonersorganisaties
-
Bewoners
Inboeknummer 7151837
De stakeholders zijn per fase ingedeeld in de volgende rollen: -
Meeweten (informeren) via de website en andere kanalen
-
Meedenken (adviseren en consulteren) Via de dialoogsessies, de enquête en /of digipanel
-
Meewerken (co-creëren) Intern via klankbordsessies
-
Meebeslissen. Via college en raadssessies en besluiten
Bij het benaderen van stakeholders is er aandacht voor de gemeentelijke uitgangspunten m.b.t. participatie; •
doelgericht maatwerk: we stellenduidelijke kaders o.a. via deze uitgangspunten en een overzichtelijk proces
•
bewust gesprek, we houden rekening met onder meer diversiteit en het stille midden;
•
energie en vernieuwing, o.a. vernieuwende en creatieve vormen van participatie.
5.
Kaders voor participatie
Inhoudelijke kaders zijn benoemd in het raadsdossier.
Tijd: omgevingsvisie gereed december 2024
6.
Vastlegging participatie proces & uitkomsten•
Raadsdossier: samenspraakproces en inhoudelijke kaders, inclusief stakeholders en uitgangspunten voor de samenspraak.
•
Samenspraakplan met de uitgangspunten, aanpak en proces.
•
Participatieverslag dat wordt meegestuurd bij raadsvoorstel met daarin de participatiemotivering. Hierin staat: •
Welke belanghebbenden zijn betrokken?
•
Wat was hun inbreng (resultaten)?
•
Wat is er met de resultaten gedaan (beargumenteerd)?
De onderdelen die niet in de ontwikkelingsvisie landen, maar wel een plaats krijgen in andere beleid of projecten, worden ook weergegeven.