21bst00683 - Bijlage 4 - Overzicht participatieacties Stationsomgeving Zuid vanaf tender Stationsplein Zuid
Tekst van het document
Overzicht participatieacties Stationsomgeving Zuid vanaf tender Stationsplein Zuid (vanaf 2017 - heden) project Tender Stationsweg Zuid
datum maart – juni 2017
initiatiefnemer Amvest
mei – juni 2017
gemeente met Stad&Co
Stationsweg
17 oktober 2017
gemeente
District E
oktober - december 2017
Amvest en gemeente
District E
11 januari 2018
Amvest en gemeente
District E District E
22 februari 2018 oktober 2018
Amvest en gemeente Amvest en gemeente
District E en stationsplein
19 november 2018
Amvest en gemeente
District E
5 april 2019
Amvest en gemeente
District E en openbare ruimte Fietsenstalling Stationsplein
20 mei 2019
Amvest en gemeente
27 mei 2019
gemeente en ProRail
District E
28 mei 2019
Amvest en gemeente
District E, openbare ruimte Stationsplein, fietsenstalling Stationsplein en EDGE (Lichthoven)
1 juli 2019
Amvest, EDGE, ProRail en gemeente
Fietsenstalling
27 augustus 2019
gemeente, ProRail en Movares
5 december 2019
gemeente
6 december 2019
gemeente via Chainels
omschrijving gebruikte in de tenderfase een focusgroep die werd betrokken bij het tenderontwerp; hierin zaten ook vertegenwoordigers van de VvE Seepaerdtstad; Stad&Co heeft in opdracht van de gemeente een groep van 25 stakeholders samengesteld om de drie ingediende ontwerpen te beoordelen; hiermee kregen zij een stem in het proces van beoordeling; in deze groep (zie bijlage #1) zaten vertegenwoordigers van VvE’s van de appartementen aan de Stationsweg, horecavereniging Stationsplein en Dommeldistrict de buurt werd uitgenodigd om onze ideeën voor de nieuwe Stationsweg te beoordelen en hier op te reageren; het ging om een eerste schetsontwerp; uiteindelijk is besloten om door alle ontwikkelingen in het gebied de Stationsweg pas uit te voeren nadat alle andere projecten klaar zijn; kennismaken met diverse stakeholders zoals VvE’s, horecaverenigingen en detailhandelorganisaties; maar ook Van Abbestichting en St. Wederopbouw erfgoed Eindhoven – allemaal vooruitlopend op de eerste publieksbijeenkomst in de Effenaar van 11 januari 2018 (zie bijlage #2 – pagina 3) 1e publieksbijeenkomst over District E in de Effenaar. Via Eventbrite meldden zich ruim 350 bezoekers aan.
Een uitgebreid verslag geeft een goed beeld van de avond (zie bijlage #3) gesprek over District E met de horecaondernemers Stationsgebied / Dommeldistrict (zie bijlage #5) Alle deelnemers en geïnteresseerden waarvan het mailadres bekend is ontvangen vooruitlopend op de 2 e publieksbijeenkomst van District E op 19 november 2018 een overzicht met de beantwoording van vragen en ideeën die tijdens de publieksbijeenkomst van 11 januari 2018 in de Effenaar (zie bijlage #4). 2e publieksbijeenkomst in The Warehouse of Innovation trok 130 bezoekers. Op allerlei thema’s konden bezoekers meedenken en meedoen. Ook van deze bijeenkomst is een uitgebreid verslag gemaakt (zie bijlage #6). overleg met SDBE bij de Bijenkort. hier ontstaat ook het idee om de derde publieksbijeenkomst in de Bijenkorf te organiseren Diverse gesprekken in The Student Hotel met de 3 VvE’s aan de Stationsweg, bewoners aan de Fuutlaan en de Van Abbestichting en St. Wederopbouw Erfgoed. In The Student Hotel kwamen ca. 50 omwonenden van het Stationsplein om geïnformeerd te worden over de fietsenstalling onder het stationsplein.
Van deze avond en de gestelde vragen is een verslag gemaakt wat naar alle omwonenden per post is bezorgd (zie bijlage #7) overleg met pandeigenaar en uitbater D’n Hertog overleg met horecavereniging Stationsplein / Dommeldistrict 3e publieksbijeenkomst van District E in de Bijenkorf waar 300 mensen op afkwamen. Tegelijk presenteerde ook voor het eerst EDGE zich aan de omgeving. En gaven de gemeente Eindhoven toelichting op hun plannen voor de fietsenstalling en het plein voor het station. Voor de bijeenkomst vond er een presentatie van de plannen plaats voor horeca en detailhandel ondernemers (zie bijlage #9) Het verslag van deze bijeenkomst en antwoord op de meest gestelde vragen lees je in bijlage #8 1e overleg met pandeigenaar en uitbater van D’n Hertog over de entree van de fietsenstalling onder het stationsplein. Deze entree komt voor haar terras te liggen. Belangrijkste afspraak is dat als het Rijk bijdraagt in deze variant pas gestart wordt met het voorlopig ontwerp. Hierover houden wij de uitbater op de hoogte. mail naar pandeigenaar en uitbater van D’n Hertog over de beslissing van het Rijk om bij te dragen aan de fietsenstalling maar wel met een vast bedrag. Dit is lager dan eerder is begroot. In het ontwerp moeten kostenbesparingen worden gezocht. Als hier meer duidelijkheid over bestaat maken we een afspraak voor nieuw gesprek.
bericht gemeente over bijdrage Rijk aan fietsenstalling
project projecten Stationsgebied
datum 19 november 2019
initiatiefnemer gemeente
21 januari 2020
gemeente
District E
20 februari 2020 13 juli 2020
gemeente via Chainels gemeente
projecten Stationsgebied en specifiek fietsenstalling
25 augustus 2020
gemeente
projecten Stationsgebied
29 september 2020 30 oktober 2020 3 november 10 november 2020
gemeente AM en gemeente gemeente via Chainels gemeente
projecten Stationsgebied Lichthoven fase 2 (EDGE) Lichthoven fase 1 (AM)
10 november 2020 16 november 2020 17 november 2020
gemeente via Chainels EDGE en gemeente AM en gemeente
Lichthoven fase 2 (EDGE)
23 november 2020
EDGE en gemeente
projecten Stationsgebied – start regiegroep
3 december 2020
gemeente en alle projectontwikkelaars
Fietsenstalling
14 december 2020
gemeente en ProRail
projecten Stationsgebied
5 januari 2021
gemeente
Lichthoven fase 1 (AM) projecten Stationsgebied – regiegroep Fietsenstalling
14 januari 2021 19 januari 2021
gemeente via Chainels gemeente en alle projectontwikkelaars gemeente en ProRail
projecten Stationsgebied projecten Stationsgebied – regiegroep Lichthoven fase 2 (EDGE)
17 februari 2021 17 februari 2021
Lichthoven fase 1 (AM)
2 februari 2021
4 maart 2021
gemeente via Chainels gemeente en alle projectontwikkelaars gemeente via Chainels
omschrijving diverse projectmanagers en communicatieadviseur informeren het bestuur van Dommeldistrict over de status van de plannen aan de centrumzijde van het station. Het gaat dan vooral om District E, het stationsplein, de stationsweg en de fietsenstalling (zie bijlage #13) vervolgoverleg bij bestuur van Dommeldistrict over de status van de plannen aan de centrumzijde van het station. Het gaat dan vooral om District E, het stationsplein, de stationsweg en de fietsenstalling. bericht over het ter inzage leggen van het bestemmingsplan District E projectmanager gemeente praat bestuur bij over District E en het proces van het bestemmingsplan. Afspraak is om in september een afspraak in te plannen met Amvest (info hierover volgt). communicatieadviseur sluit structureel aan bij bestuursoverleg van Dommeldistrict over de status van de plannen/projecten aan de centrumzijde van het station. Specifiek bijgepraat over de status van de fietsenstalling. Door de taakstellende opdracht van het Rijk verschuift de entree van de stalling meer naar het oosten. Aan uitbater D’n Hertog aangegeven dat we voor het einde van het jaar een afspraak met haar maken.
informeren bestuur Dommeldistrict over voortgang projecten zuidzijde uitnodigingsbrief naar omgeving stationsgebied zuid voor participatie Lichthoven fase 1 (kavel A, C en D) oproep aan stakeholders om kennis te nemen over plannen Lichthoven 1 uitgebreid wijkinformatiebrief met een update van alle plannen aan de centrumzijde van het station (zie bijlage #10 bericht over de wijkinformatiebrief op Chainels uitnodigingsbrief naar omgeving stationsgebied zuid voor participatie Lichthoven fase 2 online bijeenkomst van AM en gemeente over ontwikkelingen fase 1. Deze bijeenkomst is terug te kijken via www.lichthoven.nl. Hier is ook een verslag te lezen van de bijeenkomst met ook een overzicht van alle gestelde vragen. online bijeenkomst van EDGE over ontwikkelingen fase 2. Het verslag, de presentaties en vragen en antwoorden staan op de website www.edge-eindhoven.nl. 1e overleg van de regiegroep Stationsgebied Zuid. In dit overleg zitten alle stakeholders samen met de gemeente en projectontwikkelaars om vooruit te kijken naar de effecten van de bouwfase. Het is belangrijk om te zorgen dat in die lange periode van 5-6 jaar het gebied bereikbaar, leefbaar en veilig is. Dit 1e overleg was een kennismaking. Er zitten zo’n 20 vertegenwoordigers van VvE’s, horeca en detailhandel, NS, ProRail, Effenaar en fietsersbond en buurtvereniging Fuutlaan en Villapark.
Verslag: zie bijlage #11 overleg met pandeigenaar en uitbater D’n Hertog over de definitieve plek van de entree van de stalling onder het stationsplein. D’n Hertog verliest een aanzienlijk deel van het terras door de inrichting van de openbare ruimte. afspraak is om gesprek te organiseren met betrokken wethouders over de gevolgen hiervan. communicatieadviseur bij bestuursoverleg Dommeldistrict om te informeren over wat er allemaal speelt rondom de projecten bericht over het ter inzage leggen van het bestemmingsplan Lichthoven fase 1 2e overleg van regiegroep Stationsgebied Zuid (zie bijlage #12) gesprekken met horecaondernemers Fuso en Giornale. Beide horecazaken worden ook geraakt in hun bedrijfsvoering door de geplande entree van de fietsenstalling. bericht over website over ontwikkelingen Stationsgebied op www.eindhoven.nl/stationsgebied 3e overleg van regiegroep Stationsgebied Zuid bericht over het ter inzage leggen van het bestemmingsplan Lichthoven fase 2
Opbrengst Participatie District E Onder het motto ‘Denk mee met District E’ vonden in 2018 en 2019 drie grote publieksbijeenkomsten plaats over de visie en de ontwerpen voor District E. Met vertegenwoordigers van omwonenden, belangenorganisaties en ondernemers zijn daarnaast twintig gesprekken gevoerd over de ontwerpen en de inpassing van het plan. De aandachtspunten voor de gebouwen zijn opgepakt door Amvest en haar ontwerpers en adviseurs; de punten voor de openbare ruimte door het team van de gemeente Eindhoven. Hieronder geven we onder A. de top 10 van suggesties die zijn toegepast. Onder B. staan de belangrijkste zaken die niet konden. In een later stadium komen de onderwerpen onder C. op tafel. Voor meer details verwijzen wij naar de verslagen van de publieksbijeenkomsten en de ‘Beantwoording publieksvragen’ van oktober 2018. Zij zijn als downloads te vinden op de website www.district-e.nl.
A.
Toegepast
1.
Hou het stationsgebouw in ere en zichtbaar Het ontwerp voor District E sluit met de hoogte van de uitwaaierende verdiepingen en de horizontale belijning aan op de gebouwen in het stationsgebied. Zo zorgt zij voor een geleiding van de aanblik naar het prachtige stationsgebouw. Het oog wordt naar het station getrokken door de hoogtes van de onderste verdiepingen die zijn afgestemd op de afmeting van het stationsgebouw. Er komen drie zichtlijnen: o frontaal aanzicht op het stationsgebouw vanuit de Stationsweg o een ruime diagonaal tussen Lichttoren en stationsgebouw; o een extra zichtlijn tussen de ingang van de Vestdijk- tunnel en de stationstoren; De onderste verdieping krijgt een hoge verdiepingshoogte (5,40 meter) en een transparante gevel. Daardoor ervaart en ziet men het Stationsplein en het stationsgebouw al als men vanuit de Vestdijk nadert. De kleurstelling van District E is afgestemd op die van het stationsgebouw. Door belijning, geleiding, kleuren en zichtlijnen blij t het stationsgebouw opvallend zichtbaar. Wij blijven hier zorg aan besteden met de inrichting van het plein. 2. Voorkom windhinder Het ontwerp is op verschillende punten aangepast. De hoogste toren is naar de westkant verhuisd, de laagste naar de zuidkant van het plan. De onderste verdiepingen zijn verbreed.
Uit onderzoek in de windtunnel blijkt dat de nieuwe opstelling en uitvoering van de torens zorgt voor een goed verblijfsklimaat op het plein. Overal op het plein is een aangenaam verblijfsklimaat dat voldoet aan de normen voor windhinder. Wij stellen voor om bomen en andere inrichtingselementen op te nemen in het ontwerp van de buitenruimte op plaatsen waar nog sprake is van een relatief hoge kans op wind. Het gaat dan met name om de passage tussen oost- en westtoren en tussen de oosttoren en het centraal station. Dit wordt in de volgende fase verder uitgewerkt. 3. Maak sociale veilige plekken en veilige loop- en fietsroutes Het plan is zo ontworpen dat er geen steegjes zonder functies en controle in zitten. Aandacht voor looproutes richting Dommelstraat en 18 septemberplein gebeurt bij de verdere uitwerking. Aan de oostzijde van de Vestdijktunnel komt de voetgangersroute; daar komt geen fietsroute; die komt aan de westzijde. In de komende tijd wordt het ontwerptraject verder opgepakt en een koppeling gemaakt met de plannen voor de ondergrondse fietsenstalling. 4. Zorg dat stad en plan goed op elkaar aansluiten De drie torens zijn van positie gewisseld: de kleinste toren staat nu aan de zuidzijde, de hoogste toren staat naast de Bijenkorf en de middelste toren tussen het station en de hoogste toren. Deze wijziging komt door verschillende overwegingen.
De belangrijkste daarvan zijn de stedenbouwkundige opbouw en het verblijfsklimaat op het plein. Tegenover de woonbebouwing aan het plein is nu de laagste, in plaats van de hoogste toren gesitueerd.
5. Bied een aantrekkelijke mix aan functies, concurreer niet met bestaande winkels en horeca. Er komt in de gebouwen alleen ruimte voor maximaal 1.200 m2 detailhandel. In elk torengebouw komt op één strategische plek een horecavoorziening, dus zonder overkill, met voor Eindhoven nieuwe formules en zoveelmogelijk geïntegreerd met andere functies. De nieuwe functies en bewoners en de veel betere verbindingen van District E met de omgeving vergroten de aantrekkelijkheid, bereikbaarheid en de waarde van omliggende zones. Elke toren krijgt een eigen programma dat in coproductie met partijen en bedrijven uit de stad tot stand komt. 6. Hou vast aan de kwaliteit Amvest wordt eigenaar van een belangrijk deel van het project en heeft dus een groot belang bij een blijvend hoge kwaliteit. De gemeente Eindhoven heeft in de tender hoge doelen gesteld voor de locatie en ziet erop toe dat deze worden waargemaakt. Zij heeft in de persoon van prof. Kees Christiaanse een supervisor aangesteld, de belangrijkste toezichthouder op alle ontwerpen. Amvest en de gemeente Eindhoven blijven de ontwerpen voor District E van de gebouwen en openbare ruimte bespreken met belanghebbenden. Iedereen kan dus zelf zien en controleren dat we het niveau van District E waarmaken.
Uit de reacties van de bezoekers aan de informatie bijeenkomst op 1 juli 2019 bleek dat de kwaliteit van de plannen wordt herkend in de actuele ontwerpen.
7. Kijk bij duurzaamheid ook naar de relatie met de directie omgeving. Duurzaamheid wordt vormgegeven in het gebouwontwerp én het gebiedsontwerp. Het wordt een gezond en aangenaam gebouw in een omgeving met toevoeging van veel vegetatie en circulaire materialen met een positieve milieuprestatie. We reduceren autogebruik en stimuleren lopen, fietsen, deelauto’s en OV. In het gebouwontwerp wordt er zorgvuldig gekeken naar de energie- en waterbalans. De wijze waarop warmte- en koudeopwekking zal plaatsvinden is nog in onderzoek. Indien WKO wordt toegepast, dan zal gezorgd worden voor balans in de ondergrond en zal bij de situering van de warme- en koudebron rekening worden gehouden met bestaande omringende bronnen. 8. Hou het groen! Ook ’s winters. Voor de gebouwen wordt gekozen voor inheemse beplanting die geschikt is voor het Nederlandse klimaat. Daaronder zijn ook groenblijvende planten. Als je hoger komt veranderen de grote luifels in grote groene terrassen. Waardoor het lijkt alsof het groene plein via de plinten naar boven reikt. Er wordt een irrigatiesysteem toegepast waarbij zoveel mogelijk gebruik gemaakt wordt van opgevangen regenwater. Doel van deze maatregelen is om ervoor te zorgen dat de vegetatie langdurig groen zal blijven en zo min mogelijk drinkwater hiervoor in te zetten.
Ook bij de inrichting van de openbare ruimte wordt rekening gehouden met groen voor alle seizoenen. 9. Zorg dat bevoorrading geen overlast geeft van stank en draaiende motoren De bevoorrading van District E vindt plaats via de inpandige expeditieruimte aan de Vestdijk. Afwikkeling van expeditie vindt verder ondergronds plaats via de kelderlaag. Alle bevoorrading van District E wordt op deze manier opgelost door middel van goederenliften en extra opslagruimte in de kelder naar interne expeditieruimten op begane grond. 10. Houd het gebied beleefbaar en bereikbaar tijdens de bouw. Samen met bewoners, werknemers, ondernemers en bezoekers willen we de stad open en toegankelijk houden. Voor alle projecten in het Stationsgebied zetten we een regiegroep op met afgevaardigden van belanghebbenden: mensen die met ons mee willen denken in bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie. Overlast is onvermijdelijk, maar vanuit de gemeente en initiatiefnemers wordt hier tijd en geld aan besteed om het zoveel mogelijk te beperken.
B. Wat niet wordt toegepast 1.
Meer parkeerplaatsen Met de huidige130 parkeerplaatsen onder het gebouw worden geen knelpunten verwacht in het gebied. Dit komt door de uitstekende HOV-locatie, de inzet van deelauto’s, het aanbodgestuurd verhuren en verkopen van parkeerplaatsen en de ontwikkelingen op het gebied van mobiliteit. In het ontwerp is ook voldoende ruimte gereserveerd voor fietsparkeren.
2. Verbindingen tussen de torens Bruggen tussen de torens zijn technisch en financieel niet haalbaar. De belangrijkste verbindingen zijn op de begane grond, waar het ’t drukst is en waar vrijwel alle publieke voorzieningen zijn te vinden. De openbaarheid van de verschillende dakterrassen hangt samen met het gebruik van de aanliggende verdiepingen en de bereikbaarheid. Dit wordt in de komende fase nader onderzocht. Het verbinden van de dakterrassen is daarbij een mogelijkheid. 3. Voortzetten van type bedrijvigheid en sfeer van Strijp S. District E heeft een eigen karakter dat juist onderscheidend is van Strijp S. Het wordt een gebied waarop een beperkte ruimte zeer veel uiteenlopende functies komen, waaronder een expo- en eventruimte voor brainport, een stadslobby, hotel en de Eindhoven brand store. 4. Een amfitheater District E krijgt geen amfitheater. In de openbare ruimte is plaats nodig voor grote bezoekers- en reizigersstromen. De begane grond van de zuidtoren is door hoge en transparante entreepartijen heel toegankelijk en uitermate geschikt om bijeenkomsten te organiseren. 5. Meer ruimte voor water op het plein Langs de gehele Stationsweg wordt het water op verschillende manieren zichtbaar en voelbaar. Omdat op het Stationsplein heel veel mensen lopen en verblijven is er geen ruimte voor een grote waterloop.
De Gender komt wel in speelse en verrassende vormen tevoorschijn. 6.
Nieuwe inrichting en bestrating tot aan Dommelstraat en groene toren. De nieuwe bestrating van het stationsplein loopt niet door in het gebied tot aan de Groene Toren/Pathé. De inrichting van het plein en de scope van dit plan houdt op bij de bestrating van het trottoir aan het zuidelijke deel van de Stationsweg. Upgrade van het overige gebied kan opgepakt worden in de herinrichtingsplannen voor ‘boeiende binnenstad’.
7. Behoud huidige taxistandplaatsen en plekken voor verbussen. Bij het nieuwe ontwerp voor het stationsplein wordt in overleg met de branche gekeken naar de bereikbaarheid van taxi’s. De huidige situatie met een lange rij van wachtende taxi’s pal voor het station zal niet terugkeren. Voor het verbussen bij uitgevallen treinen wordt een oplossing aan de noordzijde van het station. C Veel komt nog op tafel Het voorlopig ontwerp voor de gebouwen wordt de komende tijd door Amvest uitgewerkt tot een definitief ontwerp. De gemeente Eindhoven gaat aan de slag met een ontwerp voor de openbare ruimte. In de bijeenkomsten en gesprekken zijn tal van onderwerpen genoemd die hiervoor de komende tijd weer op tafel komen. In de verslagen van de publieksbijeenkomsten is vermeld welke dat zijn, zoals: • Woonprogramma en woningtypes. • De invulling en de programmering van de publieke en commerciële ruimtes, waar met placemaking op voorgesorteerd wordt en waarbij ook aandacht is inclusiviteit, het maken van een plek voor iedereen. De inrichting van de openbare ruimte met aandacht voor beleving (door o.a. groen, verlichting, kunst, design, geluid en geur), ontmoeten, gezondheid en zaken als afwatering, overlast van laden/lossen en voor verkeer-, wandel- en fietsroutes met oversteekplaatsen en voorzieningen voor minder validen.