20251216 10c Bijlage Normenkader 2025

Normenkader (inventarisatie wet- en regelgeving) 2025 GEMEENTE EIJSDEN-MARGRATEN Dit normenkader bevat een actualisatie van relevante wet- en regelgeving van hogere overheden en de gemeente Eijsden-Margraten zelf. Dit betreft wet- en regelgeving waar bepalingen over financiële beheershandelingen in voorkomen. Het normenkader heeft als doel de reikwijdte te bepalen van de rechtmatigheidscontrole zoals vastgelegd in artikel 213 van de Gemeentewet en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO). Het college is primair verantwoordelijk voor de naleving van de wet- en regelgeving en moet permanent inzicht hebben in de van toepassing zijnde relevante wet- en regelgeving. Dit overzicht moet als volgt worden gelezen: In de eerste kolom staan de Programma’s en de paragrafen. In kolom 2 staan de bij de Programma’s behorende beleidsvelden c.q. specifieke activiteiten (paragrafen). In kolom 3 staat een opsomming van de externe wetgeving horende bij de beleidsvelden dan wel paragrafen. In kolom 4 staat de interne wetgeving (verordeningen) horende bij de beleidsvelden dan wel specifieke activiteiten. LET OP: Deze lijst bevat alleen verordeningen en beleidsregels die betrekking op financiële beheershandelingen in het kader van de jaarrekeningcontrole voor onze accountant. Programma/Paragraaf Alle Programma’s en paragrafen

Wetgeving Extern Grondwet Burgerlijk wetboek Gemeentewet Wet gemeenschappelijke regelingen Algemene wet bestuursrecht Europese richtlijnen aanbesteden Gids proportionaliteit Aanbestedingswet & aanbestedingsbesluit Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Wet Markt en Overheid Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten Besluit accountantscontrole decentrale overheden Fiscale wet- en regelgeving AVG Baseline Informatiebeveiliging gemeenten Specifieke uitkeringen onder SISA regime (Single Information, Single Audit) Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers Ambtenarenwet 2017 Wet normalisering rechtspositie ambtenaren 01-01-2020 Algemene termijnwet Algemene uitkeringen en doeluitkeringen rijk

Pagina 1 van 7

Regelgeving Intern • Bestuursakkoord 2022-2026 • Mandaatregeling

Programma/Paragraaf Programma 1: Kwaliteit van Leven

Wetgeving Extern Wet bundeling uitkeringen inkomensvoorziening Participatiewet Wet sociale werkvoorziening (WSW) Wet maatschappelijke ondersteuning Besluit Maatschappelijke Ondersteuning Jeugdwet IOAW IOAZ Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Wet langdurige zorg Zorgverzekeringswet Wet publieke gezondheidszorg Wet en besluit inburgering Wet Schuldsanering Natuurlijke personen (WSNP). BBZ Tozo TONK Wet collectieve preventie volksgezondheid Wet primair onderwijs Wet voortgezet onderwijs Wet educatie en beroepsonderwijs Wet op de basiseducatie Wet op de leerplicht Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Wet op de Expertisecentra Wet specifiek cultuurbeleid Mediawet Provinciale monumentenverordening Monumentenwet 1998 Erfgoedwet Besluit rijkssubsidiering restauratie monumenten 1997

Pagina 2 van 7

Regelgeving Intern • Centrumregeling verwerving jeugdhulp regio Zuid-Limburg 2019 • Beleidsnota Schuldhulpverlening Eijsden-Margraten 20222025 • Beleidsregels Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz) gemeente Eijsden-Margraten • Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eijsden-Margraten houdende regels omtrent bijzondere bijstand Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Eijsden-Margraten 2018 e.v. • Beleidsregels Terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo • Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eijsden-Margraten houdende regels omtrent tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Regeling Tegemoetkoming premie aanvullende zorgverzekering Gemeente Eijsden-Margraten 2018 e.v. • Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen EijsdenMargraten • Uitvoeringsbesluit individuele inkomenstoeslag Participatiewet Maastricht-Heuvelland 2016 e.v. • Uitvoeringsbesluit aanvullende bijzondere bijstand levensonderhoud jongeren 18 t/m 20 jaar Participatiewet Maastricht-Heuvelland 2016 e.v. • Uitvoeringsbesluit hoogwaardig handhaven en debiteuren Participatiewet, IOAW EN IOAZ Maastricht-Heuvelland 2016 e.v. • Uitvoeringsbesluit inkomstenvrijlating parttime werkzaamheden Participatiewet, IOAW en IOAZ MaastrichtHeuvelland 2016 e.v. • Uitvoeringsbesluit vermogensvaststelling Participatiewet Maastricht-Heuvelland 2016 e.v.

• Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Meerssen houdende regels omtrent uitvoering boetes Participatiewet (Uitvoeringsbesluit Boetes Participatiewet Maastricht-Heuvelland 2017 e.v.) • Cultuurvisie Eijsden-Margraten 2025-2030 • Verordening leszwemmen • Beleidsregel activiteitensubsidies Welzijn gemeente Eijsden-Margraten 2018 • Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eijsden-Margraten houdende regels omtrent de peuteropvang en de voorschoolse educatie (Beleidsregel Peuteropvang en Voorschoolse Educatie gemeente Eijsden-Margraten 2021 • Gemeenschappelijke Regeling Regionale Samenwerking Leerplicht en RMC, Maastricht en Mergelland

Programma/Paragraaf

Wetgeving Extern

Regelgeving Intern • Uitvoeringsbesluit Kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie (SMI) Maastricht-Heuvelland 2017 e.v. • Verordening materiële en financiële gelijkstelling gemeente Eijsden-Margraten 2012 • Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Eijsden-Margraten 2023 • Verordening leerlingenvervoer Maastricht-Heuvelland 2025, gemeente Eijsden-Margraten • Nadere regels Verordening leerlingenvervoer MaastrichtHeuvelland 2025, gemeente Eijsden-Margraten • Nadere regels omtrent het peuter- en vve-programma 2020 (1 jan- 31 juli) gemeente Eijsden-Margraten • Centrumregeling verwerving WMO ondersteuning Maastricht 2019 Heuvelland • Gemeenschappelijke regeling Omnibuzz • Algemene subsidieverordening Welzijn gemeente EijsdenMargraten 2017 • Beleidsplan Wmo-Maastricht-Heuvelland 2023-2026 • Integrale verordening Sociaal Domein gemeente EijsdenMargraten 2025 • RIB Verlengen huidig beleidsplan Zicht op Thuis (ZOT) • Beleidsplan Preventie- en Handhaving 2025-2028 • Regionaal Gezondheids¬beleid 2025-2030 • Wijziging gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Zuid-Limburg • Uitvoeringsplan GIA 2024-2027

Programma 2. Landbouw, Landschap en Plattelandseconomie

Winkeltijdenwet Drank- en horecawet Provinciaal Omgevingsplan Limburg Waterleidingwet Wet op de waterhuishouding Wet verontreiniging oppervlaktewater

• • • • • • • • • • • • • • • Pagina 3 van 7

Beeldkwaliteitsplan Bloesemgaard Beleidsnotitie bed and breakfast 2012 Beleidsnotitie paardenbakken hobbymatig 2012 Beleidsnotitie veldschuren en schuilgelegenheden 2012 Bermenbeleid 2016-2026 Maaien wat moet, bloei waar mogelijk Integraal Omgevingsbeleidsplan VTH Vergunningverlening, Toezicht & Handhaving Wabo 2022 Landschaps Ontwikkelings Plan Ontwikkelvisie Zuidelijk Maasdal Omgevingsplan gemeente Eijsden-Margraten Rampbestrijdingsplan Hoogwater Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid Limburg Toeristisch Recreatieve gebiedsvisie “beleef EijsdenMargraten, knooppunt van Maas tot Mergelland 2030 Verordening op de heffing en invordering toeristenbelasting Verordening op de heffing en invordering van marktgeld Eijsden-Margraten 2013 Voorbereidingsbesluit grenscorrectie

Programma/Paragraaf

Wetgeving Extern

Regelgeving Intern • Wegenbeleidsplan Eijsden-Margraten 2025-2028 • Wijziging Gemeentelijk Kwaliteitsmenu Eijsden-Margraten 2013

Programma 3: Duurzaamheid en Klimaatverandering

Wet milieubeheer Wet milieugevaarlijke stoffen Wet milieubeheer Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Besluit Bodembeheer

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Programma 4: Wonen en Leefomgeving

•

Woningwet Bouwbesluit Leegstandswet Huisvestingswet Wet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Onteigeningswet Wet algemene bepalingen Omgevingsrecht Wegenwet Wegenverkeerswet 1994

• • • • Pagina 4 van 7

Afvalstoffenverordening Eijsden-Margraten 2022 Beeldkwaliteitsplan Bloesemgaard Beleidskader Zonne- en Windenergie Beleidsnotitie bijbehorende bouwwerken Beleidsnotitie kledinginzameling aan huis gemeente Eijsden-Margraten Beleidsregel subsidies maatschappelijke accommodaties (in eigendom van vereniging of stichting) gemeente EijsdenMargraten 2018 Transitievisie Warmte Regionale Energie Strategie (RES) Gemeentelijk milieubeleidsplan 2019-2022. Integraal Omgevingsbeleidsplan VTH Vergunningverlening, Toezicht & Handhaving Wabo 2022 Kaders woningbouwprogramma tm 2030 Lokale woonvisie Eijsden-Margraten “samen bouwen aan de toekomst 2019-2025 Nota grondbeleid 2012 Omgevingsplan gemeente Eijsden-Margraten Algemene verordening: Nadeelcompensatie (voorheen: Planschadeverordening gemeente Eijsden-Margraten 2011 Regionale Energie Strategie 1.0 Startnotitie Klimaat- en duurzaamheidsbeleid 2012 Stimuleringsregeling vergroenen tuinen Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg Uitvoeringsprogramma VTH 2025-2028 Uitvoeringsvoorschriften huisnummering gemeente EijsdenMargraten 2011 Verordening naamgeving en nummering gemeente EijsdenMargraten 2011 Verordening Starterslening Eijsden-Margraten 2022 Verordening Stimuleringslening zakelijk Verordening Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater 2022 Wegenbeleidsplan Eijsden-Margraten 2025-2028 Welstandsnota Eijsden-Margraten 2013 Beleidsregel Ruim baan

voor goede woningbouwplannen 2021 Bestuursopdracht Poort van het Heuvelland Bestuursopdracht Stationsgebied Eijsden en omgeving Integraal Omgevingsbeleidsplan VTH Vergunningverlening, Toezicht & Handhaving Wabo 2022 Kadernota accommodatiebeleid 2017

Programma/Paragraaf

Wetgeving Extern Besluit administratieve bepalingen wegverkeer en het reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 Wet en Besluit personenvervoer Crisis- en herstelwet Wet vervoer gevaarlijke stoffen OmgevingswetWet waardering onroerende zaken

Regelgeving Intern • Lokale woonvisie Eijsden-Margraten “samen bouwen aan de toekomst 2019-2025 • Nota grondbeleid 2012 • Algemene verordening: Nadeelcompensatie (voorheen: Planschadeverordening gemeente Eijsden-Margraten 2011 • Verordening naamgeving en nummering gemeente EijsdenMargraten 2011 • Verordening Starterslening Eijsden-Margraten 2022

Programma 5: Bestuur en Dienstverlening

Wet op de Veiligheidsregio’s Winkeltijdenwet Algemene wet bestuursrecht Drank en horecawet Woningwet Wet rampen en zware ongevallen Wet vervoer gevaarlijke stoffen Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme Wet op de kansspelen Damoclesbeleid Wet Basisadministratie personen Persoonsgegevens Burgerlijk wetboek Besluit gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens Wet rechten burgerlijke stand Besluit paspoortgelden Wet bescherming persoonsgegevens Besluit begroting en verantwoording (BBV) Kadernota rechtmatigheid 2021 Wet financiering decentrale overheden(FIDO) Besluit financiële verhouding 2001 Financiële verhoudingswet Uitvoeringsbesluiten en uitvoeringsregeling kostenverrekeningen Besluit leningsvoorwaarden decentrale overheden Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (ufdo) Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Invorderingswet 1990 Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 Wet waardering onroerende zaken Wet schatkistbankieren Wet houdbare overheidsfinanciën (Hof) Europese richtlijn inzake staatssteun Regeling verantwoordingsinformatie specifieke uitkering Wet op de Omzetbelasting 1968 Wet op de Vennootschapsbelasting Wet op het BTW-compensatiefonds Wet Normalisering rechtspositie Ambtenaren Ambtenarenwet Wet op de loonbelasting Sociale verzekeringswetten

• • • • • • • •

Pagina 5 van 7

• • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Aanbestedingsbeleid gemeente Eijsden-Margraten 2025 Algemene verordening gemeente Eijsden-Margraten Beleidsregel BIBOB Eijsden-Margraten Uitvoeringsbeleid externe veiligheid Controle protocol Eijsden-Margraten 2024-2026 Controleverordening Eijsden-Margraten 2023 Financiële verordening Eijsden-Margraten 2024 Gemeentelijk Beleidsplan Verkeer en Vervoer EijsdenMargraten Integraal Veiligheidsplan Heuvelland 2024-2027 Mandaat en machtigingsregeling 2024 Mediawet 2008 Nadere regeling gegevensverstrekking Basisregistratie personen gemeente Eijsden-Margraten 2020 Normenkader gemeente Eijsden-Margraten 2024 Nota reserves en voorzieningen Eijsden-Margraten 2023 Nota waarderen en afschrijven Eijsden-Margraten 2023 Reglement Burgerlijke Stand Eijsden-Margraten 2020 Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen EijsdenMargraten Treasurystatuut Eijsden-Margraten 2023 Verordening forensenbelasting Eijsden-Margraten 2025 Verordening gegevensverstrekking Basisregistratie personen gemeente Eijsden-Margraten 2020 Verordening gemeentelijke onderscheidingen EijsdenMargraten 2012 Verordening interne klachtenbehandeling gemeente Eijsden-Margraten 2014 Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Eijsden-Margraten 2023 Verordening op de heffing en de invordering van leges Eijsden-Margraten 2025 Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing Eijsden-Margraten 2025

Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Eijsden-Margraten 2025 Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2025 Eijsden-Margraten

Programma/Paragraaf

Wetgeving Extern CAR/UWO Wet op de ondernemingsraden Wet Normering Topinkomens Wet implementatie EU-richtlijn transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden Wet betaald ouderschapsverlof Aanbestedingsreglement werken 2012 (ARW) Aanbestedingswet 2012 (vanaf 1 april 2013) Herziene aanbestedingswet per 1 juli 2016 Aanbestedingsrichtlijn leveringen, diensten en werken (richtlijn EG)

Regelgeving Intern • Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten Eijsden-Margraten 2015 • Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen Eijsden-Margraten 2025 • Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting Eijsden-Margraten 2025 • Verordening rechten voor van gemeentewege verleende diensten onder, in of op de openbare weg EijsdenMargraten 2020 • Verordening Stimuleringslening zakelijk • Wet elektronische publicaties •

Paragraaf 1: Lokale heffingen

• • • • • • • • • • •

Paragraaf 2: Weerstandsvermogen en risicobeheersing Paragraaf 3: Kapitaalgoederen

• • • • • • • • • Pagina 6 van 7

Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Eijsden-Margraten 2025 Verordening op de heffing en de invordering van woonforensenbelasting Eijsden-Margraten 2025 Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting Eijsden-Margraten 2025 Verordening op de heffing en de invordering van leges Eijsden-Margraten 2025 Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing Eijsden-Margraten 2025 Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting Eijsden-Margraten 2025 Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting Eijsden-Margraten 2025 Verordening op de heffing en de invordering van onroerende zaakbelastingen Eijsden-Margraten 2025 Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) Commissie BBV - notitie Lokale heffingen Beleidsplan risicomanagement en weerstandsvermogen Commissie BBV - notitie Meerjarig financieel inzicht voor de raad 2020 Bermenbeleid 2016-2026 Maaien wat moet, bloei waar mogelijk Gemeentelijke beleidsplan Verkeer en Vervoer 2021 Groenbeleidsplan 2020 Kadernota accommodatiebeleid 2017 Klimaatadaptatiestrategie Eijsden-Margraten 2023-2027 LandschapsOntwikkelingsPlan (LOP) Buitengewoon Eijsden 2013 LandschapsOntwikkelingsPlan (LOP) Buitengewoon Margraten 2009 Waterprogramma Eijsden-Margraten 2023-2027 Wegenbeleidsplan

Eijsden-Margraten 2025-2028

Programma/Paragraaf Paragraaf 4: Financiering

Wetgeving Extern

Regelgeving Intern • Nota treasurybeleid Eijsden-Margraten 2023 • •

Paragraaf 5: Bedrijfsvoering

• • • • • Paragraaf 6: Verbonden partijen

• •

Wet gemeenschappelijke regelingen

• • • • • • • • • • • • Paragraaf 7: Grondbeleid

• •

Wet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Onteigeningswet Wet voorkeursrecht gemeenten

• • •

Pagina 7 van 7

Aanbestedingsbeleid 2025 Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eijsden-Margraten houdende regels omtrent privacy Privacybeleid gemeente EijsdenMargraten 2018 Mandaat en machtigingsregeling 2024 Budgethoudersregeling 2017 Algemene Verordening Gegevensbescherming Mandaat en machtigingsregeling Eijsden-Margraten Ordening op de elektronische bekendmaking en kennisgeving Eijsden-Margraten Centrumregeling Verwerving Jeugdhulp Zuid-Limburg 2019 Centrumregeling Verwerving Wmo ondersteuning Maastricht-Heuvelland 2019 Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) Gemeenschappelijke Regeling GGD-Zuid Limburg Gemeenschappelijke Regeling Het Gegevenshuis Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst ZuidLimburg Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdiensten RD4 Gemeenschappelijke Regeling subsidiëring ADV-Limburg Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio ZuidLimburg Grensoverschrijdende Gemeenschappelijke regeling Euregio Maas-Rijn Lichte Gemeenschappelijke regeling inzake de samenwerking afvalwater in zuidelijk Zuid-Limburg: de regio Maas en Mergellanf Verordening leerlingenvervoer Maastricht-Heuvelland 2025, gemeente Eijsden-Margraten Regionale samenwerking Leerplicht en RMC, Maastricht en Mergelland Nota grondbeleid 2012 Richtlijn Strategische grondaankopen Gemeente

EijsdenMargraten 2023 Richtlijn Strategische verwerving gronden en/of opstallen binnen Gebiedsontwikkelingen Gemeente EijsdenMargraten 2024 Richtlijn Strategische grondaankopen Gemeente EijsdenMargraten 2024 Richtlijn Verwerving gronden voor woningbouw.