20250408 05a RV Onttrekken aan de openbaarheid spoorwegovergang

Aan de gemeenteraad

RAADSVOORSTEL

Raadsvoorstel onttrekken aan de openbaarheid spoorwegovergang Industrieweg KORTE SAMENVATTING De gemeente Eijsden en daarna de gemeente Eijsden-Margraten streeft reeds sinds 2006 naar een duurzame treinverbinding tussen Luik en Maastricht met een halteplaats in Eijsden. Bij de laatste concessie in 2016 heeft de provincie de concessiehouder (Arriva) verplicht zich in te zetten om een goede treinverbinding op de spoorlijn Luik-Aken met tussenstops in onder andere Eijsden-MaastrichtHeerlen. Sinds juli 2024 rijdt een nieuwe treinset op deze spoorlijn 1 keer per uur, met de bedoeling naar de toekomst de frequentie te verhogen naar 2 keer per uur. Omdat de frequentie op de spoorlijn wordt verdubbeld, vraagt het Ministerie van Infrastructuur te kijken naar de spoorwegveiligheid. RHDHV heeft namens de provincie dit onderzoek gedaan en kwam onder andere tot de conclusie dat de spoorwegovergang aan de Industrieweg opgeheven moet worden. De gemeente Eijsden-Margraten dient als wegbeheerder dit stukje Industrieweg aan de openbaarheid te onttrekken. Op grond van de Wegenwet is dit een bevoegdheid van de gemeenteraad.

TOELICHTING AANLEIDING Tot 2006 werd station Eijsden bediend met een trein van NMBS, eenmaal per uur. De gemeente Maastricht ontwikkelde het plan om een snelle intercity verbinding te regelen tussen Maastricht en Brussel, waarbij Maastricht op station Luik aansluiting kon krijgen met de TGV naar Parijs. Vanwege het lange treinstel en de beperkte perronlengte in Eijsden gecombineerd met de snelle verbinding tussen Maastricht-Luik was het niet meer mogelijk om een tussenstop te maken in Eijsden. Vanaf dat moment kon station Eijsden niet meer worden bediend. Zowel de gemeente Eijsden en daarna de gemeente Eijsden-Margraten, samen met het burgerinitiatief Trein terug in Eijsden, hebben zich ingezet voor het herstel van een duurzame bediening van station Eijsden. Bij de laatste concessie in 2016 heeft de provincie de concessiehouder (Arriva) verplicht zich in te zetten om een goede treinverbinding op de spoorlijn Luik-Aken met tussenstops in onder andere Eijsden-Maastricht en Heerlen. Sinds 2012 wordt station Eijsden weer eenmaal per uur bediend door een trein van NMBS. Vanaf juli 2024 rijdt de drielandentrein een keer per uur en wordt bediend door Arriva. Omdat de frequentie op de spoorlijn zou worden verdubbeld, vraagt het Ministerie van Infrastructuur te kijken naar de spoorwegveiligheid en de overwegveiligheid.

RHDHV heeft namens de provincie dit onderzoek gedaan en kwam onder andere tot de conclusie dat de spoorwegovergang aan de Industrieweg opgeheven moet worden.

gemeente Eijsden-Margraten 1

MOTIVERING RHDHV heeft in opdracht van de provincie de spoorwegveiligheid op het tracé Aken-HeerlenMaastricht-Luik onderzocht. De provincie is namelijk voornemens de drielandentrein tweemaal per uur te laten rijden in plaats van eenmaal per uur. Daar de kans op ongevallen toeneemt, verlangt de minister een onderzoek waaruit blijkt dat de verkeersveiligheid en spoorveiligheid minimaal gelijk blijft danwel verbetert. RHDHV heeft enkele verbeterpunten aangedragen. Voor ons grondgebied zijn een drietal verbeterpunten aangedragen: 1. Verbetering van de inrichting op de overweg aan de Sint Jozefstraat in de vorm van een betere loopvoorziening met een betere spoorwegbeveiliging; 2. Technische verbetering van de overweg aan de Boomkensstraat, waardoor deze overweg niet onnodig dicht is als een trein op het station in Eijsden staat te wachten. 3. Sluiten/opheffen van de spoorwegovergang aan de Industrieweg. Ten aanzien van de verbeteringen 1 en 2 zijn geen noemenswaardige besluiten van college of gemeenteraad nodig. Voor betreft het laatste verbeterpunt dient de gemeenteraad een onttrekkingsbesluit aan de openbaarheid te nemen, omdat dit op grond van de Wegenwet een bevoegdheid is van de gemeenteraad. In onderstaand figuur is de situatie weergegeven.

De overweg aan de Industrieweg is een spoorwegovergang voor langzaam verkeer en wordt veel gebruikt door fietsers die naar school of werk in Maastricht gaan. De Industrieweg is een weg gelegen op een bedrijventerrein waar veel vrachtverkeer over rijdt en laad- en losbewegingen plaatsvinden. Niet een combinatie die we vanuit verkeersveiligheid wenselijk achten. De nabij gelegen alternatieven, Sint Jozefstraat en Groenstraat zijn veiligere alternatieven voor het fietsverkeer. Vanuit verkeersveiligheid maar ook vanuit spoorwegveiligheid gezien is het sluiten/op heffen van de spoorwegovergang Industrieweg een verbetering. Het voorstel is behandeld in de verkeerscommissie op 30 januari 2025. De verkeerscommissie adviseert positief voor de afsluiting van de spoorwegovergang aan de Industrieweg. Voorwaarde hiervoor is wel dat de verkeersveiligheid op de alternatieve route verbeterd wordt. De commissie adviseert om de maximumsnelheid op de Groenstraat tussen de Emmastraat en de Capucijnenstraat te verlagen naar 30 km/u. Daarnaast vraagt zij om in de Spoorstraat onderhoud aan de grasbetontegels en berm uit te voeren, zodat auto’s en fietsers elkaar veilig kunnen passeren. RELATIE MET BESTAAND BELEID EN STRATEGISCHE VISIE / INTEGRALITEIT Mobiliteit maakt onderdeel uit van programma 4 Wonen.

PROCES VAN BURGERPARTICIPATIE Zoals inmiddels bekend, dient de gemeenteraad in eerste instantie te beslissen (op grond van de Wegenwet) over het voornemen om de spoorwegovergang aan de Industrieweg te onttrekken aan de openbaarheid. Indien de gemeenteraad hiermee instemt, wordt het voornemen kenbaar gemaakt in de gemeenteinfo (Etalage) en via de gebruikelijke gemeentelijke informatiekanalen. Conform artikel 11 van de Wegenwet afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht. Burgers en belanghebbenden kunnen hun zienswijze schriftelijk aan ons kenbaar maken. Dit resulteert vervolgens in een tweede raadsvoorstel waarin we de gemeenteraad al dan niet wordt voorgesteld betreffende spoorwegovergang aan de openbaarheid te onttrekken. Aansluitend kunnen belanghebbenden een gemeente Eijsden-Margraten 2

beroep indienen bij de rechtbank in Maastricht. Gelet op de participatieladder worden bewoners en belanghebbenden geraadpleegd rondom deze besluitvorming. FINANCIËLE ASPECTEN De spoorwegovergang zal op kosten van ProRail worden weggehaald vanaf de aansluiting met de Hoogstraat tot aan de eerste bedrijfsinrit aan de Industrieweg. UITVOERING EN EVALUATIE De werkzaamheden zullen worden uitgevoerd door ProRail. De provincie Limburg doet als concessiehouder een aanvraag bij het ministerie van Infrastructuur. Bij instemming van de minister van infrastructuur, wordt door de minister opdracht gegeven aan ProRail om de werkzaamheden daadwerkelijk te laten uitvoeren. Het besluitvormingsproces bij het ministerie loopt parallel aan dit besluitvormingstraject omtrent het onttrekken aan de openbaarheid. GEVOLGEN VOOR DE NATUUR Het onttrekken van de spoorwegovergang heeft geen invloed op de natuur.

Het college van Eijsden-Margraten De secretaris,

De voorzitter,

Drs. J.M.F. Kool

Mr. A.P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op de behandeling in de Dialoogvergadering Leefomgeving;

BESLUIT Het voornemen kenbaar te maken om de spoorwegovergang op de Industrieweg te onttrekken aan de openbaarheid op grond van de Wegenwet; Aldus besloten in de openbare vergadering van 8 april 2025.

De griffier

De voorzitter

Mr. M.G.A.J.T. Verbeet

Mr. A.P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 4