20250218 10 BP Moerslag Bijlage 5 Nota van ambtshalve wijziging bestemmingsplan Moerslag 32
Tekst van het document
Nota van ambtshalve wijzigingen Bestemmingsplan NSW-Landgoed Moerslag In het bestemmingsplan zijn ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Uitleggen fasen: Fase 1 van het plan betreft het beëindigen van de camping en het realiseren van 12 Natuurlofts®. In die eerste fase wordt ook de eventloft uitgebreid en een eventtuin ingericht. Ook wordt in die fase de kapschuur uitgebreid en het parkeerterrein heringericht en uitgebreid. Tenslotte wordt een tweede (inpandige) bedrijfswoning gerealiseerd. Fase 2 van het plan betreft de aanleg van circa 10 hectare natuur (inclusief 0,9 ha natuurvoedselbos) met daarbinnen het realiseren van 5 Autarkische verblijven. Tot de realisatie van fase 2 blijven die gronden in gebruik voor landbouwkundige doeleinden (agrarische productiedoeleinden) en blijft de thans nu geldende bestemming Agrarisch met waarde gehandhaafd. In het ontwerpbestemmingsplan was voornoemde fasering niet opgenomen. Ten tijde van het ontwerpbestemmingsplan zag het er naar uit dat dit project uitgevoerd zou worden binnen het zogenaamde 'Koplopersregeling-Transitiefonds'. Daarbij werd uitgegaan van een win-winprincipe voor o.a. landschap, natuur, duurzaamheid natuur, ecologie, omgeving, high-end toerisme en economie en projecten die op basis van die uitgangspunten op korte termijn zouden worden uitgevoerd.
Die projecten zouden mede gefinancierd worden uit een in te stellen transitiefonds vanuit het LPLG (Limburgs Programma Landelijk Gebied). Inmiddels is duidelijk dat die gelden voor natuurontwikkeling voor onderhavig plan in het kader van het transitiefonds uit het LPLG vanuit de landelijk overheid niet meer beschikbaar zijn. Gevolg is dat initiatiefnemer nu zelf moet opkomen voor de realisatie van de 10 hectare natuur in fase 2. Financiering van die aan te leggen natuur is voor hem niet rechtstreeks mogelijk. In planologisch opzicht zal de mogelijkheid worden vastgelegd om de gewenste ontwikkeling (10 hectare natuur met daarbinnen 5 Autarkische verblijven) alsnog te realiseren. Dit is middels een fasering in de regels van het bestemmingsplan en het landschapsplan verwerkt en vastgelegd. Gevolg is dat de 5 Autarkische verblijven pas mogen worden gerealiseerd als de circa 10 hectare natuur in fase 2 is aangelegd en duurzaam in stand wordt gehouden. Als die gronden eenmaal in gebruik zijn genomen voor natuur mogen die daarna niet meer worden gebruikt voor agrarische productiedoeleinden.
In onderstaande figuur van de verbeelding is die fasering opgenomen. Met de realisatie van fase 2 wordt ook het volledige landschapsplan aangelegd.
Ambtshalve wijzigingen De volgende ambtshalve wijzigingen zijn doorgevoerd in het bestemmingsplan: 1) Vervallen bestemming Natuur en alternatieve regeling realisatie 5 Autarkische verblijven De financiële middelen voor natuurontwikkeling voor onderhavig plan in het kader van het transitiefonds uit het LPLG zijn vanuit de landelijk overheid niet meer beschikbaar. Gezien de opgaven voor o.a. natuur, water, en klimaat wordt verwacht, dat dit in de toekomst wel mogelijk is. Initiatiefnemer wil om die redenen in planologisch opzicht nu de mogelijkheid vastleggen om de gewenste ontwikkeling (10 hectare natuur met daarbinnen 5 Autarkische verblijven) alsnog te realiseren. Dit is middels een fasering in het bestemmingsplan en het landschapsplan verwerkt en vastgelegd. Om die reden is de bestemming Natuur in het bestemmingsplan vervallen en hebben die gronden de bestemming ‘Agrarisch met waarden’ met de functieaanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch met waarden - natuur’ gekregen. De binnen die bestemming gelegen bestemming ‘recreatie-verblijfsrecreatie’ ten behoeve van de realisatie van de 5 Autarkische verblijven mag pas worden gerealiseerd en voor recreatie in gebruik worden genomen als de 10 hectare natuur in fase 2 is aangelegd en duurzaam in stand wordt gehouden.
Als die gronden eenmaal in gebruik zijn genomen voor natuur mogen die daarmee niet meer worden gebruikt voor agrarische productiedoeleinden. Met de realisatie van fase 2 wordt ook het volledige landschapsplan aangelegd. Vorenstaande wijzigingen zijn verwerkt in de toelichting, de regels, de verbeelding en het landschapsplan. Voor zover er naar aanleiding van deze ambtshalve wijzigingen in het landschapsplan wijzigingen/aanvullingen zijn doorgevoerd, is dit opgenomen in de MEMO ‘Aanvullingen/wijzigingen landschapsplan’ d.d. 22 november 2024, zoals die is toegevoegd aan deze Nota van zienswijzen.
Vorenstaande heeft verder geleid tot de volgende wijzigingen van de verbeelding: - De bestemming ‘Natuur’ is gewijzigd in de bestemming ‘Agrarisch met waarden’ met de aanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch met waarden natuur’; -
De aanduiding ‘specifieke vorm van natuur - voedselbos’ is gewijzigd in ‘specifieke vorm van agrarisch met waarden – natuur-voedselbos’.
Vorenstaande heeft daarnaast geleid tot de volgende wijzigingen in de regels: -
De bestemming ‘Natuur’ is uit de regels verwijderd;
-
Het begrip ‘natuur’ is toegevoegd aan de begrippen;
-
Artikel 4.5 (‘Aanduiding specifieke vorm van Agrarisch met waarden – natuur’) is toegevoegd aan de regels;
-
De ‘voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing’(artikel 6.4.2 uit het ontwerpplan) is gewijzigd en tekstueel aangepast naar ‘Voorwaardelijke verplichtingen natuurlofts en autarkische verblijven’ (artikel 5.4.2 gewijzigd bestemmingsplan);
- De nummering van de diverse artikelen is aangepast op het vervallen van de bestemming ‘Natuur’, op het vervallen van de wijzigingsbevoegdheden en op de wijzigingen en aanvullingen in de begrippen.
2) begrippen De volgende begrippen zijn ambtshalve aangepast/geschrapt vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet: - 1.23; bevoegd gezag (aangepast); - 1,58; omgevingsvergunning (aangepast); - 1,74; Wabo (geschrapt).
3) Verwijderen wijzigingsbevoegdheden De volgende wijzigingsbevoegdheden zijn vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet uit de regels geschrapt: - Artikel 3.8 (bestemming Agrarisch); - Artikel 19 (Algemene wijzigingsregels); - Artikel 20 (Algemene procedureregels).
De zienswijzen en de ambtshalve wijzigingen hebben geleid tot de volgende wijzigingen in de toelichting:
Hoofdstuk 1 (Inleiding): -
Aangegeven dat ontwikkeling kan leiden tot een landgoedstatus en het bedrijf dat nu nog niet is; dit is ook in andere hoofdstukken verwerkt; waar dat aan de orde komt (paragraaf 2.2);
-
Aangegeven dat een ‘natuur’voedselbos’ wordt gerealiseerd en geen regulier voedselbos dit is ook verwerkt in andere hoofdstukken waar dat aan de orde komt (paragraaf 2.3 en 4.2.1);
-
Toegelicht dat het plan gefaseerd wordt uitgevoerd; dit is ook in de overige hoofdstukken verwerkt waar dat aan de orde komt (paragraaf 2.2 en 4.4.2);
Hoofdstuk 8 (Planstukken): -
Onder paragraaf 8.2.2 (regels) toelichting gegeven op artikel 4 (Agrarisch met waarden- Agrarisch met waarden- natuur).
.