20250218 09d Poort vh Heuvelland - Overzicht ontvangen zienswijzen

De concept Uitgangspuntennotitie Poort van het Heuvelland is op 1. 2. 3. 4.

toegezonden aan diverse partijen waarmee in het voortraject is gesproken. Een aantal partijen heeft een reactie ingediend.

De Stichting Natuurlijk Geuldal, Vereniging Natuurbeheer Keerberg, Vereniging tot Natuurbehoud ( VNT) Cadier en Keer, Stichting Grueles hebben gezamenlijk een reactie ingediend. Natuur en Milieufederatie limburg Provincie Limburg, rayonplanoloog Gemeente Maastricht, ambtelijk

In onderstaand document worden de reacties weergegeven. De tekst van de ingebrachte reacties is waar mogelijk samengevat en niet letterlijk overgenomen en per reactie genummerd. Vervolgens is het gemeentelijk standpunt t.a.v. de reactie verwoord. In de laatste kolom is weergegeven of de reactie wel of niet leidt tot een aanpassing van de Uitgangspuntennotitie.

Algemeen: De uitgangspuntennotitie geeft op hoofdlijnen de richting aan voor de toekomst van het projectgebied Poort van het Heuvelland. Doorvertaling vindt plaats in de Omgevingsvisie, een Masterplan/ Gebiedsvisie met een uitvoeringsagenda, en aansluitend in het Omgevingsplan. Op een aantal van de ontvangen reacties kan op dit moment nog geen gemeentelijk standpunt ingenomen worden omdat de aangehaalde onderwerpen in deze reacties, onderwerp zijn van nadere uitwerking in het Masterplan/ Gebiedsvisie.

Reactie Indiener

1.

1.1

INDIENER: Stichting Natuurlijk Geuldal, Vereniging Natuurbeheer Keerberg, Vereniging tot Natuurbehoud ( VTN), Cadier en Keer. Stichting Grueles ( reactie apart in bijlage 2 opgenomen). Zienswijze is opgedeeld in: Algemeen deel ( p. 1-2) Paginagewijze opmerkingen ( p. 3-21) Aanvullende reactie Stichting Grueles ( p. 22). ALGEMEEN DEEL p 1-2 Plangebied is aangepast . Dit heeft negatieve gevolgen voor belangen indiener.

1.2

Onjuist of onvolledige informatie. Eerder vastgestelde beleidsuitspraken worden onjuist en/of onvolledig geciteerd. Concreet wordt verwezen naar Buitengewoon Buitengebied en bestemmingen ( bijv. van het Missiehuis).

1.3

Plannen voldoen niet aan kaders Gebiedsvisie Middenterras en beleidsuitspraken Buitengewoon Buitengebied. De Poort van het Heuvelland is een ontwikkelgebied dat nader wordt uitgewerkt binnen de kaders van de gebiedsvisie Middenterras. De gebiedsvisie Middenterras vormt een uitwerking van de kernwoorden uit de visie Buitengewoon Buitengebied. Op een aantal punten is de uitgangspuntennotitie strijdig met de kaders van de Gebiedsvisie Middenterras. Ook wordt niet voldaan aan de beleidsafspraken Buitengewoon Buitengebied. Met name met betrekking tot woningbouw in het buitengebied en de criteria die daarvoor al dan niet gelden.

Gemeentelijk standpunt

Aanpassing in uitgangspuntennotitie

Algemeen: De natuurorganisaties hebben veel werk gestoken in het kritisch nakijken van het document. Dit wordt gewaardeerd. .

Deze reactie is terecht. De in de concept Uitgangspuntennotitie opgenomen kaart is afkomstig uit de Richtlijn strategische aankopen gronden en/of opstallen binnen gebiedsontwikkelingen. De kaart behorende bij de bestuursopdracht gaf een groter gebied aan. In de tekst is niet de gehele tekst van de richtinggevende uitspraken Buitengewoon Buitengebied en ook niet de gehele teksten van het bestemmingsplan Buitengebied opgenomen. Om tegemoet te komen aan deze reactie zal in de tekst verwezen worden naar het Manifest Buitengewoon Buitengebied en wordt de tekst van dit Manifest als bijlage worden toegevoegd. Voor wat betreft andere documenten zal een link opgenomen worden die verwijst naar de betreffende documenten. De Uitgangspuntennotitie is wel in lijn met de Gebiedsvisie Middenterras en de beleidsuitspraken inzake het Buitengewoon Buitengebied. Op 28 mei 2019 heeft de raad de kernwaarden, zoals verwoord in de notitie “Buitengewoon buitengebied Eijsden-Margraten, participatie en kernwaarden” vastgesteld. In de notitie worden deze kernwaarden ( diversiteit, authenticiteit, ondernemend, rust en daadkrachtig bestuur en burgers) nader omschreven. Deze kernwaarden waren met name opgesteld om te komen tot een Manifest voor het buitengebied, waarin uitspraken vastgelegd zouden worden die richtinggevend zouden zijn voor het buitengebied.

Uitspraken die tot stand moesten komen met in acht name van de kernwaarden. Op 18 maart 2021 is het Manifest Buitengewoon Buitengebied met als onderlegger het document Richtinggevende uitspraken door de raad vastgesteld. In deze documenten is de richting voor het buitengebied aangegeven. In de tussentijd, op 25 augustus 2020, is de Gebiedsvisie Middenterras Mesch-Bemelen vastgesteld. In de inleiding bij deze gebiedsvisie is te lezen: . De gebiedsvisie Middenterras vormt een uitwerking van de kernwaarden uit de visie Buitengewoon Buitengebied die voor de hele gemeente Eijsden-Margraten is opgesteld. Deze gebiedsvisie Middenterras houdt in: - Het vaststellen van een visie voor het grote gebied tussen Mesch en Bemelen; - Het duiden van een negental ontwikkellocaties/ ontwikkelthema’s. De Poort van het Heuvelland is een van deze ontwikkellocaties en opgenomen in projectfiche 1 behorende bij de Gebiedsvisie Middenterras. In dit projectfiche wordt is verwoord dat het gebied Poort van het Heuvelland vraagt om een integrale herontwikkeling. Dat betekent concreet dat er een integraal Masterplan moet worden opgesteld. De Uitgangspuntennotitie, vormt na vaststelling de basis voor de verdere uitwerking in het Masterplan.

De oorspronkelijke kaart van de bestuursopdracht wordt in de tekst opgenomen. De nu opgenomen kaart wordt verwijderd. De Uitgangspuntennotitie zal aangepast worden. In de tekst zal verwezen worden naar het Manifest Buitengewoon Buitengebied en de tekst van dit Manifest wordt als bijlage bijgevoegd. Daar waar in de tekst wordt verwezen naar het bestemmingsplan Buitengebied 2009, dan wel de Gebiedsvisie Middenterras wordt een link toegevoegd naar de desbetreffende documenten. Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.4

Natuur van ondergeschikt belang. Inhoudelijk is het teleurstellend dat op diverse punten meer ruimte voor ontwikkeling van rood en infra wordt gecreëerd, terwijl natuur en ecologie in de afwegingen duidelijk minder belangrijk lijken te zijn.

Er is voldoende aandacht besteed aan natuur en ecologie in deze Uitgangspuntennotitie. Zoals al onder 3 aangegeven vraagt de Poort van het Heuvelland om een integrale herontwikkeling. Integraal betekent dat aan alle relevante aspecten en belangen aandacht besteed wordt en alle belangen gewogen worden.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.5

Geen duidelijke keuzes. De uitgangspuntennotitie is erg globaal en bevat voor generieke en voor allerhande interpretatie vatbare uitspraken. De indruk is dat er wel keuzes zijn gemaakt maar deze niet in het document worden vermeld. Zo zijn de kosten in de financiële paragraaf al doorgerekend terwijl nergens is vermeld wat hier is berekend en welke ingreep hieraan ten grondslag ligt en wat er dus kennelijk gaat gebeuren. Met betrekking tot de regiodeal vragen we ons af hoeveel geld naar het ecoduct en de ecologische verbinding gaat ( verbinding voor fauna) en hoeveel naar stenen ( herontwikkeling en sloop van onder andere monumenten). Positief dat met een grote groep betrokkenen is gesproken. Maar er zijn geen gespreksverslagen bijgevoegd. Burgers en bezoekers hebben geen gelegenheid gekregen om mee te praten. Willen graag alle stakeholderverslagen die geleid hebben tot deze uitgangspuntennotitie ( in geanonimiseerde vorm).

Het gaat om uitgangspunten, die verder invulling moeten krijgen in een moeten worden Masterplan. T.a.v. de regiodeal is een zeer globale inschatting gemaakt van de kosten. t.b.v. het versterken en verduurzamen van de kernkwaliteiten van het gebied. Dit betreft steeds een cofinanciering. Dus 50 % komt van het rijk, 50 % moet van anderen, zoals de gemeente of andere partijen ( bijvoorbeeld de provincie) komen.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

In de bestuursopdracht van 25 mei 2021 heeft de raad het college opdracht gegeven om te komen tot een integraal Masterplan voor het gebied Poort van het Heuvelland. Deze notitie is, zoals in de inleiding ook aangegeven, de opstart voor het Masterplan. T.a.v communicatie is aangegeven wordt in het voortraject niet breed opgehaald maar wordt gesproken met stakeholders en initiatiefnemers in het gebied. De verslagen met de stakeholders zullen worden toegezonden, in geanonimiseerde vorm aan de natuurinstanties Met groen bedoelen wij niet alleen ecologie. Groen is ruimer. Dit betreft een notitie op hoofdlijnen, nadere uitwerking gebeurt middels een Masterplan. Waar nodig wordt het begrip groen dan ook verder gespecificeerd.

De reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.6

De verslagen met de stakeholders worden, waar nodig geanonimiseerd, bij het raadsvoorstel tot vaststelling van de Uitgangspuntennotitie gevoegd.

1.7

Gebruik van begrip Groen. Verzocht wordt om het woord groen te vermijden. Gebruik hiervoor natuur, landschap, bos, ecologie of wat specifiek van toepassing is. Dat vergroot de leesbaarheid en voorkomt misverstanden. Mocht de term groen blijven staan dan wordt ervan uit gegaan dat ecologie wordt bedoeld. ( zo is het ook aan de raad toegelicht in het bericht van aanstelling van mevrouw Brugman als procesbegeleider).

1.8

Vermeld alle punten waarvan de natuurorganisaties een afwijkende opvatting hebben in de uitgangspuntennotitie en vermeld daarbij duidelijk dat de opvatting van deze partijen afwijkt en neem als toelichting op waaruit die afwijking bestaat. Dit is nodig om te voorkomen dat de notitie wordt gepresenteerd als een document waar de natuurorganisaties zich volledig in kunnen vinden. PAGINA GEWIJZE OPMERKINGEN ( p 3 – 21) Status document. Hierin ontbreekt dat de ontwikkellocatie Poort van het Heuvelland de uitwerking is van een ontwikkellocatie binnen de Gebiedsvisie Middenterras. Het lijkt nu alsof er voor de Poort van het Heuvelland een solitaire gebiedsvisie wordt gemaakt. Dat is niet aan de orde en ook niet wenselijk. Wij verzoeken u om de relatie naar de Gebiedsvisie MIddenterras ( ook ) in dit hoofdstuk, waarin de status van het document wordt toegelicht aan te brengen. Wij verzoeken u ok deze termen uniform te hanteren. .

De uitgangspuntennotitie is gemeentelijk beleid. De gemeente heeft het algemeen belang te behartigen. Dit algemeen belang is ruimer dan het belang van natuurorganisaties. Bij het aanbieden van de uitgangspuntennotitie aan de raad, worden de reacties zoals ingebracht, waaronder ook deze reactie, ter kennis gebracht van de raad.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Op 25 augustus 2020, is de Gebiedsvisie Middenterras Mesch-Bemelen vastgesteld. In de inleiding bij deze gebiedsvisie is te lezen: . De gebiedsvisie Middenterras vormt een uitwerking van de kernwaarden uit de visie Buitengewoon Buitengebied die voor de hele gemeente Eijsden-Margraten is opgesteld. Deze gebiedsvisie Middenterras houdt in: - Het vaststellen van een visie voor het grote gebied tussen Mesch en Bemelen; - Het duiden van een negental ontwikkellocaties/ ontwikkelthema’s. De Poort van het Heuvelland is een van deze ontwikkellocaties en opgenomen in projectfiche 1 behorende bij de Gebiedsvisie Middenterras. In dit projectfiche wordt is verwoord dat het gebied Poort van het Heuvelland vraagt om een integrale herontwikkeling. Dat betekent concreet dat er een integraal Masterplan moet worden opgesteld. De Uitgangspuntennotitie Poort van het Heuvelland, vormt na vaststelling de basis voor het integrale Masterplan. Het projectfiche is maakt onderdeel uit van de bestuursopdracht en is als bijlage 1 ook toegevoegd. In hoofdstuk 2 opdracht en proces wordt deze relatie ook toegelicht.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Opdracht en proces In de vierde alinea staat dat de raad het college opdracht heeft gegeven om te komen tot een Gebiedsvisie voor Poort van het Heuvelland met daaraan gekoppeld een uitvoeringsprogramma. Deze informatie is onjuist. In mei 2021 betrof het een (bestuurs)opdracht om te komen tot een masterplan voor de ontwikkellocatie Poort van het Heuvelland. Daar waar in deze bestuursopdracht over een visie wordt gesproken gaat het over de overkoepelende Gebiedsvisie Middenterras waar deze ontwikkellocatie onderdeel van is. De herstructurering/ ontwikkeling van de Poort van het

Of gesproken wordt van een Masterplan dan wel Gebiedsvisie leidt niet tot andere uitgangspunten. Als in deze notitie wordt verwezen naar de Gebiedsvisie Middenterras Mesch-Bemelen is dit ook als zodanig benoemd. Waar verder wordt gesproken over Gebiedsvisie/ Masterplan, wordt in beide gevallen bedoeld de visie die ten grondslag ligt aan een integrale herontwikkeling van het Gebied Poort van het Heuvelland.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.9

1.10

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Heuvelland wordt gekenmerkt als een gebiedsontwikkeling maar dat is iets anders dan een gebiedsvisie. We verzoeken om het document aan te passen. 1.11

Begrippenkader We verzoeken om hier ook de Natuurbuffer Keerberg op te nemen. Ook verzoeken wij het plan van de VTN voor de ecologische verbinding weer te geven. Ondergetekende organisaties ondersteunen dit plan.

Het begrippenkader is opgenomen om ervoor te zorgen dat gebouwen/ gebieden, die in de tekst van de Uitgangspuntennotitie zijn opgenomen eenduidig geduid worden. Het plan van VTN is gevoegd bij het verslag van het gesprek met VTN. De verslagen zullen zoals onder 6 in geanonimiseerde vorm toegevoegd worden.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.12

Poort van het Heuvelland – gebiedsontwikkeling In de loop der tijd is het plangebied verschillende keren aangepast.

Zie onder 1.1. De kaart wordt aangepast.

1.13

Huidige situatie op de diverse deelgebieden – intro en kaart Met betrekking tot ‘Waarde ecologie’ - op kaart weergegeven met een groene stippellijn – wordt opgemerkt dat hier wellicht de planologische stand van zaken is weergegeven, maar deze belijning niet de werkelijke waarden van ecologie vertegenwoordigd. Hemelwaterbuffer hier svp ook Natuurbuffer Keerberg noemen. Bij het kaartje staat: Dit hoofdstuk geeft een beeld van de huidige situatie en de wensen en ambities die nu al, van de zijde van de overheid, leven voor het gebied. We missen een kaart met de wenselijke situatie. In de wenselijke situatie ontbreekt kennelijk ook de opvatting van andere partijen, niet zijnde de overheid. Er is een compleet uitgewerkt plan van de VTN ontvangen voor een ecologische verbinding. Dat mag niet ontbreken in dit document. . Natuur en landschap Het doel gaat verder dan alleen het streven om een verbinding te ontwikkelen tussen de twee natuurgebieden, de gebieden robuuster te maken en de inspoeling van meststoffen en pesticiden te voorkomen. Het is beleid ( de gebiedsvisie Middenterras) om de ecologische verbinding te realiseren ( zie ook projectfiche 2). We verzoeken u dit aan te passen en de vrijblijvendheid te verwijderen. Dit is nota bene in de Regiodeal overeengekomen.

Deze kaart is opgesteld aan de hand van bestaand beleid. Dit kan provinciaal beleid zijn ( bijv. de groenblauwe mantel) maar ook gemeentelijk beleid ( op basis van het bestemmingsplan)

De kaart van de bestuursopdracht wordt in de tekst opgenomen. De nu opgenomen kaart wordt verwijderd. Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Het streven is erop gericht om een ecologische verbindingszone te realiseren. Nader onderzoek moet vorm en omvang in beeld brengen. Voor het realiseren van deze ecologische verbindingszone worden in de Regiodeal gelden toebedeeld. Het is niet zo dat de regiodeal bepaald of deze zone er moet komen en in welke vorm en omvang.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.15

Ecologie Voeg dit onderdeel samen met natuur. Migratie van grootwild tussen Natura 2000-gebieden vindt in belangrijke mate “bovenlangs” plaats. Dit graag aanpassen en zo toelichten als standpunt van de natuurorganisaties. Ecologische stapstenen. Er zijn al heel veel ecologische stapstenen ingericht. Hiervan graag melding maken en die opnemen in de uitgangspuntennotitie bijvoorbeeld op de huidige en wenselijke kaart. De natuurinstanties worden graag betrokken bij het onderzoek en de uitvoering. Aanleg reeks poelen: Er zijn al diverse poelen en stapelmuren gerealiseerd en hiermee is al gewerkt aan de realisatie van een ecologische verbinding. Hiervan graag melding maken en die opnemen in de uitgangspuntennotitie op de huidige en wenselijke kaart.

Een ecologische verbinding gewenst is tussen de twee bosgebieden zodat wild kan migreren en de populaties gezond blijven. Alleen als het migreren op dit moment niet of niet voldoende lukt is een voorziening noodzakelijk. Daarom is onderzoek nodig. Onderzocht moet worden of de provinciale weg een barrière vormt die negatief effect heeft op de populatie van specifieke soorten. Als het antwoord ja is dan dient onderzocht te worden hoe die verbinding dan gerealiseerd moet worden ( dassentunnel, eekhoornbrug, amfibietunnel, ecoduct?). Dit is nadere uitwerking en ten behoeve hiervan moet onderzoek verricht worden.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.16

Water Zinnen op pagina 14 “Qua erosie…..vegetatie” aanpassen en voor iedereen verduidelijken. Er is een dermate groot probleem dat de aardappelen van boven bij veel regelval aan de andere zijde van het Savelsbos gevonden worden, met uitspoeling van bestrijdingsmiddelen en mest/voedingstoffen in het Natura 2000-gebied te gevolg. Dit beperkt zich niet slecht tot het LPLG en stikstof. Hier ook svp ook aanhaken aan wat op pagina 11 staat: “Er vindt uitspoeling plaats van voedingsstoffen en pesticiden het bosgebied in en richting het grondwater”. Klimaatverandering

Deze zinnen zijn duidelijk. Er is op dit moment qua erosie nauwelijks een probleem.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

In het vastgestelde Waterprogramma 2023-2027 is bepaald dat bij nieuwe rode ontwikkelingen 80 mm hemelwater moet worden geborgen in het gebied.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.14

1.17

Het document van VTN is een wens van de natuurorganisaties. Er zijn ook van andere partijen wensen en plannen kenbaar gemaakt. Ook deze worden nu niet opgenomen, immers het gaat over het bepalen van uitgangspunten. T.a.v. de ecologische verbinding is in de Uitgangspuntennotitie aangegeven dat nader onderzoek zal moeten uitwijzen waar en in welke omvang deze verbinding gerealiseerd moet worden.

1.18

1.19

Ook graag het probleem van klimaatverandering benoemen en de voorzieningen die hiervoor reeds zijn getroffen. Als het hard en veel regent hebben diverse monumentale gebouwen onder de dalwand in de Poort van het Heuvelland wateroverlast. Om water als ‘nauwelijks een probleem’ weg te zeken, is niet passend Infra- verkeer Er wordt omschreven dat er in de huidige situatie nauwelijks noemenswaardige knelpunten zijn. Welke knelpunten zijn er dan wel en waarom worden die niet genoemd? Graag nader toelichten. De zin : “Verkeerskundig is er geen voorkeur voor grote verkeersactiviteiten in het projectgebied. Eerder voor het teruggeven aan het landschap en het kleinschalig faciliteren” ter verduidelijking aanpassen in : “Verkeerskundig is het ongewenst om significante verkeersaantrekkende activiteiten in het projectgebied toe te laten. Het beleid is gericht op het teruggeven aan het landschap en het kleinschalig faciliteren. Welk gebied wordt bedoeld voor woningbouwlocatie bij het gebied Pastoor Kikkenweg, Trichterweg en Dorpsstraat. Benoem dit in het begrippenkader als “Straatje erbij” en geef duidelijk aan over welk gebied het gaat. .

1.20

Of een locatie geschikt is voor woningbouw wordt ook bepaald vanuit ecologisch oogpunt. De noordzijde van de Rijksweg rond de kern Cadier en Keer ( zone Missiehuis/ kerngrens via Klinkenberghbos) is vanuit ecologisch oogpunt niet geschikt. De verkeerskundige structuur maakt deze noordzijde onbereikbaar en ingrepen gaan ten koste van natuurbelangen.

1.21

De zin: “Bij uitbreiding van bebouwing en/of toevoeging van functies in het gebied die meer verkeer genereren, zal zowel aan de noord- als zuidzijde passende infrastructuur moeten worden geregeld en dienen de aansluitingen op de N278 verbeterd te worden, passend bij de ontwikkeling. Deze zin graag voor eenduidig beleid in lijn brengen in de trend van de befaamde zin uit Buitengewoon Buitengebied: ‘waar ontwikkelen en beschermen niet samengaan, kiezen we voor beschermen’. Hier lijkt anders een automatisme te worden geïntroduceerd dat zodra iets meer verkeer genereert, de Rijksweg en/of de infra aan Noord-/Zuidzijde moet worden aangepast. Ook het feit dat in deze zin al vanzelfsprekend is dat functies meer verkeer kunnen genereren, is ongewenst. Een ontwikkeling is mogelijk als aan de randvoorwaarde wordt voldaan dat deze bereikbaar en toegankelijk is. Of daar aanpassingen voor kunnen komen, hangt af van de evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Significante verkeersaantrekking is ongewenst en een aanpassing aan de Rijksweg of inpassing van infra in kwetsbaar gebied is een ingreep met grote gevolgen

1.22

Ruimte – Buitengewoon Buitengebied In 2020 heeft de raad, de richtinggevende uitspraken voor het gehele buitengebied vastgesteld. Deze hebben de juridische status van beleidsuitspraken en gelden voor het gehele buitengebied in

Wij hebben geen klachten ontvangen van wateroverlast in het gebied.

Deze knelpunten worden niet benoemd omdat ze niet noemenswaardig zijn.

De reactie leidt niet tot een aanpassing.

De reactie leidt niet tot een aanpassing. Deze reactie leidt niet tot andere uitgangspunten, er is dan ook geen reden om deze zin aan te passen.

Het begrip ‘Straatje erbij’ vloeit voort uit de Limburgse versnellingsagenda voor woningbouw. Als onderdeel van deze agenda is het project “Verkenning woningbouwmogelijkheden aan stads- en dorpsranden” tot stand gekomen. Via een verkenning wordt onderzocht of naast inbreidingslocatie ook locaties aan de stads en dorpsranden mogelijkheden voor woningbouw bieden. De aanduiding ‘Straatje erbij’ heeft binnen Limburg betrekking op woningbouwprojecten tot circa 25 woningen (landelijk is dat 50 woningen). Biedt een locatie aan een stads- of dorpsrand mogelijkheden voor meer dan (circa) 25 woningen, dan wordt gesproken over een zogenaamde ‘uitleglocatie’. Deze locatie wordt nader onderzocht, waarbij ook de concrete omvang in beeld wordt gebracht. De door u aangegeven locatie wordt in deze uitgangspuntennotitie niet benoemd als separate woningbouwlocatie in tegenstelling tot de locatie Pastoor Kikkenweg, Trichterweg, Dorpstraat. T.a.v. het missiehuis en omgeving wordt in deze notitie onder uitgangspunt 4 benoemd dat uitbreiding van cultuurhistorisch erfgoed dan wel nieuwbouw bij deze gebouwen passend wordt geacht als dit bijdraagt aan de instandhouding van de cultuur historisch waardevolle bebouwing en de uitbreiding/ nieuwbouw beperkt is in relatie tot het bestaande gebouw waar de uitbreiding/ nieuwbouw wordt gerealiseerd. Het missiehuis is cultuurhistorisch erfgoed.

Met deze zin is bedoeld dat verkeer en aansluitingen belangrijke onderdelen zijn die bij een ontwikkeling/ initiatief in het gebied mee afgewogen moeten worden. Als een ontwikkeling / initiatief wenselijk wordt geacht, zal ook zorg gedragen moeten worden voor een goede en veilige verkeersafwikkeling. Als dit niet realiseerbaar is, kan dit betekenen dat het initiatief niet of in gewijzigde vorm uitgevoerd kan worden.

Zie de reactie onder 1.2

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.23

1.24

1.25

1.26

de gemeente. In de uitgangpuntennotitie zijn deze richtinggevende uitspraken niet volledig en ook in een aantal gevallen onjuist weergegeven. Graag aanpassen. Ruimte - Bestemmingsplan buitengebied Ook hier zijn enkele zaken onjuist weergegeven. Bijvoorbeeld de bestemming van het Missiehuis en de bestemming van de golfbaan.

Deze passage is opgenomen om weer te geven dat er verschil is in de bestemming van de aanwezige bebouwing, waarbij ter plaatse van het Missiehuis de gebruiksmogelijkheden ruimer zijn bestemd en ter plaatse van Sint Jozef de bouwvlakken ruimer zijn maar de gebruiksmogelijkheden beperkter. De bestemming van het Missiehuis is juist weergegeven. T.a.v. de bestemming van de golfbaan, dit is inderdaad voor een gedeelte sport en recreatie en voor een gedeelte natuur.

In de uitgangspuntennotitie wordt onder het kopje bestemmingsplan Buitengebied in de laatste zin de bestemming natuur voor de golfbaan toegevoegd.

Wensen en ambities, Verbetering kwaliteit gebied In de uitgangspuntennotitie staat: De cultuurhistorische waarden van de gebouwen en de sereniteit van het gebied zijn van onschatbare waarde. Bij herontwikkelingen in het gebied moet het behoud van deze cultuurhistorische waarden voorop staan en moet groen de drager van het gebied en de ontwikkeling zijn. Dit is strijdig aan het beginsel dat water en bodem sturend zijn en beschermen voor ontwikkelen gaat. In de eerste zin is de sereniteit van het gebied van onschatbare waarde, in de twee zin is die blijkbaar minder van waarde dan de cultuurhistorische waarde. We verzoeken u daarom ‘groen’ te vervangen voor ‘water en bodemsturend’ en ‘de drager van’ te vervangen voor ‘het criterium voor’. De zin: Door een herinvulling van het gebied Poort van het Heuvelland met bijzondere aandacht voor het groen als drager, kan de benodigde stedenbouwkundige structuur worden gecreëerd. Het lijkt hier alsof het over een stad gaat in plaats van over het buitengebied. De ‘benodigde’ stedenbouwkundige structuur… Wat is dan nodig? De uitgangspuntennotitiee blijft hierover vaag.

Sereniteit, behoud van cultuurhistorisch erfgoed zijn allen belangrijke waarden in dit gebied. Bij herontwikkeling van (delen) van het gebied moet een goed evenwicht gevonden worden tussen deze waarden.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

De uitgangspuntennotitie is een notitie op hoofdlijnen. Nadere invulling vindt plaats in een Masterplan.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Wonen Wat wordt bedoeld met de reguliere woningbouwopgave. We verzoeken u in de geciteerde zin ‘reguliere woningbouwopgave’ te vervangen voor ‘Straatje Erbij’.

Met reguliere woningbouw wordt bedoeld de woningen die bestemd zijn voor de vrije verkoop of verhuur, los van het feit of een gedeelte van deze woningen binnen de wettelijke kaders lokaal worden toegewezen. Daarnaast heeft de gemeente ook een huisvestingsopgave voor bijzondere, veelal kwetsbare, doelgroepen. Voor de realisatie van huisvesting voor deze doelgroep wordt gesproken over specifieke woningbouw, die veelal door een zorgpartij wordt aangeboden. Dat wil niet zeggen dat in een reguliere woning geen mensen die tot een bijzondere doelgroep behoren gehuisvest kunnen worden. Denk bijvoorbeeld aan statushouders. Reguliere en specifieke woningbouwopgave maken onderdeel uit van het totale (integrale) woningbouwprogramma van een gemeente over een bepaalde periode.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Het begrip ‘Straatje erbij’ vloeit voort uit de Limburgse versnellingsagenda voor woningbouw. Als onderdeel van deze agenda is het project “Verkenning woningbouwmogelijkheden aan stads- en dorpsranden” tot stand gekomen. Via een verkenning wordt onderzocht of naast inbreidingslocatie ook locaties aan de stads en dorpsranden mogelijkheden voor woningbouw bieden. De aanduiding ‘Straatje erbij’ heeft binnen Limburg betrekking op woningbouwprojecten tot circa 25 woningen (landelijk is dat 50 woningen). Biedt een locatie aan een stads- of dorpsrand mogelijkheden voor meer dan (circa) 25 woningen, dan wordt gesproken over een zogenaamde ‘uitleglocatie’. Reguliere woningbouwopgave is dus niet hetzelfde als “straatje erbij”. 1.27

Bijzondere woonvormen We delen de opvatting dat de meest geëigende functie voor gebruik van de bestaande gebouwen Missiehuis intramurale zorg is. Het gaat echter om bestaande gebouwen. We verzoeken u ‘het gebied’ in de eerste en laatste zin te vervangen voor ‘de gebouwen’.

In de Uitgangspuntennotitie is onder uitgangspunt 4 Behoud cultuurhistorisch erfgoed opgenomen: Uitbreiding van gebouwen/ dan wel nieuwbouw bij gebouwen passend bij de functie achten wij alleen toelaatbaar als dit bedraagt aan de instandhouding van de cultuur historische waardevolle bebouwing en de uitbreiding/ nieuwbouw beperkt is in relatie tot het bestaande gebouw waar uitbreiding/ nieuwbouw wordt gerealiseerd. Uitbreiding/ nieuwbouw mag daarnaast geen afbreuk doen aan de landschappelijke kwaliteiten van het gebied en mag geen belemmering vormen voor te realiseren ecologische verbindingszones in het gebied.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.28

Monumenten Wij zien cultuurhistorisch waardevol erfgoed graag behouden en zijn niet per definitie tegen een beperkte toevoeging van bebouwing om dat doel te bereiken. Een beperkte uitbreiding zou echter geen consequenties voor infrastructuur of anderszins een belasting voor de natuur, biodiversiteit inclusief de aanleg van een ecologische verbinding mogen betreffen. De impact is dan niet meer beperkt, beperkt zou dus moeten gaan over de relatie tot het bestaande gebouw maar ook over de impact voor andere waarden. Voor wat betreft de gepresenteerde nieuwbouwplannen van 3W bij het Missiehuis zijn we zeer sceptisch over het laadvermogen van dit gebied voor toevoeging van nieuwbouw.

1.29

Landbouw Verzocht wordt om duidelijker te zijn en toe te voegen ‘We streven ernaar het gehele waterwingebied en de hoger gelegen afstroomgebieden in het belang van de gezondheid van de samenleving en ecologische waarden pesticiden vrij te maken en houden en afzet van mest in deze zone te reduceren. We willen het waterwingebied in de Poort van het Heuvelland, dat in basis een hele goede kwaliteit drinkwater genereert, intact en schoon houden.’ Een belangrijke maatregel in dit kader is ook het in kaart brengen en beschermen van landschapselementen inclusief de handhaving daarvan. Dit graag toevoegen.

Om cultuurhistorisch erfgoed in stand te houden kan het dus nodig zijn om uit te breiden dan wel nieuwbouw te realiseren. Zie reactie onder 1.27 T.a.v. plannen van 3 W heeft binnen de gemeente nog geen besluitvorming plaats gevonden.

De provincie is in dezen bevoegd gezag en bepaalt wat wel en niet in waterwingebieden en grondwaterbeschermingsgebieden kan en mag.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

In het bestemmingsplan Buitengebied zijn al een groot aantal landschapselementen opgenomen en zijn deze ook beschermd. . Daarnaast is een inventarisatie opgestart om de landschapselementen in onze gemeente nog beter in beeld te krijgen. Deze inventarisatie is nagenoeg afgerond en zal onderdeel uitmaken van het op te stellen Omgevingsplan voor onze gemeente waarvan vaststelling wordt gepland in 2031.

1.30

Plattelands- en vrijetijdseconomie/ toerisme en recreatie. Verzocht wordt om concreter te maken wat verstaan wordt onder de versteviging van het groene gebied tussen Maastricht en Cadier en Keer. Wat wordt precies verstaan onder een groen gebied, en waar tussen Maastricht en Cadier en Keer.

Met groen gebied wordt verstaan, het gebied gelegen tussen twee Natura 2000 gebieden en dat een parkachtig karakter heeft waarin groen en rood zich afwisselt in functie en uitstraling. In het Masterplan wordt dit concreter uitgewerkt.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.31

In de uitgangspuntennotitie is opgenomen dat ten zuiden van de Rijksweg horeca passend kan zijn binnen de schaal en maat van het gebied. Dat iets mogelijk passend is, is weinig zeggend. Dit graag nader onderbouwen. Verzocht wordt om achter de zin ‘Ten zuiden van de Rijksweg kan horeca passend zijn binnen de schaal en maat van het gebied. ‘ toe te voegen: ‘Ten noorden van de Rijksweg is uitbreiding niet passend’. Permacultuur/LTS. We vragen overigens graag uw aandacht voor Landgoed Heerdeberg waar de bestemming op diverse punten wordt overtreden en adequate handhaving ontbreekt. De horecavoorziening ontwikkelt zich hier tot evenementenlocatie, hetgeen in de kom van deze unieke dalwand onwenselijk is in verband met ecologische belangen en strijdig is aan de vigerende bestemming. Graag deze standpunten integraal opnemen.

De uitgangspuntennotitie is een notitie op hoofdlijnen en in het gebied ten zuiden van de Rijksweg wordt een mogelijke invulling van gebouwen en gebied met horeca niet uitgesloten. Dit wel passend binnen de schaal en maat van het gebied. Hierbij wordt dus bijvoorbeeld niet gedacht aan vakantieparken en dergelijke vormen van recreatie. Uitbreiding aan de noordzijde wordt niet uitgesloten, maar de zuidzijde wordt als meer wenselijk ervaren. In het opstellen Masterplan zal dit verder uitgewerkt worden. Deze opmerking wordt voor kennisgeving aangenomen. De uitgangspuntennotitie gaat niet over de huidige bestemming/ gebruik van bestaande locaties en de handhaving ten aanzien van het gebruik. Als het gebruik in strijd is met het bestemmingsplan is het college bevoegd om handhavend op te treden.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Een kwalitatief goede en veilige wandelverbinding is er al, behoudens de oversteek over de Rijksweg. Die oversteek voor wandelaars kan mogelijk worden gecombineerd met een ecoduct indien de sporen voor mens en dier integraal gescheiden worden en dit niet ten koste gaat van een deugdelijke ecologische verbinding over de Rijksweg. Gevoerde gesprekken Er worden diverse opmerkingen geplaatst bij de aandachtspunten uit de gevoerde gesprekken.

Hoe en op welke manier een ecologische verbinding gerealiseerd kan worden is onderwerp van nader onderzoek. Hierbij wordt ook gekeken in hoeverre dit te combineren is met een oversteek voor wandelaars.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Zoals in de Uitgangspuntennotitie aangegeven zijn er vele gesprekken gevoerd. In dit hoofdstuk zijn de grootste gemene deler en de opvallende aandachtspunten uit de gesprekken benoemd.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Veel gehoorde opmerkingen/ quotes Het betreft quotes maar desalniettemin wordt hier een reactie opgegeven. Eensluidende belangen Ecoduct of verbinding onder of over de Rijksweg N278 Een volwaardig ecoduct is noodzakelijk over de Rijksweg en locatie benoemen.

Het betreft inderdaad quotes. Van de gemaakte opmerkingen wordt kennis genomen.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Onderzoek zal moeten uitwijzen wat de meest geschikte verbinding is voor welke diersoorten. Ook de locatie en omvang zal aan de hand hiervan bepaald moeten worden.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.32

1.33

1.34

1.35 1.36

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.37

1.38

1.39

1.40

1.41

1.42

1.43

Eensluidende belangen Reguliere woningbouw aan de Zuidwest rand van Cadier en Keer Graag inkaderen en corrigeren door de tekst zoals genoemd bij veelgehoorde opmerking Eensluidende belangen: Differentiatie van functies zijn mogelijk binnen de bestaande gebouwen Dit is heel vaag en zet de deur open voor ongewenste ontwikkelingen. Graag verwijderen of concreet maken waar ( gebouw) en wat ( locatie). Eensluidende belangen: Zorgwoningen zijn mogelijk binnen de bestaande gebouwen. Dit is heel vaag. Graag verwijderen of concreter maken en het woord “mogelijk” vermijden omdat dit voor meerderlei uitleg vatbaar is. Eensluidende belangen: Herinrichting van het gebied St Josef & Sint Gerlach Wat wordt hiermee bedoelt. Welke doelen wilt u bereiken en heeft dit consequenties voor natuur en ecologie Tegenstrijdige belangen Deze zijn uiterst summier. Verzocht wordt om deze nader aan de Natuurinstanties toe te lichten, voor ze daarover een opvatting kunnen vormen. Uitgangspunten – Meer verbondenheid Voor wat betreft “dier” zien we dit graag anders geformuleerd. Het gaat om herstel, de ontwikkeling en bescherming van een deugdelijke en ruimhartige ecologische verbinding tussen Natura 2000-gebieden Savelsbos en Bemelerberg/ Schiepersberg. Het slechts verbinden van het deelgebied Poort van het Heuvelland voor mensen en dieren is niet afdoende.

Het ecologisch verbinden van de Natura 2000-gebieden mag zeker een separaat uitgangspunt worden. Voor de mens wordt benadrukt dat het hier gaat om wandelaars/ recreanten en rotondes dus niet bijdragen aan de oplossing. Uitgangspunten – Meer verbondenheid De gevolgen voor verkeer zijn bepalend voor het al dan niet toelaten van een ontwikkeling of functie. Er moet uiterst kritisch omgegaan worden met functies die meer verkeer toestaan. Svp verduidelijken, want voldoende aandacht betekent niet automatisch ook realiseren.

Zie reactie onder 1.35

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Uit alle gesprekken bleek dat differentiatie van functies in de bestaande gebouwen mogelijk moet zijn. De uitgangspuntennotitie is een notitie op hoofdlijnen. Verfijning en verdere uitwerking vindt plaats in het Masterplan en niet in deze uitgangspuntennotitie.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Zie onder 1.38 Met zorgwoningen zijn mogelijk wordt bedoeld: zorgwoningen behoren tot de keuzeopties.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Het gebied rondom St. Josef en Sint Gerlach kent veel verrommeling. Denk bijvoorbeeld aan de vele parkeerplaatsen, de aangebracht verhardingen, de wegenstructuur. Dit zou verbeterd kunnen worden waardoor de kwaliteit in het gebied toeneemt. Dit heeft ook betrekking op de groenkwaliteit in het gebied. Bij eventuele verbeteringen zal ook bekeken worden of dit consequenties heeft voor natuur en ecologie. Dit kunnen uiteraard ook consequenties in positieve zin zijn. Niet over alles werd hetzelfde gedacht. Dit is hier weergegeven op een wijze die voldoende duidelijk is. Dit betreft dan ook de onderwerpen waarover keuzes gemaakt zijn, die vertaald zijn in de uitgangspunten.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Het uitgangspunt is geformuleerd om duidelijk te maken dat de verbinding tussen de noord- en zuidzijde voor mens en dier nodig is. In de laatste alinea wordt dit ook voor de ecologische verbinding als zodanig benoemd.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

In de tekst is opgenomen dat een goede verkeersafwikkeling/ ontsluiting randvoorwaardelijk is voor het toelaten van een nieuwe ontwikkeling/ functie in het gebied.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze reactie leidt tot de volgende aanpassing in de Uitgangspuntennotitie: De zin: “Het gebied is een groene stapsteen tussen Maastricht en Cadier en Keer” wordt verwijderd en vervangen door de zin : “Het gebied ligt tussen twee Natura 2000 gebieden en heeft een parkachtig karakter waarin groen en rood zich afwisselt in functie en uitstraling”. Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.44

Uitgangspunten – Behoud en beschermen van de rust en sereniteit van het gebied In de uitgangspuntennotitie is Het gebied is een groene stapsteen tussen Maastricht en Cadier en Keer. De svp verwijderen, stapsteen is een ecologische term en hoewel de Poort van het Heuvelland diverse stapstenen bevat, is de Poort van het Heuvelland dat in zijn geheel zelf niet.

Om te voorkomen dat de term stapsteen anders geïnterpreteerd wordt wordt zin aangepast. De volgende zin wordt opgenomen: “Het gebied ligt tussen twee Natura 2000 gebieden en heeft een parkachtig karakter waarin groen en rood zich afwisselt in functie en uitstraling.

1.45

Uitgangspunten – Behoud en beschermen van de rust en sereniteit van het gebied In de uitgangspuntennotitie is vermeld dat lopend door het gebied op 50 meter afstand van de Rijksweg wordt het gebied overwegend gekenmerkt als een groen, sereen gebied. Een gebied waar de hectiek van de stad en de N278 even wordt vergeten. De stad wordt vergeten, de N278 echter niet. Dit is niet juist, het geluid dringt plaatselijk door tot honderden meters van de Rijksweg verwijderd. Uitgangspunten – Verbeteren van de kwaliteit van het gebied. Dat de ruimtelijke kwaliteit kan verbeteren door het verbeteren van de wegenstructuur is een algemene opmerking. Uitgangspunten - Verbeteren van de kwaliteit van het gebied Wat wordt bedoeld met parkeren “in eerste instantie”.

Er is vermeld dat het gebied overwegend wordt gekenmerkt als een groen en sereen gebied. Dit is een bevinding die door velen waar mee gesproken is, gedeeld wordt. Dat er plaatselijk geluid ervaren wordt doet hieraan niet af.

1.46 1.47

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Het is juist dat deze opmerking algemeen is, het is ook een uitgangspunt. Nadere uitwerking vindt plaats in het nog op te stellen Masterplan.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

In Hoofdstuk 7 Eensluidende belangen of tegenstrijdige belangen is bij de tegenstrijdige reacties aangegeven dat er reacties zijn die pleiten voor een Mobiliteitshub in het gebied, voor zowel het Stedelijk gebied als het Heuvelland, alsmede reacties die geen Mobiliteitshub in het gebied willen. In de Uitgangspunten wordt ervoor gekozen om nu ( in eerste instantie) te kiezen voor parkeren gerelateerd aan de functies in het gebied, en dus niet voor een Mobiliteitshub.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

1.48

Uitgangspunten – behoud cultuurhistorisch erfgoed Wij willen ons erfgoed behouden. Dit betekent echter niet dat we met iedere ontwikkelaar en ieder plan mee moeten gaan.

1.49

Uitgangspunten – behoud cultuurhistorisch erfgoed t.a.v. verkeer. De verkeersafwikkeling is het criterium voor het toestaan van de ontwikkeling of wijziging. Als het andersom bedoeld is, dus dat bij iedere ontwikkeling of functiewijziging infrastructuur moet volgen, dan zijn wij het hiermee niet eens

1.50

Uitgangspunten – behoud cultuurhistorisch erfgoed t.a.v. de alinea : Uitbreiding van gebouwen….in het gebied” De zin : er wordt rekening gehouden met te realiseren ecologische verbindingszones in het gebied : is te zwak. Op zijn minst dient de ongehinderde realisatie van een deugdelijke ecologische verbinding een voorwaarde te zijn voor het toelaatbaar achten van uitbreiding van bebouwing”. Voorts is onduidelijk wat onder “beperkt” verstaan wordt. Verzocht wordt om op te nemen dat de bestaande infrastructuur afdoende dient te zijn voor ontsluiting, in ieder geval verzoeken wij u op te nemen dat de natuurorganisaties dat onder beperkt verstaan en zich daarbij integraal baseren op de impact voor de omgeving in al zijn facetten. Financiële toelichting Welke maatregelen worden ons hier voorgerekend

1.51

1.52

Bijlage 6 Verzocht wordt om een aantal aanpassingen/ verduidelijkingen t.a.v. de wensen en ambities

2.

Indiener: Natuur en Milieufederatie Limburg

2.1

De Natuur en milieufederatie Limburg wenst de gezamenlijke reactie van de Stichting Natuurlijk Geuldal, Vereniging Natuurbeheer Keerberg en Vereniging tot Natuurbehoud (VTN) Cadier e Keer, mede ondertekenen omdat zij de door hen aangedragen punten volledig onderschrijven.

3. 3.1

Indiener: Provincie Limburg, Cluster Ruimte - rayonplanoloog De provincie heeft met waardering kennis genomen van de voorliggende concept-uitgangspuntennotitie. Naar de mening van de provincie vormen de geformuleerde uitgangspunten een duidelijk kader om deze complexe gebiedsopgave in de juiste richting te sturen. Wij realiseren ons wel dat bepaalde wensen en plannen op termijn kunnen ‘schuren’ met provinciaal beleid. Concreet kan en zal zich dit manifesteren bij plannen die voorzien in het verder verstenen en bebouwen van bepaalde delen van het gebied. Ook het verder intensiveren van vrijetijds- en economische functies kunnen op gespannen voet staan met de wens om te komen tot ‘ontrommeld’, groen en een meer ruimtelijk- en functioneel gestructureerd gebied. Nadere invulling en uitwerking van plannen zullen, zoals bekend, door de provincie worden beoordeeld en benaderd vanuit de ‘Limburgse Principes’ zoals verwoord in de Provinciale Omgevingsvisie. Het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit en de fysieke leefomgeving is daarbij leidend. Wij gaan ervan uit dat dit ook voor de gemeente Eijsden-Margraten het uitgangspunt is. Wij zijn er daarom van overtuigd dat we met medewerking van alle

Deze constatering is gedeeltelijk juist. Aan plannen die passen binnen het huidige bestemmingsplan moet medewerking verleend worden. Aan plannen die niet passen binnen het huidige bestemmingsplan zal beoordeeld moeten worden of aan het plan medewerking verleend wordt waarbij voldaan moet worden aan het gestelde in de Omgevingswet, zijnde is en dat er sprake een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, waarbij rekening gehouden moet worden met de betrokken belangen. Onder 51 is vermeld dat bij plannen die niet passen binnen het huidige bestemmingsplan beoordeeld zal moeten worden of er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties, waarbij rekening gehouden moet worden met de betrokken belangen. Verkeersafwikkeling is een van de belangen waar rekening mee gehouden moet worden. In bepaalde gevallen kan dit er toe leiden dat voor de functie mogelijk te maken, ook de infrastructuur moet worden aangepast. Zoals eerder gesteld wordt er onderzoek verricht naar de omvang en locatie van de ecologische verbindingszone. Mocht blijken dat het belang van het uitbreiden van bebouwing ten behoeve van de instandhouding van cultuurhistorisch erfgoed in conflict komt met het belang van een deugdelijke ecologische verbindingszone zal een keuze gemaakt moeten worden welk belang prevaleert.

Het voert in het kader van de Uitgangspuntennotitie te ver om hier al uitspraken over te doen in concrete gevallen.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

T.a.v. de regiodeal is een zeer globale inschatting gemaakt van de kosten. t.b.v. het versterken en verduurzamen van de kernkwaliteiten van het gebied. Dit betreft steeds een cofinanciering. Dus 50 % komt van het rijk, 50 % moet van anderen, zoals de gemeente of andere partijen ( bijvoorbeeld de provincie) komen.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze bijlage is opgenomen om ambities en wensen die leven inzichtelijk te maken. Omdat deze bijlage tot verwarring kan leiden omdat er ook ambities en wensen zijn opgenomen, waarover nog geen definitieve besluitvorming heeft plaatsgevonden. Om die reden wordt deze bijlage in de definitieve Uitgangspuntennotitie dan ook niet meer opgenomen.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Verwezen wordt naar de reacties genoemd onder 1.1 tot en met 1.52

Voor de gemeente Eijsden-Margraten is het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit en de fysieke leefomgeving leidend. T.a.v. concrete wensen en plannen, zullen wij vroegtijdig in overleg treden met de provincie.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

betrokken partijen in een gezamenlijke dialoog en goede samenwerking de gebiedsopgave voor de Poort van het Heuvelland tot een succes kunnen maken. 4. 4.1

Indiener: Gemeente Maastricht, Ambtelijk Gewaardeerd wordt dat de gemeente Maastricht als stakeholder in een vroeg stadium meegenomen wordt bij de planvorming. De gemeente Maastricht wordt ook graag in het vervolgproces van visie- en planvorming , als de belangen afgewogen worden en keuzes gemaakt worden, nauw betrokken.

4.2

Feedback bij 5.8 en 5.9 Landbouw en plattelands-/vrijetijdseconomie Een ontwikkeling van een voedselbos en kleinschalige biologische agrarisch bedrijvigheid van permacultuur in combinatie met kleinschalige horeca en recreatie is interessant en past bij de locatie. Een streekfoodhub kan positief bijdragen zolang het kleinschalig is en gericht is op recreatie en beleving. Voor de vitaliteit van de dorpskernen is het van belang dat dagelijkse inkopen in de bestaande dorpscentra gebeuren. Lokaal geteelde producten liggen bij voorkeur ook in de winkels in de stand en de bestaande dorpskernen in de schappen. Goede uitgangspunten Vanuit stedenbouwkundig perspectief worden de uitgangspunten 1,2, 3 en 4 onderschreven. Bij uitgangspunt 4 staat dat een goede verkeersafwikkeling randvoorwaardelijk is als door het programma meer verkeersbewegingen ontstaan Daarbij is niet duidelijk wat onder een goede verkeersafwikkeling wordt verstaan. Gezien de bij uitgangspunt 3 benoemde wens om de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren en asfalt te verminderen zou gestreefd moeten worden naar een programmering die niet leidt tot een toename van het aantal parkeerplaatsen en maximaal gebruik van OV, deelmobiliteit en fiets.

Bij keuze voor woningen in het zuidoostelijk gelegen gedeelte dan verdient het aanbeveling om de goede ligging ten opzichte van bushalte, voorzieningen en fietsafstand naar de stad, te vertalen in een lage parkeernorm. Dit om het gebruik van de fiets en openbaar vervoer te stimuleren en congestie en leefbaarheidsproblemen in stad en heuvelland te voorkomen. Feedback bij uitgangspunt 5 betreffende woningbouw Conform PananoramaZL zou woningbouw het beste gerealiseerd kunnen worden in de stedelijke band dichtbij voorzieningen en OV knooppunten. Ivm de brede toekomst van de regio ligt het voor de hand om deze extra capaciteit te vinden op loop – en fietsafstand van station Eijsden. In het kader van leefbaarheid van de kern Cadier en Keer kan onderbouwd worden dat het wenselijk is om de zuidooostelijke hoek van het gebied, dichtbij de voorzieningen in de dorpskern woningen te realiseren die bijdragen aan passende woningen en doorstroming in de dorpskern en tevens bijdragen aan een eerlijke verdeling van sociale woningbouw in de regio. Groen, natuur en landschap Stikstof is niet meegenomen bij de gevoerde gesprekken. De vraag is welke ontwikkeling hier haalbaar is op het gebied van stikstof. Dit thema meenemen in het onderzoek om te komen tot een realistische gebiedsvisie.

Dit zou kunnen leiden tot een programma en ruimtelijk concept met beperkte automobiliteit ( lage norm, deelmobiliteit, gericht op OV en fiets) en een clustering van automobiliteit aan de rand van het gebied dichtbij de weg. Economie

4.3

4.4

4.5

4.6

De gemeentegrens loopt gedeeltelijk door het gebied heen. Daardoor zijn ontwikkelingen in dit gebied ook rechtstreeks van invloed op de gemeente Maastricht. Dit is ook het geval indien aan Maastrichtse kant van het gebied ontwikkelingen plaatsvinden. Het gebied maakt ook onderdeel uit van de Regiodeal. Het is daarom ook van belang dat de gemeente Maastricht in het vervolgproces betrokken wordt. Het zou wenselijk zijn dat beiden gemeenten deze intentie ook over en weer vastleggen in een intentieovereenkomst. Na vaststelling van de Uitgangspuntennotitie zal hierover nader overleg plaatsvinden met de Gemeente Maastricht ( ambtelijk en bestuurlijk). Dit is onderwerp van nadere uitwerking in een Masterplan ( visie) en uitvoeringsprogramma.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Bij de verdere uitwerking in het Masterplan worden deze aspecten betrokken.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

In de uitgangspunten is benoemd dat deze locatie gezien wordt als een mogelijke uitleglocatie voor de kern Cadier en Keer. Het soort en type woningen zal tzt nader onderbouw worden en afgestemd worden met de regio.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing

Aspecten, zoals stikstof in relatie tot de Natura 2000 gebieden, bodem, geluid zijn onderwerpen die in het Masterplan uitgewerkt moeten worden. Het gaat nu om uitgangspunten.

In deze uitgangspuntennotitie zal opgenomen worden dat deze aspecten bij de verdere uitwerking aandachtspunten zijn en dat deze ook van invloed kunnen zijn op de haalbaarheid en uitwerking van concrete plannen.

Er zal onderzocht worden welke verbindingen nodig zijn om de flora en fauna te verbinden. Dat kan op meerdere manieren. Als blijkt dat de realisering van een ecoduct nodig is om deze verbinding te maken, wordt tevens onderzocht of er een mogelijkheid

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Kunnen de verbindingen die gezocht worden voor flora en fauna over de N278 ook ingezet worden voor recreatief gebruik of is dit beschermd gebied. Economie pagina 11. Liggen er in het gebied ook kleinere bedrijven? Productief, herstellend, verwerkend en handelen bedrijvigheid, bijvoorbeeld nabij de N278. Economie p. 11 Is in het gebied sprake van Vrijstaande agrarische gebouwen? Is dit op goed bereikbare plekken waar een ander soort van bedrijvigheid te overwegen is? Economie p. 16 Verwijzing naar toeristisch beleid Eijsden-Margraten, Is dit VTE of eigen nota. Bij punt 6 wordt horeca genoemd als te faciliteren op perspectiefvolle locaties. Welke zijn dat dan: We nemen aan kleinschalig en ondergeschikt? Ook gezien restrictief en gebiedsgericht horecabeleid in Maastricht…. Economie. Op blz. 17 ook toevoegen alinea over regionale afspraken ZuidLimburg SVREZL: over bedrijventerreinen, kantoren en detailhandel. Waarin bijvoorbeeld uitgelegd kan worden dat dit gebied in transitiegebied ligt voor deze functies en daarom in ieder gevel voor kantoren en detailhandel minstens kleinschalige onderschikte activiteiten van een andere hoofdfunctie moeten zijn ( ook bij monumenten). Economie Het is een notitie over uitgangspunten; op pagina 21 is een initiatief opgenomen in deze uitgangspuntennotitie waarbij delen van hetplan Cittaslowcampus zijn benoemd, niet alles.

Ons advies is dit in dit document niet te vermelden en niet in te gaan op initiatieven. Economie: Belangrijk om het begrip permacultuur goed te duiden en aan te geven welke principes gehanteerd worden. Economie: p. 22. Positieve grondhouding rondom initiatieven en innovatieve ontwikkelingen van reeds gevestigde ondernemers, wordt bedoeld “alle”ondernemers, of ondernemers in de toeristische sector. Geen ruimte voor nieuwe ( andere ) initiatieven door ondernemers die komen van buiten Eijsden-Margraten? Economie: p. 22 Er wordt gesproken over het DNA van Eijsden-Margraten. Is er een uitwerking van wat dit DNA is.

is om ook voor wandelaars deze verbinding geschikt te maken. Verder recreatief gebruik, zoals bijvoorbeeld een fietsverbinding wordt niet wenselijk geacht.

4.15

4.7

Nee, er liggen wel kleinere bedrijven in het gebied ( bijvoorbeeld een wijnhandel), maar niet de bedrijven zoals hier bedoeld.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing

Nee, in het gebied komen geen vrijkomende agrarische bouwkavels voor. Wel Vrijkomende kloosterbebouwing ( bestemming Gemengd- Vrijkomende kloosterbebouwing), ter plaatse van het Missiehuis. Dit is VTE. De nadere concretisering, voor wat betreft locatie en omvang vindt plaats in het Masterplan. Grootschalige recreatie zoals campings, is niet de bedoeling.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Dit is een uitgangspuntennotitie. In het Masterplan zal waar nodig een link worden gelegd naar beleidsuitgangspunten op provinciaal en regionaal niveau.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Bijlage 6 is opgenomen om aan te geven welke plannen / initiatieven bekend zijn. Aangezien dit een momentopname is en voor onduidelijkheid kan zorgen, wordt deze bijlage niet meer opgenomen

De uitgangspuntennotitie wordt aangepast. Bijlage 6 komt te vervallen.

Aanscherping van dit begrip, zal indien nodig, plaatsvinden in het Masterplan.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Op pagina 22 wordt de huidige situatie geschetst. Ook nieuwe ondernemers zijn welkom. De tekst wordt aangepast in die zin dat de zinssnede : “reeds gevestigde” wordt verwijderd.

Op pagina 22 wordt onder het kopje “Huidige situatie” de zinssnede “reeds gevestigde” verwijderd.

Ja, in diverse strategische documenten die in het verleden zijn opgesteld zijn deze kernkwaliteiten (DNA)benoemd. De raad zal in februari 2025 een besluit nemen omtrent de Vaststelling van het Koersdocument “Dichtbij het leven” Strategische koers 2050 Gemeente Eijsden-Margraten. Ook daarin worden de kernkwaliteiten benoemd.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Economie: Kleinschalige vormen van recreatief verblijf. Wat is kleinschalig. Terwijl er voor de grote ( monumentale) (leegstaande) panden gekeken wordt naar juist invulling met recreatievoorzieningen.

De nadere concretisering, voor wat betreft locatie en omvang vindt plaats in het Masterplan. Grootschalige recreatie zoals campings, is niet de bedoeling. Een hotel zou wel tot de mogelijkheden kunnen behoren.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

4.16

Economie: p. 23 wordt Cittaslow concept en Cittaslow campus genoemd?

Dat is juist.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

4.17

Economie: Wat is een Streekfood Hub? Produceren? Verkopen? Restaurant?

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

4.18

Economie: Negatieve effecten hoofdstructuur centrum Cadier en Keer?

Het kan een plaats zijn waar streekproducenten hun producten leveren en vanwaar uit deze verkocht worden. Dit zou ook in combinatie met een restaurant kunnen zijn. In deze Uitgangspuntennotitie is het een suggestie voor de invulling van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing. Er zijn geen negatieve effecten op de hoofdstructuur centrum Cadier en Keer noch op dat van Maastrichtse wijken die direct aan het gebied grenzen. Het betreft een “tussengebied”

4.19

Economie: Pag. 24 Het initiatief Permacultuur is nog in behandeling in het kader van de SVREZL. De vragen zijn nog niet beantwoord door EijsdenMargraten / initiatiefnemer. Er is geen gesprek geweest met economie Maastricht en Eijsden-Margraten.

Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zien zienswijzen ingediend. Momenteel worden een aantal zaken nog onderzocht/ nader in kaar gebracht en zullen eventuele vragen aan de hand hiervan ook beantwoord worden.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

4.20

Economie: Pag. 29: uitgangspunt 2. Behoud maatschappelijke functies. Extensieve recreatie. Geen grootschalige hotels of campings. Fietscamping? Camperplaats

Nadere concretisering vindt plaats in het Masterplan

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

4.8 4.9

4.10

4.11

4.12 4.13

4.14

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

4.30

Economie: Pag. 30 uitgangspunt 4: behoud cultureel erfgoed: met maatschappelijke functie of ook recreatie en wonen is denkbaar. Stel dat de ruimten geschikt zijn ook voor andere vormen van kleinschalig productief/herstellend mkb? We weten dat ook in Eijsden Margraten klein ondernemerschap op bedrijventerreinen moeilijk tot geen plek kunnen vinden. Zoals installateurs, stucadoors, en aannemers met veel opslag en kleine werkplaats. Zijn ze ook te overwegen als een locatie op goed bereikbare plek ligt? Of moet alles direct en volledig ten dienste staan van de bezoekers en bewoners?

Nee aan dit soort functies wordt niet gedacht.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

4.31

Wonen: Om welke woningbouw gaat het. Graag zien wij terug dat E-M zich conformeert aan de afspraken gemaakt in de woondeal, 2/3 betaalbaar waarvan minimaal 30% sociale huur. Dit is een kans om sociale huur toe te voegen ook in de bestaande bebouwing. Wonen: In het stuk wordt verwezen naar de (tijdelijke)opvanglocaties van statushouders, AMVers en Oekraïners, zij gaan naar een permanente locatie. Waar is die gepland? Of worden de tijdelijke locaties permanent?

Uitgangspuntennotitie. Nader invulling moet volgen en deze invulling zal binnen regio en met provincie afgestemd worden.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Dat is nog niet bekend. Het gaat nu om tijdelijke opvang, die plaatsvindt in de gebouwen van Via Jeugd en in The Abbey.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Wonen: Welke doelgroepen van zorg worden op welke locatie gedacht? Zijn er reeds geschikte gebouwen voor een bepaalde doelgroep. In het kader van de fair share, waar nog afspraken over worden gemaakt, kan misschien onderbouwd worden waarom een doelgroep juist op een bepaalde locatie past. Wij herkennen ons niet in de passage in Hoofdstuk 6.6 ‘Gevoerde gesprekken’: “Toevoegingen van woonwijken of reguliere woningbouw wordt over het algemeen niet gewaardeerd”. Wat wordt bedoeld met reguliere woningbouw? Nieuwbouw of verbouw bestaande panden of woningbouw gericht op de reguliere doelgroepen.

Het gebied heeft van oudsher een maatschappelijke functie en er zijn op dit moment zowel aan de noord als de zuidzijde al diverse zorgfuncties, waaronder jeugdzorg en ouderenzorg aanwezig.

Deze reactie leidt niet tot een aanpassing.

Aangegeven is dat de grote gemene deler en opvallende aandachtspunten uit de gesprekken worden genoemd.