2025-01-28 presentatie stavaza omgevingsvisie lijn 50

Korte toelichting Aanscherping POVI

Wat is de POVI Provinciale Omgevingsvisie

Grondslag in de Omgevingswet

Integrale gebiedsvisie (schaalniveau Limburg) over sociaal-maatschappelijke vraagstukken en opgaves die een ruimtelijke dimensie kennen/behoeven

Dus ook onderwijs, sociaal domein, gezondheid, veiligheid, leefbaarheid etc. en niet alleen ruimte, bouwen en milieu

Aanscherping huidige POVI Waarom een aanscherping • Opdracht PS n.a.v. POVI 2021 om meer scherpte en duidelijkheid, rondom de ruimtelijke vraagstukken • Eerste stap daar in waren de ontwerpende onderzoeken (Panorama ZL) • Van abstract naar meer concreet, gebiedsgericht en met kaarten (DSO) • Veel keuzevraagstukken hangen in de lucht (er zijn geen keuzes gemaakt en daar hebben we last van) • Mee in de grote transities, er is al veel veranderd in korte tijd en er gaat nog meer veranderen

Rijk → Nota Ruimte/Novi/Novex

Provincie → Povi

beleidsketen Gemeente → Govi

1) provinciaal beleid richtinggevend voor gemeentelijk beleid (wettelijke doorwerking)

Waarom van belang voor de omgevingsvisie lijn50

2) onderdelen zullen via instructieregels in de omgevingsverordening Limburg terecht komen en moeten we verplicht volgen bij opstellen omgevingsplan en afgeven omgevingsvergunningen 3) Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen meenemen in de omgevingsvisie lijn50 (o.a. straatje erbij, Programma WRL etc.)

4) sociaal-maatschappelijke vraagstukken en de daaraan gekoppelde ruimtelijke opgaven kunnen niet meer op gemeentelijke schaal opgelost worden.

Aanscherpen POVI gebaseerd op… POVI 2021: wat klopt & werkt wel/niet

Thematische opgaven & ambities Nieuw beleid, trends & ontwikkelingen, beschikbare kennis Keuzevraagstukken Ontwerpend onderzoeken Ontwikkelperspectieven Grote intergemeentelijke projecten Ruimtelijk voorstel (2023)

Integrale opgaven & ambities

Productbeeld Gebiedsgerichte uitwerking op kaart(lagen) in het DSO en een onderliggende toelichting per thema of kaart

Weinig tijd, grote vraagstukken… Q3-2024

Q4-2024

Q1-2025

Q2-2025

POVI- uitwerking

Q3-2025

POVI-besluitvorming

Gesprekken over keuzes april 2025

Q4-2025

Hoe pakt de Provincie dit aan? POVI’21 & geupdate thema’s

Ontwerpende onderzoeken & Ontwikkelperspectieven

Afwegingskader

Confrontatie: Wat kan waar wel en niet?

voldoen we aan onze opgaven? Kunnen onze wensen & ambities?

Gebiedstafels

Discussiebeeld

Uitkomst proces POVI meenemen in omgevingsvisie lijn50 • Evt. aanvullen / aanpassen van de conceptomgevingsvisie daar waar nodig, wenselijk en relevant • Behoud flexibiliteit en ruimte voor lokale afweging of nuancering van provinciale standpunten • Maart / April hopen we duidelijkheid te hebben over de gekozen provinciale richting om deze vervolgens met onze conceptomgevingsvisie te kunnen afstemmen

Vragen

Straatje erbij

Bouwen stads- en dorpsranden

Vanuit regio’s: Vraag om meer ruimte voor maatwerk (o.a. uit Ontwerpende onderzoeken & zienswijzen bij ontwerp POVI)

Ambities Woondeal Limburg

Aanleiding en context

Omgevingsvisie Limburg en uitwerkingen middels ontwerpende onderzoeken Aankondiging verkenning Coalitieakkoord “Elke Limburger telt!” (+ in Ruimtelijk Voorstel Limburg)

Ook op landelijk niveau:

- Contourennotitie Ruimte en Kamerbrief bij contourennotitie Nota Ruimte

Straatje erbij versus huidig beleid ?

• Wonen in beginsel alleen maar is toegestaan in bestaand bebouwd gebied (inbreiding) Tegelijkertijd: - Ruimtevragen andere opgaven (bijv. vergroening, water) binnen bestaand bebouwd gebied - Leefbaarheid in kernen onder druk Daarom soms behoefte bouwen aan randen van bebouwd gebied En is bouwen aansluitend aan bebouwd gebied gemotiveerd mogelijk

Wat is straatje erbij? • Vooralsnog geen harde definitie: locatie-afhankelijk en bezien en gemotiveerd vanuit het geheel (25-30 woningen wordt genoemd) maar er wordt inmiddels ook gesproken over wijkje erbij • Betreft bouwbehoeften aan de randen van / buiten het bestaande bebouwde gebied

• Maar: bouwen aan stads-en dorpsranden geen doel op zich, behoefte moet leidend zijn voor de uitbreiding

Positionering in groter geheel: Limburgse aanpak Bebouwde Omgeving

(verwachte) Aanscherping POVI

• Opnemen van aanvullende beleidsruimte in de POVI voor “straatje erbij / wijkje erbij” • Criteria in POVI voor deze aanvullende beleidsruimte gericht op o.a. volkshuisvestelijke (behoeftes) en ruimtelijke kaders tegen de achtergrond van het bredere leefbaarheidsvraagstuk van de betreffende kern (integrale afweging).

Wat betekent dit voor de GOVI

Anticiperen (desgewenst) op deze aanvullende provinciale beleidsruimte

Beleidsruimte ook opnemen in de GOVI (in ieder geval tekstueel dan wel duiden op kaartbeeld waar wenselijk en concreet) Verdere uitwerking in later stadium via volkshuisvestingsprogramma en/of omgevingsplan

Vragen