20241112 03a RV Programmabegroting 2025-2028
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad
RAADSVOORSTEL
Programmabegroting 2025-2028 KORTE SAMENVATTING Wij bieden u hierbij de begroting voor het jaar 2025 en de meerjarenraming 2026– 2028 aan.
TOELICHTING AANLEIDING Hierbij bieden wij u de begroting voor het jaar 2025 en de meerjarenraming 2026–2028 aan. Aan de inhoud en opzet van de begroting wordt door de wetgever eisen gesteld. Dit is geregeld in het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Uitgangspunt van het BBV is in de eerste plaats dat de begroting voldoet aan de informatiebehoefte van de raad. De waarborging van de informatiebehoefte van de raad staat voorop, omdat het budgetrecht één van de belangrijkste rechten van de raad is. Net als vorig jaar wordt de begroting digitaal samengesteld. De begroting is digitaal beschikbaar middels de begrotingsapp; www.eijsdenmargraten.begrotingsapp.nl De begroting 2025-2028 die we u hierbij aanbieden is gebaseerd op de septembercirculaire 2024. MOTIVERING Zowel ons college als de raad zijn betrokken geweest bij het proces van de totstandkoming van de begroting. Een en ander heeft na verwerking van de septembercirculaire geleid tot een positief saldo in 2025. Op advies van de VNG en de provincie hebben wij een reële begroting gepresenteerd. Dit heeft tot gevolg dat de jaren 2026 t/m 2028 niet sluitend zijn. Het verder dichten van het negatieve saldo in de jaren 2026 t/m 2028 en tegelijkertijd de kwaliteit van de voorzieningen en het culturele leven op niveau te houden, dwingt ons om keuzes te maken.
Begin 2025 zal samen met uw raad hiermee aan de slag worden gegaan. Onderstaand is het verloop van het saldo weergegeven.
gemeente Eijsden-Margraten
Ons kenmerk
*Z0BA19E5165*
1
Begroting 2025-2028 (bedragen x € 1.000)
2025
2026
2027
2028
Start saldo begroting 2025 na 1e Burap
-751
-5.106
-5.058
-5.058
Bijstelling Algemene uitkering
-418
517
445
2.158
Totaal Technische Doorrekeningen
-294
472
574
-879
-1.463
-4.117
-4.039
-3.779
Saldo begroting 2025 na Technische doorrekeningen Bijstellingen budgetten afdelingen Samenleving
566
860
840
17
Waarvan Sociaal domein: bijstellen budgetten Jeugd, WMO, Participatie o.b.v. volume ontwikkeling en indexen
548
827
839
114
Fysiek
-921
-797
-579
-346
onder meer veroorzaakt door: meervraag onderhoud openbaar groen o.b.v. groei areaal en groei aantal bomen meerkosten beheer binnensportaccomodaties
-775 -215
-775 -215
-775 -215
-775 -215
Bedrijfsvoering
302
317
-33
-43
Totaal bijstellingen budgetten afdelingen
-53
380
228
-372
-1.516
-3.737
-3.811
-4.151
1e opbrengst ombuigingen Samenleving Fysiek Bedrijfsvoering
225 142 190
230 122 190
242 122 190
254 122 190
Totaal ombuigingen
557
542
554
566
-959
-3.195
-3.257
-3.585
99 -106
241 -30
205 -21
215 -9
-965
-2.983
-3.073
-3.379
Stijging Algemene Uitkering: Stijgen met 1000 woningen (inwoners en woonruimten) Toeristenbelasting: Verhoging toeristenbelasting tarief met € 0,50 OZB Niet woningen: Tarief naar Type E (welvarend landelijke gemeente: Gemeente met hoge WOZ waarde en een hoog mediaan vermogen)
219 302
141 224 302
204 224 302
357 224 302
OZB Woningen: Inhaal 9,5%, vervolgens vanaf 2025 2,7%
482
495
508
522
1.003
1.162
1.238
1.405
38
-1.821
-1.835
-1.974
Saldo begroting 2025 na reguliere bijstellingen Ombuigingen
Saldo begroting 2025 na ombuigingen uitkomsten septembercirculaire overige mutaties
Saldobegroting 2025-2028 Voorstel College
Totaal scenario's/opties
Saldo begroting 2025
gemeente Eijsden-Margraten
Ons kenmerk
*Z0BA19E5165*
2
Belastingtarieven: OZB-tarief In de onderliggende conceptbegroting is voor 2025 rekening gehouden met een opbrengststijging van 12,2 %. Voor de jaren 2026 t/m 2028 is rekening gehouden met een opbrengststijging van 2,7%. Het tarief kan pas worden bepaald als de waardestijging van de woningen en niet-woningen bekend zijn. De verordening zal in de decemberraad aan de raad worden aangeboden. Rioolrecht Conform het Waterprogramma Eijsden-Margraten 2023 – 2027 bedraagt het tarief voor 2024 € 303 bedragen. Dit leidt tot het volgende tariefvoorstel. De verordening zal in de novemberraad aan de raad worden aangeboden. Begroting 2024
Rioolheffing
Begroting 2025
Vast bedrag per woning in eigendom
€ 294
€ 303
Vast bedrag per niet-woning in eigendom
€ 294
€ 303
€ 131
€ 135
Vast bedrag per gebruik > 300 m
3
Afvalstoffenheffing Naar aanleiding van de door de Raad vastgestelde begroting van Rd4 is het noodzakelijk de tarieven van de afvalstoffenheffing te verhogen. In de thans voorliggende begroting zijn deze verwerkt. De verordening zal in de novemberraad aan de raad worden aangeboden. Onderstaand is een overzicht opgenomen van de voorgestelde tarieven:
gemeente Eijsden-Margraten
Ons kenmerk
*Z0BA19E5165*
3
Afvalstoffenheffing
Begroting 2024
Begroting 2025
Eenpersoonshuishouden
€ 170,00
€ 184,00
Meerpersoonshuishouden
€ 226,00
€ 244,00
Restafval / gewicht in minicontainer en citybin per kilo
€ 0,35
€ 0,38
Restafval / lediging citybin 40 liter
€ 1,10
€ 1,15
Restafval / lediging minicontainer 140 liter
€ 2,90
€ 3,05
Restafval / lediging minicontainer 240 liter
€ 3,90
€ 4,10
Restafval / aanbieding ondergrondse container (trommel 60L)
€ 2,80
€ 2,95
GRATIS
GRATIS
GFT-afval / lediging citybin 40 liter
€ 1,10
€ 1,15
GFT-afval / lediging minicontainer 140 liter
€ 2,90
€ 3,05
GFT-afval / lediging minicontainer 240 liter
€ 3,90
€ 4,10
GFT-afval / gewicht in minicontainer en citybin per kilo
Toeristenbelasting/Watertoeristenbelasting Voorgesteld wordt de tarieven voor de toeristenbelasting met € 0,50 te verhogen. Dit leidt tot het navolgende tarievenvoorstel. Toeristenbelasting
Begroting 2024
Per persoon per overnachting
€ 2,20
Begroting 2025 € 2,70
Hondenbelasting Voorgesteld wordt de tarieven voor de hondenbelasting met 2,7% te verhogen. Dit leidt tot het navolgende tarievenvoorstel. Hondenbelasting
Begroting 2024
Begroting 2025
1ste hond
€ 80,00
€ 82,00
2de hond
€ 85,00
€ 87,00
3de en volgende hond
€ 90,00
€ 92,00
kennel
€ 600,00
€ 616,00
gemeente Eijsden-Margraten
Ons kenmerk
*Z0BA19E5165*
4
Woonforensenbelasting In de onderliggende conceptbegroting is rekening gehouden met een opbrengststijging van 2,7%. Het tarief kan pas worden bepaald als de waardestijging van de woningen bekend zijn. De verordening zal in de decemberraad aan de raad worden aangeboden. Leges De tarieven van de legesverordening zullen overeenkomstig de meicirculaire met 2,7% worden geïndexeerd. Aangezien de wettelijk bepaalde tarieven pas in november 2024 bekend worden zal de legesverordening in december aan uw raad worden aangeboden.
RELATIE MET BESTAAND BELEID EN STRATEGISCHE VISIE / INTEGRALITEIT De begroting maakt onderdeel uit van de planning en control cyclus. Meerjarenraming 2023-2026
PROCES VAN BURGERPARTICIPATIE Niet van toepassing
FINANCIËLE ASPECTEN Zie hiervoor onder motivering
UITVOERING EN EVALUATIE Presentatie begroting vindt plaats op 9 oktober 2024 Commissie P&C : 14 oktober 2024 Dialoogvergadering 4 en 5 november 2024 Besluitvormende vergadering 12 en vervolg 14 november 2024
Het college van Eijsden-Margraten
De secretaris,
De voorzitter,
Drs. J.M.F. Kool
Mr. A.P. Krijnen
gemeente Eijsden-Margraten
Ons kenmerk
*Z0BA19E5165*
5
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Eijsden-Margraten
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;
gelet op de behandeling in de Dialoogvergaderingen Samenleving en Leefomgeving
BESLUIT De Programmabegroting 2025-2028 vast te stellen.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 12 november 2024.
De griffier
De voorzitter
Mr. M.G.A.J.T. Verbeet
Mr. A.P. Krijnen
gemeente Eijsden-Margraten
Ons kenmerk
*Z0BA19E5165*
6