20240528 10 RB Kadernota
Tekst van het document
gemeente
eijsden-margraten
Aan de gemeenteraad
RAADSVOORSTEL Kadernota 2025-2028
KORTE SAMENVATTING In de Kadernota bepaalt u op hoofdlijnen de koers voor de komende jaren. Daarmee wordt bepaald wat in ieder geval in de Programmabegroting moet staan om de doelen voor de korte en lange termijn te bereiken. Een Kadernota geeft dus een richting aan. Om onze gezamenlijke ambitie voor nu en naar de toekomst te kunnen blijven waarmaken en invulling te kunnen geven aan de geschetste uitdagingen en opgaven, vraagt dit een vitale robuuste organisatie enerzijds en daadkracht en lef in het maken van financiële keuzes anderzijds. Keuzes die de komende maanden in de voorbereidingen van het begrotingsproces en met inachtneming van de uitkomsten van de mei- en septembercirculaire verder geconcretiseerd zullen worden. Dit is de context waarbinnen deze kadernota wordt aangeboden.
TOELICHTING AANLEIDING In de Kadernota, voortbordurend op het bestuursakkoord en daarmee de meerjarenraming 2024-2027, bepaalt u als gemeenteraad op hoofdlijnen de koers voor de komende jaren. Daarmee wordt bepaald wat in
ieder geval in de Programmabegroting 2025-2028 moet staan om de doelen voor de korte en lange termijn
te bereiken. Een Kadernota geeft dus een richting aan, voor het beleid dat wij als college van burgemeester en wethouders nog verder moeten ontwikkelen/uitvoeren.
MOTIVERING In de Kadernota bepaalt de gemeenteraad normaal gesproken op hoofdlijnen wat de koers voor de komende jaren is, voortbordurend op de Programmabegroting 2024-2027. Daarmee wordt bepaald wat in
ieder geval in de Programmabegroting moet staan om de doelen voor de korte en lange termijn te bereiken.
gemeente Eijsden-Margraten
DBEEAA
Ons kenmerk
: 2/24/200466/681316
|
Een Kadernota geeft dus een richting aan voor het beleid dat uw college nog verder moeten ontwikkelen in de begroting. De doelstelling van de begroting 2025, naar het oordeel van de Provincie, is om er voor te zorgen dat de begroting structureel en reëel in evenwicht is. Dat betekent dat de structurele baten de structurele lasten ten minste dienen te dekken. Dit evenwicht geldt voor de begroting inclusief nieuw beleid. Inmiddels zijn we een jaar verder en is er nog steeds grote onzekerheid m.b.t. onze toekomstige financiën.
Er is vooralsnog geen nieuwe coalitie gevormd en het beleid vanuit het Rijk ligt nagenoeg stil. Wel is er inmiddels een begrotingsadvies van de VNG m.b.t de jaren 2025-2028 ontvangen.
Daarnaast is zeer recent de Voorjaarsnota 2024 ontvangen vervroegd ontvangen. In deze Voorjaarsnota
2024 is een aantal maatregelen opgenomen die de financiële positie van de gemeente raken en de financiële uitdaging zelfs vergroten. In het kort:
e
e
De opschalingskorting wordt geschrapt vanaf 2024; De welbekende accres systematiek wordt vervroegd afgeschaft vanaf 2024, hiervoor in de plaats komt de bbp-systematiek die vervroegd wordt ingevoerd vanaf 2024;
Hier staat een compensatie vanaf 2024 tegenover die geleidelijk afneemt;
Er komteen andere financieringssystematiek voor de WMO, die zou moeten leiden tot een betere
risico verdeling. In juni wordt hier meer info over verwacht.
Belangrijkste consequentie is dat voor begrotingsjaar 2025 nu ook een financiële uitdaging ontstaat daar de
algemene uitkering omlaag gaat voor 2025, dit betekent een nadeel van € 750.000. Tel daarbij op dat de
begrotingen van de verbonden partijen 2025 een stijging van € 845.000 laten zien. Dat betekent een totaal
negatief effect van € 1,6 miljoen voor 2025.
RELATIE MET BESTAAND BELEID EN STRATEGISCHE VISIE / INTEGRALITEIT De kadernota, geeft de kaders aan waarbinnen de programmabegroting 2025-2028 wordt opgesteld. PROCES VAN BURGERPARTICIPATIE nvt
FINANCIËLE ASPECTEN Rekening houdende met het bovenstaande kan het volgende overzicht worden gepresenteerd.
Tekort/overschot primitieve begrotin
24.132
Gemeenschappelijke regelingen
-845.
Afschaffen o
-750.000
alingskorti
osticeerd tekort
-1.570.868
-3.974.926 -845. : ;
763. -4.056.926
Aangezien er voordit jaar ook weer voor gekozen is de kadernota eerder aan de raad aan te bieden, zijn in deze kadernota behoudens de hiervoor aangegeven posten geen verdere financiéle consequenties verwerkt. Definanciéle effecten van de meicirculaire zullen wij u middels een separate raadsinformatiebrief
doen toekomen.
gemeente Eijsden-Margraten
SAMIAAA
Ons kenmerk
: Z/24/200466/681316
.
pa gemeente
eijsden-margraten
Aan de gemeenteraad
RAADSVOORSTEL Kadernota 2025-2028
KORTE SAMENVATTING In de Kadernota bepaalt u op hoofdlijnen de koers voor de komende jaren. Daarmee wordt bepaald wat in ieder geval in de Programmabegroting moet staan om de doelen voor de korte en lange termijn te bereiken. Een Kadernota geeft dus een richting aan. Om onze gezamenlijke ambitie voor nu en naar de toekomst te kunnen blijven waarmaken en invulling te kunnen geven aan de geschetste uitdagingen en opgaven, vraagt dit een vitale robuuste organisatie enerzijds en daadkracht en lef in het maken van financiële keuzes anderzijds. Keuzes die de komende maanden in de voorbereidingen van het begrotingsproces en met inachtneming van de uitkomsten van de
mei- en septembercirculaire verder geconcretiseerd zullen worden. Dit is de context waarbinnen deze kadernota wordt aangeboden.
TOELICHTING AANLEIDING In de Kadernota, voortbordurend op het bestuursakkoord en daarmee de meerjarenraming 2024-2027,
bepaalt u als gemeenteraad op hoofdlijnen de koers voor de komende jaren. Daarmee wordt bepaald watin
ieder geval in de Programmabegroting 2025-2028 moet staan om de doelen voor de korte en lange termijn te bereiken. Een Kadernota geeft dus een richting aan, voor het beleid dat wij als college van burgemeester en wethouders nog verder moeten ontwikkelen/uitvoeren.
MOTIVERING In de Kadernota bepaalt de gemeenteraad normaal gesproken op hoofdlijnen wat de koers voor de komende jaren is, voortbordurend op de Programmabegroting 2024-2027. Daarmee wordt bepaald wat in
ieder geval in de Programmabegroting moet staan om de doelen voor de korte en lange termijn te bereiken. gemeente Eijsden-Margraten
EOD
Ons kenmerk
: 2/24/200466/681316
In de gepresenteerde kadernota worden wel voorstellen gegaan inzake belasting verhogende maatregelen. Onderstaand zijn deze weergegeven. 1. 2.
Wij stellen voor om de toeristenbelasting voor hotels/vakantieparken/B&B's met ingang van 2025 te verhogen met € 0,50. Wij stellen voor om de toeristenbelasting voor campings met ingang van 2025 te verhogen met
3.
€ 0,10. Wij stellen voor om de tarieven niet-woningen te verhogen en een onderzoek in te stellen naar de
4.
gecompenseerd kunnen worden voor deze tariefsverhoging. We stellen voor de opbrengst van OZB-woningen extra te verhogen (5% extra levert € 300.000 extra
5. 6.
7. 8.
omvang van de verhoging. Daarbij zullen we meenemen hoe de maatschappelijke accommodaties
op)
We stellen voor om een onderzoek te doen naar de haalbaarheid van de introductie van de vermakelijkheidsbelasting. We stellen voor om een onderzoek te doen naar de haalbaarheid van de introductie van de
parkeerbelasting. We stellen voor om voor de begroting 2025 de kostendekkendheid van de gemeentelijke producten te onderzoeken.
Wij stellen voor te onderzoeken hoe hoog de ozb verhoging woningen dient te zijn in combinatie met ombuigingsmaatregelen.
Verder gaan wij bij het samenstellen van de conceptbegroting 2025-2028 van de navolgende indexeringen. 2025 3,8% 2,8%
Salarissen en sociale lasten Consumenten prijsindex
2026 3,7% 2,4%
2027 3,7% 24%
UITVOERING EN EVALUATIE De richtinggevende uitspraken zullen in de begroting 2025-2028 worden verwerkt.
Het college van Eijsden-Margraten De Gemeentesecretaris,
De voorzitter,
Drs. J.M.F. Kool
Mr. A.P. Krijnen
gemeente Eijsden-Margraten
AUT TC EA
Ons kenmerk
: Z/24/200466/681316
2027 3,7% 2,4%
a
gemeente
eijsden-margraten
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Eijsden-Margraten
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;
gelet op de behandeling in de Dialoogvergadering Samenleving; BESLUIT 1. De kadernota 2025-2028 voor kennisgeving aan te nemen. AL Instemmen met het verhogen van de toeristenbelasting voor campings met € 0,10
a Instemmen met het verhogen van de toeristenbelasting voor hotels/vakantieparken/B&B ’s met € 0,50 en hiertoe uw raad in juli 2024 de verordening toeristenbelasting ter vaststelling aan te bieden.
Kk amende ment
Aldus besloten in de openbare vergadering van 28 mei 2024.
De griffier
De voorzitter Mr‚A.P. Krijgen
gemeente Eijsden-Margraten
ACAAAA
Ons kenmerk
: Z/24/200466/681316
In de gepresenteerde kadernota worden wel voorstellen gegaan inzake belasting verhogende maatregelen. Onderstaand zijn deze weergegeven. 1.
Wij stellen voor om de toeristenbelasting voor hotels/vakantieparken/B&B's met ingang van 2025 te
2.
Wij stellen voor om de toeristenbelasting voor campings met ingang van 2025 te verhogen met € 0,10.
3.
verhogen met € 0,50.
Wij stellen voor om de tarieven niet-woningen te verhogen en een onderzoek in te stellen naar de omvang van de verhoging. Daarbij zullen we meenemen hoe de maatschappelijke accommodaties
4.
gecompenseerd kunnen worden voor deze tariefsverhoging. We stellen voor de opbrengst van OZB-woningen extra te verhogen (5% extra levert € 300.000 extra
5.
We stellen voor om een onderzoek te doen naar de haalbaarheid van de introductie van de
6.
7. 8.
op)
vermakelijkheidsbelasting. Westellen voor om een onderzoek te doen naar de haalbaarheid van de introductie van de parkeerbelasting.
Westellen voor om voor de begroting 2025 de kostendekkendheid van de gemeentelijke producten te onderzoeken.
Wij stellen voor te onderzoeken hoe hoog de ozb verhoging woningen dientte zijn in combinatie met ombuigingsmaatregelen.
Verder gaan wij bij het samenstellen van de conceptbegroting 2025-2028 van de navolgende indexeringen. 2025 3,8% 2,8%
Salarissen en sociale lasten Consumenten prijsindex
2026 3,7% 2,4%
2027 3,7% 2,4%
UITVOERING EN EVALUATIE De richtinggevende uitspraken zullen in de begroting 2025-2028 worden verwerkt.
Het college van Eijsden-Margraten De Gemeentesecretaris,
De voorzitter,
Drs. J.M.F. Kool
Mr. A.P. Krijnen
gemeente Eijsden-Margraten
DDED
Ons kenmerk
: Z/24/200466/681316
2027 3,7% 2,4%
Byllage7,Lam ehomen
ee) cpl) emi/é)
7
Eh
Eijsden Margraten Eijsden Margraten Lokaal
EIJSDEN-
MARGRATEN
6
A
AMENDEMENT DE RAAD VAN DE GEMEENTE EIJSDEN-MARGRATEN In vergadering bijeen op 28 mei 2024 Behandelende agendapunt 10, Kadernota 2025-2028
CONSTATERENDE DAT e
Hetcollege van B&W in deze nota aan de gemeenteraad voorstelt om de toeristenbelasting te
verhogen
OVERWEGENDE DAT e
Ernieteerder besluiten over lastenverhogingen genomen kunnen worden alvorens
onderzocht is wat het effect zal zijn van een kerntakendiscussie en de daar uit voortvloeiende ombuigingsmaatregelen op de begroting van de komende jaren
WIJZIGT HET VOORSTEL IN DIE ZIN DAT e De beslispunten 2 en 3 worden verwijderd.
En gaat over tot de orde van de dag.
VVD fractie
EML fractie:
CDA fractie:
Jean Thomassen Wim den Os
John Nelissen ¥ Sander Coninx
Nadine Steijns-Huids Erwin Debie
Hapineke Ramakers
Chayenne Eerlingen
Roger Ritzen
René Janssen Peter Hendriks poetH ans
Niets Duits Jos Oostenbach 1
Pd oY
\
KN
s
hy
|
=
)
(
Jaga
3,
NELd ande
Ma aanthiame amendte -
PRE
prank VVO, COM an SL
Margraten
a
AMENDEMENT:Kadernota 2025 — 2028 Verhoging toeristenbelasting
DE RAAD VAN DE GEMEENTE EIJSDEN-MARGRATEN In vergadering bijeen op 28 mei 2024 Behandelende agenda punt 10, kadernota 2025 - 2028.
CONSTATERENDE DAT e
Ereen verschil in toeristenbelasting gemaakt wordt tussen Hotels/vakantieparken/B&B gasten en campinggasten
e
Wij op zoeken moeten gaan naar financiéle middelen in 2026 en verder.
OVERWEGENDE DAT e
In de kadernota naar financiële bronnen gezocht moet worden voor de toekomst
e
Als toeristen ons mooie landschap komen bezoeken, zij daar ook een vergoeding tegenover mogen betalen.
e
Wij vinden dat campinggasten evenveel toeristenbelasting kunnen betalen als hotel gasten, B&B gasten en gasten van vakantieparken
WIJZIGT HET VOORSTEL IN DIE ZIN DAT e
De belasting verhoging van campinggasten ook met € 0,50 te verhogen door Beslispunten 2 en 3 samen te voegen tot een verhoging van de tarieven van de toeristenbelasting met € 0,50
Namens de Fractie PRO
Sjanne Quellhorst Wiel Blezer
Ron Mourmans Franklin Boon