20240528 05b RB Benoemen voorzitter Rekenkamer en verordening Rekenkamer
Tekst van het document
gemeente
eijsden-margraten Aan de gemeenteraad
Raadsvoorstel Onderwerp Benoemen voorzitter Rekenkamer
en vaststellen Verordening Rekenkamer
Eijsden-Margraten
2022
Beslispunt(en) 1. Mevr. A. Hubens benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer per 1 juni2022 voorde duur van twee jaren; 2. De Verordening opde Rekenkamer Eijsden-Margraten 2022 vaststellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening opde Rekenkamercommissie 2019.
Toelichting Aanleiding/ motivering Voorzitter Rekenkamer Nadat dhr. Satijn zijn ontslag had ingediend als voorzitter van de Rekenkamer heeft in het Presidium beraad plaats gevonden over de invullingvan deze vacature. Het Presidium koosvooreen open sollicitatie waarbij de werving nog in de vorige raadsperiode zougeschieden en de selectie in de huidige raadsperiode. Een profiel van de voorzitter werd opgenomenin het overdrachtsdocument. In de Limburger en sociale media van de gemeente werd de vacaturetekst opgenomen.Uit de 14 ontvangen reflecties hebben de griffie en de voorzitter een selectie gemaakt. Met twee kandidaten hebben de voorzitter en de griffier een eerste gesprek gevoerd. Met dezelfde kandidaten hebben het Presidium en de plaatsvervangend griffier een tweede gesprek gevoerd. Uit de evaluatie van de sollicitaties en de gevoerde gesprekken adviseert het Presidium om mevr. Drs. A.C.C. Hubens uit Hom te benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer voorde duur van twee jaren. Verordening Rekenkamer Eijsden-Margraten 2022 Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om de Verordening opde Rekenkamercommissies te actualiseren. De verordening rekenkamercommissie is met het oog opde aanstaande wetgeving aangepast in een verordening Rekenkamer. Dit omdat de wettelijke mogelijkheid van Rekenkamercommissie straks niet meer bestaat.
Alleen nog de mogelijkheid van Rekenkamer, al dan niet in regionaal verband. Ook is de nieuwe verordening naast de Gemeentewet gelegd, waarin een paragraaf Rekenkamer is opgenomen. Dit heeft geresulteerd is twee generieke aanpassingen: 1. Daar waar sprake is van rekenkamercommissie is nu sprake van Rekenkamer. 2. De artikelen in de verordening die ook(letterlijk) in de Gemeentewet staan zijn geschrapt. De aangepaste verordening is bijgevoegd als bijlage 1. De was-wordt tabel als bijlage overzicht van de artikelen in de Gemeentewet over de Rekenkamer als bijlage 3.
2 en een
1
Relatiemet bestaandbeleiden strategische visie/ integraliteit De verordening past binnen de wettelijke regelgeving (Gemeentewet) en is aanvullend opdeze bepalingen. Met de benoeming van een voorzitter wordt de vacature voorzitter Rekenkamer ingevuld.
Gevolgen-———.......................... Burgerparticipatie, toelichtingen verantwoording Interne aangelegenheid van de raad. Financiëleen personeleaspecten, incidenteel/ structureel,begrotingspost Past binnen de begrotingspostRekenkamer in de begroting 2022 e.v. jaren. Planning, uitvoeringen evaluatie Voorzien is dat de voorzitter haar werkzaamheden Besluitvormende vergadering
aanvangt op 15 juni2022.
op7-6-2022.
Communicatie Binnende organisatie zal bekend worden gemaakt
wie de voorzitter van de Rekenkamer
Het Presidium De griffier,
De voorzitter,
Mr. Mare Verbeet
Drs. G.J.M. Cox
is.
2
gemeente
eijsden-margraten
RAADSBESLUIT
De raad
van de gemeente
Eijsden-Margraten
Gelezen het voorstel van het Presidium; Gelet opde behandeling
in het Presidium;
Besluit: 1. Mevr. A. Hubens benoemen tot voorzitter van de Rekenkamer per 15 juni2022 voorde duur van twee jaren; 2. De Verordening opde Rekenkamer Eijsden-Margraten 2022 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening opde Rekenkamercommissie 2019.
Aldus besloten in de openbare vergadering
van 7 juni2022.
3
L*
ê
%
gemeente
eijsden-margraten
griffie Bijlage1: Verordeningop de Rekenkamer 2022 Eijsden-Margraten Artikel1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. Wet: Gemeentewet b. Rekenkamer: Rekenkamer van de gemeente Eijsden-Margraten c. Voorzitter: Voorzitter van de Rekenkamer d. College: College van burgemeester en wethouders e. Griffie: Griffie van de gemeente Eijsden-Margraten f. Griffier: Griffier van de gemeente Eijsden-Margraten of diens plaatsvervanger. Artikel2 Rekenkamer 1. De raad stelt een Rekenkamer in die wordt aangeduid als de Rekenkamer van de gemeente Eijsden-Margraten. 2. De Rekenkamer bestaat uit éénlid, tevens zijnde voorzitter. 3. De Rekenkamer heeft als taak het uitoefenen van de rekenkamerfunctie als bedoeld in art. 81a Gemeentewet. Artikel3 Benoemingvoorzitter De voorzitter van de Rekenkamer wordt vooreen periode van zes jaren aangewezen voorzitter voormaximaal een periode kan worden herbenoemd.
waarbij
de
Artikel4 Vergoedingvoor werkzaamheden vande externeledenvande commissie 1. De voorzitter ontvangteen vergoeding van € 100,- per onderzoek uur. Dit bedrag is inclusief onkostenvergoeding en kan jaarlijks geïndexeerd worden. 2. De raad stelt jaarlijks bij de begroting het beschikbare budget voorde Rekenkamer vast. Artikel5 Onderzoeksondersteuning 1. De griffier is voorde Rekenkamer het aanspreekpunt bij de uitvoeringvan de werkzaamheden de schakel tussen organisatie en Rekenkamer. 2. Bij de organisatie is een aanspreekpunt beschikbaar voorhet vergaren van documenten en planningvan de interviews. Artikel6 Onderwerpselectie en opdrachtverlening 1. De Rekenkamer bespreekt de mogelijke onderzoeksonderwerpen met het presidium. De Rekenkamer bepaalt de onderwerpen die zij onderzoekt. 2. De Rekenkamer formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast, waarover de Raad wordt geïnformeerd. 3. De raad kan de Rekenkamer een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De Rekenkamer bericht de raad in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de Rekenkamer niet aan het verzoek van de raad voldoet, zal zij dit beargumenteren.
1
en
ê
m ^
^
É
gemeente
etjsden-margraten
griffie Artikel7 Werkwijze/inhoudelijk 1. De Rekenkamer is belast met en verantwoordelijk voorde uitvoering, het eventueel aantrekken van onderzoekers, begeleiding en sturingvan het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet. 2. De Rekenkamer beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren. 3. Indien de raad daarom verzoekt, geeft de Rekenkamer tussentijds informatie over de vorderingen van de onderzoeken. 4. De Rekenkamer is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnendie zij nodig acht voorde uitvoeringvan onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de Rekenkamer gestelde termijn te verstrekken. 5. De Rekenkamer is bevoegd bij de instellingen zoals bedoeld in artikel 184 lid 1 van de Gemeentewet nadere inlichtingen in te winnen over de jaarrekeningen, daarop betrekking hebbende rapporten van hen die deze jaarrekeningen hebben gecontroleerd en overige documenten met betrekking tot die instelling die bij het gemeentebestuur berusten. Indien een of meer documenten ontbreken, kan de Rekenkamer van de betrokken instelling de overlegging daarvan vorderen. 6.
De Rekenkamer kan, indien de documenten, bedoeld in het vorige lid, daartoe aanleiding geven, bij de betrokken instelling dan wel bij de derde die de administratie in opdracht van de instelling voert, een onderzoek instellen. De Rekenkamer stelt de raad en het college van haar voornemen een dergelijk onderzoek in te stellen in kennis. 7. De Rekenkamer vergadert zoveel als zij nodig acht, ter bespreking van procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek. 8. De Rekenkamer vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet Openbaarheid van Bestuur kan de Rekenkamer rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken. 9. De Rekenkamer kan openbare informatieve vergaderingen beleggen. 10. De uitvoeringvan het onderzoek vindt plaats, met inachtneming van het beschikbare budget en de daarop gebaseerde planning. 11. De Rekenkamer stelt de betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken bedraagt een feitencheck ophet conceptonderzoeksrapportte plegen en aan de Rekenkamer kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerpvan onderzoek is of is geweest. De Rekenkamer bepaalt wie verder als betrokkenen worden aangemerkt. 12.
De Rekenkamer kan de betrokkenen in de gelegenheid stellen om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken bedraagt hun zienswijze ophet conceptonderzoeksrapportaan de Rekenkamer kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerpvan onderzoek is of is geweest. De Rekenkamer bepaalt wie verder als betrokkenen worden aangemerkt. 13. Na vaststelling door de Rekenkamer worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusiesen aanbevelingen en de zienswijze van de betrokkenen ophet rapportzo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college en betrokkenen, aan de raad aangeboden. Artikel8 Werkwijze/procedureel 1. De voorzitter maakt openbaar welke andere functies dan zijn lidmaatschap van de Rekenkamer worden vervuld. Openbaarmaking geschiedt door ter inzagelegging van een opgave van de bedoelde functies ophet gemeentehuis (griffie). 2. Voorhet bepalen van wat voorde voorzitter van de Rekenkamer als verboden handelingen moet worden aangemerkt, is artikel 15 lid 1 Gemeentewet van overeenkomstige toepassing. 2
ft
<9 % eijsden-margraten ' gemeente
griffie Artikel9 Budget 1. De Rekenkamer is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoeringvan haar taken. 2. De Rekenkamer is voorde besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad. 3. Het budgetbeheer van de Rekenkamer ligt in formele zin bij de voorzitter van de Rekenkamer. 4. De Rekenkamer verantwoordt de baten en lasten van het vorig begrotingsjaar in het jaarverslag aan de raad. 5. Ten laste van het in lid 1 bedoelde budget worden de kosten gebracht van: a. De vergoeding van de voorzitter; b. Externe deskundigen/onderzoeker die door de Rekenkamer is ingeschakeld. c. Eventuele overige uitgaven die de Rekenkamer nodig acht voorde uitoefening van haar taak. 6. De administratie van baten en lasten, alsook de financiële verantwoording daarover, vindt plaats via de gemeentelijke boekhouding waaronder inbegrepen begroting en jaarstukken. Artikel10 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 15 juni2022. Op dat moment vervalt de “Verordening gemeentelijke Artikel11 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald 2022
rekenkamercommissie
als "Verordening opde Rekenkamer
’.
3
2019 ”.
Eijsden-Margraten