20231212 16a RV Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht

Aan de gemeenteraad

RAADSVOORSTEL

Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht KORTE SAMENVATTING Op 12 juli 2016 heeft de Raad de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Eijsden-Margraten vastgesteld. In deze Verordening legt de gemeenteraad de regels vast omtrent de kwaliteit van de uitvoering en handhaving van de zogenaamde basistaken die in opdracht van burgemeester en wethouders door de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Zuid Limburg worden uitgevoerd. In verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet dient deze verordening te worden herzien.

TOELICHTING AANLEIDING In verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet, vooralsnog op 1 januari 2024, veranderd de grondslag voor de Verordening Uitvoering en Handhaving Omgevingsrecht die op 12 juli 2016 door de raad is vastgesteld. De Omgevingswet verplicht de gemeente tot het vaststellen van een dergelijke verordening. Derhalve wordt de herziening van de verordening ter vaststelling voorgelegd. De bestaande verordening is aangepast aan de Omgevingswet. Er zijn geen nieuwe onderdelen opgenomen in de nieuwe verordening. Derhalve is deze verordening als beleidsneutraal te kwalificeren . MOTIVERING Op grond van de artikel 18.23 van de Omgevingswet is de gemeenteraad verplicht om bij verordening regels te stellen over de uitvoering (lees: vergunningverlening) en handhaving van de basistaken. Dit zijn de taken die de gemeente bij wet moet laten uitvoeren door de RUD Zuid Limburg. De RUD Zuid Limburg zal derhalve moeten voldoen aan de Kwaliteitscriteria 2.3. De kwaliteit van de uitvoering en handhaving van de taken die niet onder de basistaken vallen, de zogenaamde thuistaken, is momenteel vastgelegd in het Integraal Omgevingsbeleidsplan. Dit beleidsplan zal in 2024 worden herzien.

gemeente Eijsden-Margraten 1

Toelichting Kwaliteitscriteria De Kwaliteitscriteria hebben zowel betrekking op de kwaliteit van de organisatie als de kwaliteit van de medewerkers. Voor de kwaliteit van de medewerkers zijn de criteria voor kritieke massa opgesteld. Samen met de procescriteria, inhoudelijke criteria en prioriteiten vormen zij de kwaliteitscriteria. De kwaliteitscriteria gaan uit van een sluitende beleidscyclus en een inhoudelijke ondergrens, en bepalen dat de taken daar belegd worden waar continuïteit in de uitvoering is gegarandeerd (proces en inhoud). Op medewerker niveau betekent dit dat voldoende deskundigheid en "vlieguren" (frequentie uitvoering) gevraagd worden om de taken adequaat te kunnen uitvoeren (kritieke massa). Voor wat betreft de criteria die betrekking hebben op de kritieke massa geldt dat medewerkers mogelijk aanvullende opleiding nodig hebben. Ook wordt bekeken hoe per onderdeel kan worden voldaan aan het minimum aantal deskundige medewerkers en of dit minimum aantal deskundige medewerkers voldoende is gelet op de uit te voeren taken.

RELATIE MET BESTAAND BELEID EN STRATEGISCHE VISIE / INTEGRALITEIT In de Programmabegroting 2023-2026 is in Paragraaf 6 “Verbonden partijen” de RUD Zuid Limburg opgenomen. Het herzien van de Verordening vergunningverlening en handhaving omgevingsrecht naar de nieuwe Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gebeurd in het kader van de implementatie van de Omgevingswet en is een van de onderdelen van de routeplanner Omgevingswet. De verordening uitvoering en handhaving levert een bijdrage aan de kwaliteit van de dienstverlening van de gemeente Eijsden-Margraten PROCES VAN BURGERPARTICIPATIE Het vaststellen van deze verordening is een wettelijke verplichting. FINANCIËLE ASPECTEN n.v.t. UITVOERING EN EVALUATIE Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet , momenteel gesteld op 1 januari 2024, zal de verordening in werking treden. Jaarlijks zal een evaluatie worden gemaakt in het jaarverslag VVTH+ Het college van Eijsden-Margraten De Gemeentesecretaris,

De voorzitter,

Drs. M.A.G. Gerits

Mr. A.P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 2

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op de behandeling in de Dialoogvergadering Leefomgeving;

BESLUIT De Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Eijsden-Margraten zoals opgenomen in bijlage 1 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 12 december 2023.

De griffier,

De voorzitter,

Mr. M.G.A.J.T. Verbeet

Mr. A.P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 3