20231212 12c Samenvatting Woonzorgvisie Eijsden-Margraten 2024-2030

Samenvatting woonzorgvisie gemeente Eijsden-Margraten 2023-2030 Waarom een woonzorgvisie? In het wetsvoorstel versterking regie op de volkshuisvesting moeten gemeenten vanaf 2026 verplicht samen met de woonvisie een woonzorgvisie opnemen in hun volkshuisvestingsprogramma. De woonzorgvisie biedt daarbij inzicht in de huisvestingsopgave tot 2030 voor aandachtsgroepen met een woonzorgvraag. Het betreft kwetsbare ouderen, inwoners met een lichamelijke of verstandelijke beperking, de doelgroep beschermd wonen en maatschappelijke opvang en jeugdzorg. Naast de wettelijke verplichting bereiden we ons met de woonzorgvisie voor op de veranderende woonzorg-toekomst. Wij beogen met deze visie een sluitende aanpak van wonen met zorg en ondersteuning voor onze inwoners. De gemeente heeft al een visie op wonen en een visie op maatschappelijke ondersteuning, maar nog niet op de combinatie van wonen met zorg- en ondersteuning. Op een integrale manier hebben we gekeken naar hoe de woningmarkt en woningvoorraad in de gemeente in elkaar steekt. Demografische en zorgvraagontwikkelingen hebben wij geprognotiseerd in kaart gebracht. Zodat we goed in beeld hebben wat we de komende jaren van de woonzorgvraag kunnen verwachten.

Visie en ambitie Het realiseren van voldoende passende huisvesting voor kwetsbare aandachtsgroepen met een woonzorgvraag. Hierbij willen wij maximaal aansluiten op de woonzorgbehoefte en willen we keuzemogelijkheden bieden. Centraal bij de visie staat de opgave om te zorgen voor voldoende geschikte woningen op de juiste plek, met de mogelijkheid van passende zorg en ondersteuning. Daarnaast gaat het om een passend aanbod voor inwoners die langer thuis kunnen en willen wonen in een 'gewone' woning, of uit een zorginstelling komen en zelfstandig gaan wonen.

Woonzorg opgave voor ouderen De opgave van de realisatie van geschikte huisvesting voor ouderen is het meest omvangrijk. De opgave ontstaat uit enerzijds de huidige tekorten aan woonzorgvoorzieningen in de gemeente en anderzijds een opgave naar de toekomst als gevolg van de voortschrijdende dubbele vergrijzing. Bij de invulling van de huisvestingsbehoefte moet rekening worden gehouden met het feit dat de centrale overheid heeft bepaald dat het aantal intramurale plaatsen oftewel de verpleeghuiscapaciteit zoals gerealiseerd in zorgcentra de Bron en Appelgaard in de toekomst niet meer zal uitbreiden. Om de woonzorg opgave voor de ouderen in te vullen zetten wij in op: 1. Het faciliteren van degenen die langer thuis kunnen en willen wonen met passende vormen van zorg en ondersteuning waarbij de “omslagpunten” c.q. het verhuismoment naar zwaardere zorgvoorzieningen helder zijn; 2. De realisatie van geclusterde woonvormen “verzorgingshuis nieuwe stijl” waar momenteel een tekort aan is in de gemeente;

3. De realisatie van bijkomende extramurale geclusterde verpleegzorgplaatsen; 4. De realisatie van nultredenwoningen voor senioren die willen doorstromen op de woningmarkt door te verhuizen naar een woning die aansluit op hun behoefte. De criteria die we hanteren bij de invulling van de huisvestingsopgave zijn betaalbaarheid, spreiding en variëteit in toekomstbestendige woonzorgconcepten. Bij de invulling van de huisvestingsbehoefte vervult de gemeente een actieve regierol bij de invulling van de opgave als onderdeel van de ontwikkelingen. Daarnaast faciliteert de gemeente woonzorginitiatieven van en voor ouderen in de andere kernen van de gemeente, als deze bijdragen aan de woonzorgbehoefte van onze inwoners.

Woonzorgopgave van de overige aandachtsgroepen Steeds meer kwetsbare mensen of mensen met een beperking gaan of blijven zelfstandig wonen met ondersteuning aan huis. Daarnaast maakt het traditioneel intramuraal aanbod plaats voor geclusterde kleinschalige voorzieningen gericht op zelfstandigheid. Zorg en ondersteuning wordt hierop afgestemd. Binnen de gemeente zijn deze woonvormen al aanwezig en worden ze flexibel ingezet voor meerdere doelgroepen, zoals bijvoorbeeld combinaties van jeugdzorg en inwoners met een verstandelijke beperking. Voor de doelgroep beschermd wonen en maatschappelijke opvang verwachten wij een bijkomende huisvestingsbehoefte tot maximaal 80 betaalbare woningen tot 2030 op basis van een redelijke verdeling van het naar rato-aandeel in de regionale opgave van Housing. Voor de andere doelgroepen is er geen specifieke huisvestingsopgave, maar nieuwe woonzorginitiatieven voor deze aandachtsgroepen kunnen zich evenwel aandienen in de gemeente in het kader van de transformatie van het aanbod in de regio.

Samenwerking Wij pakken als gemeente de woonzorgopgave op samen met het zorgkantoor, zorgverzekeraars in afstemming met alle overige betrokken maatschappelijke partners, zoals de woningcorporaties . De bestaande samenwerking met de Adviesraad Sociaal Domein Eijsden-Margraten en het Platform Zorgvragers zetten wij daarbij voort. Waar nodig schalen we regionaal op. Met de woonzorgvisie als vertrekbasis gaan we in de samenwerking uit van een gezamenlijke strategie, dat vertaald wordt en een uitvoeringsprogramma om de opgaven te realiseren. Alle maatschappelijke partners worden dan ook bij de samenstelling van het uitvoeringsprogramma (zie hierna) betrokken.

Uitvoeringsprogramma Woonzorgvisie Eijsden-Margraten 2023-2030 In het gezamenlijk uitvoeringsprogramma met de maatschappelijke partners geven we projectmatig invulling aan alle acties die nodig zijn om onze visie en ambitie concreet te realiseren. De volgende acties komen in het uitvoeringsprogramma ten minste aan de orde: ▪ ▪

De invulling van de huisvestingsopgave voor kwetsbare ouderen. De realisatie van de housing opgave.

▪ ▪ ▪ ▪

De transformatie van het aanbod zorg en ondersteuning voor alle doelgroepen. De gebiedsgerichte uitwerking in woonzorgzones gericht op samenwerking ‘in het veld’. Het monitoren van de voortgang en eventueel bijstellen van plannen. Het verankeren van resultaten.

De zorghuisvestingsopgave gekoppeld aan de totale woningbouwopgave tot 2030 De totale huisvestingsopgave bedraagt 1068 wooneenheden. Ten opzichte van de kwantitatieve opgavebepaling van 28 maart 2023 is er een toename van 318 wooneenheden. Deze toename is het gevolg van : ▪

▪

Een toename van het aantal geclusterde woonvormen voor ouderen ten opzichte van de eerdere raming van 68 wooneenheden (van 184 naar 252 wooneenheden). In de geactualiseerde aantallen houden we rekening met het huidig tekort aan woonzorgvoorzieningen voor ouderen dat voorheen niet inzichtelijk was. Een toevoeging van 250 nultredenwoningen uit hoofde van de opgave vanuit de Woondeal Limburg 2023-2030. Deze woningen zijn mede bedoeld om het evenwicht op de woningmarkt te herstellen, omdat door de realisatie van de nultredenwoningen de doorstroming deels op gang kan worden gebracht. Het aantal van 250 is nog een voorlopige raming waarover nog afstemming met de provincie en de regio dient plaats te vinden.

Samengevat INTEGRALE OPGAVEBEPALING HUISVESTING TOT 2030 28.03.2023

update

totaal

750

1.068

kernspecifieke opgave

326

326

statushouders

160

160

beschermd wonen

80

80

zorgwoningen ouderen

184

252

nultredenwoningen

250