20231212 08a RV Legesverordening

Aan de gemeenteraad

RAADSVOORSTEL

Legesverordening 2024 KORTE SAMENVATTING In de programmabegroting 2024-2027 is rekening gehouden met een wijziging van de opbrengst van bovengenoemde verordening. Thans treft u hiervoor een voorstel tot wijziging van de belastingverordening aan.

TOELICHTING AANLEIDING In de programmabegroting 2024-2027 worden voorstellen gedaan betreffende de aanpassing van de verordeningen. Voor 2024 zijn de tarieven voor de legesverordening gestegen met het inflatiepercentage van 3,1% zoals genoemd in de meicirculaire. MOTIVERING In de programmabegroting 2024 – 2027 is rekening gehouden met een wijziging van de opbrengst van de leges. Om dit daadwerkelijk te kunnen doorvoeren dient de verordening te worden aangepast. Thans treft u een voorstel tot wijziging van de legesverordening aan. Legesverordening. In verband met de inwerkingtreding van de omgevingswet per 1 januari 2024 dient de gehele legesverordening te worden herzien. Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt het bouwen opgedeeld in 2 verschillende onderdelen. Enerzijds dient een technische toets aan het Besluit bouwkwaliteit Leefomgeving (BBL) plaats te vinden en anderzijds de toets omgevingsplanactiviteit bouwen (o.a. welstand, omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan)). In de legestarievenlijst zijn per toets verschillende legestarieven opgenomen. Dit omdat de uitvoering van de technische toets per 1 januari 2024 voor de nieuwbouw van bouwwerken (o.a. woningen en kleine bedrijfsgebouwen) niet meer door de gemeente wordt uitgevoerd maar door een kwaliteitsborger. Dan worden hiervoor natuurlijk ook geen legeskosten geteld.

Voor verbouw en overige bouwwerken moet de gemeente de technische toets wel nog uitvoeren en dan worden hiervoor ook legeskosten in rekening gebracht. Bij de herziening is gebruik gemaakt van de modellegesverordening van de VNG. Bij de nieuwe legesverordening is er voor gekozen om niet meer te werken met titels en hoofdstukken maar met hoofdstukken en paragrafen. Hierbij handelt Hoofdstuk 1 over de algemene dienstverlening (voorheen titel 1), hoofdstuk 2 over de dienstverlening en besluiten in het kader van de omgevingswet (voorheen titel 2 dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving) en hoofdstuk 3 over de dienstverlening vallend onder dienstrichtlijn en niet vallend onder hoofdstuk 2 (voorheen titel 3)

gemeente Eijsden-Margraten 1

Tijdens de samenstelling van dit raadsvoorstel en de legesverordening met de tarieventabel heerst er nog steeds onduidelijkheid of de Omgevingswet nu wel per 1 januari 2024 daadwerkelijk inwerking treedt. Met name de Eerste Kamer heeft nog steeds zorgen over de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024. Aangezien het dus nog niet definitief is of de Omgevingswet daadwerkelijk in gaat per 1 januari 2024 zijn bij dit raadsvoorstel 2 Legesverordeningen en tarieventabellen gevoegd. Een verordening en tarieventabel waarbij rekening is gehouden met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 en één verordening en tarieventabel wanneer de Omgevingswet onverhoopt toch niet zou ingaan op 1 januari 2024. In deze laatste tabel zijn alleen de wettelijke tarieven en de indexering van 3,1% toegepast. Ook is hierin het tarief voor de benoeming van een buitengewoon ambtenaar burgerlijkstand voor 1 dag aangepast. Indien de Omgevingswet niet per 1 januari 2024 in werking treedt zullen wij u een nieuw raadsvoorstel inzake de Legesverordening en tarieventabel 2024 voorleggen ten tijde van de definitieve datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet. Onderstaand zijn de wijzigingen toegelicht van de tarieventabel rekening houdende met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Hoofdstuk 1 Algemene dienstverlening Paragraaf 1.1 Burgerlijkstand, artikel 1.1.4.

benoemen van een buitengewoon ambtenaar burgerlijkstand voor 1 dag: Voorgesteld wordt dit tarief te verhogen van € 83,65 naar € 150,00. De arbeidsuren voor de behandeling van de benoeming van een babs voor 1 dag bedragen minimaal 2 uur. Daarnaast is uit een vergelijk met de omliggende gemeenten gebleken dat daar de tarieven ook hoger liggen. De overige tarieven zijn met het in de meicirculaire opgenomen inflatiepercentage van 3,1% aangepast en heeft afronding van de tarieven op een veelvoud van 5 cent plaatsgevonden. Verder zijn de wettelijk voorgeschreven tarieven van reisdocumenten, paspoorten en verklaring omtrent gedrag (VOG) aangepast. De Wet introductie gecombineerde geslachtsnaam (Stb. 2023, 116) maakt het mogelijk te kiezen voor een gecombineerde achternaam (de achternaam van beide ouders). Als ouders voor de naamskeuze gebruik willen maken van de overgangsregeling in die wet (artikel IIIA en IIIB), bepaalt artikel IIIC dat zij hiervoor een recht verschuldigd zijn, waarvan de minister voor Rechtsbescherming de hoogte vaststelt. Het is dus niet nodig dit in de legesverordening op te nemen. Hoofdstuk 2 Dienstverlening en besluiten in het kader van de omgevingswet. Dit hoofdstuk is in z’n geheel aangepast aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Onder de kolom versie 2023 is een verwijzing aangegeven met de oude legesverordening.

Ook hier geldt dat de tarieven zijn aangepast met de inflatiecorrectie van 3,1% conform de meicirculaire en zijn afgerond op een veelvoud van 5 cent. Hoofdstuk 3 Dienstverlening vallend onder dienstenrichtlijn en niet vallend onder hoofdstuk 2 Ook in dit hoofdstuk zijn de tarieven ten opzichte van 2023 verhoogd met het inflatiepercentage van 3,1%. RELATIE MET BESTAAND BELEID EN STRATEGISCHE VISIE / INTEGRALITEIT De verordening is conform het bestuursakkoord en de begroting 2024-2027 opgesteld. PROCES VAN BURGERPARTICIPATIE nvt FINANCIËLE ASPECTEN De financiële gevolgen zijn in de begroting 2024-2027 verwerkt. gemeente Eijsden-Margraten 2

UITVOERING EN EVALUATIE Na vaststelling wordt de legesverordening op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en geldt deze vanaf 1 januari 2024. Het college van Eijsden-Margraten De Gemeentesecretaris,

De voorzitter,

Drs. M.A.G. Gerits

Mr. A.P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op de behandeling in de Dialoogvergadering Samenleving;

BESLUIT Vast te stellen: - De verordening op de “heffing en invordering van leges 2024 en tarieventabel 2024” indien de Omgevingswet in gaat op 1 januari 2024 (Bijlage 1) - De verordening op de “heffing en invordering van leges 2024 en tarieventabel 2024” indien de Omgevingswet niet ingaat per 1 januari 2024 (Bijlage 2)

Aldus besloten in de openbare vergadering van 12 december 2023.

De griffier,

De voorzitter,

Mr. M.G.A.J.T. Verbeet

Mr. A.P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 4