20230926 05a RV BP Heerderweg 7 Cadier en Keer

Aan de gemeenteraad

RAADSVOORSTEL

Vaststelling bestemmingsplan Heerderweg 7 Cadier en Keer KORTE SAMENVATTING Het plangebied is gelegen aan de Heerderweg 7 Cadier en Keer. Het plan is om het bestemmingsplan te wijzigen van ‘Bedrijf’ naar ‘Wonen’, met een specifieke regeling om de bestaande bedrijfsactiviteiten voort te zetten. Gelet op de geldende bestemmingsplanregels, is een planologische procedure vereist om hieraan medewerking te kunnen verlenen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen. Er is geen zienswijze ingediend. In dit raadsvoorstel wordt uw raad voorgesteld om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

TOELICHTING AANLEIDING Het plangebied betreft de locatie Heerderweg 7 te Cadier en Keer. Op de locatie is momenteel een verhuurbedrijf van geluids- en lichtinstallaties gevestigd. Ter plaatse is één bedrijfsloods aanwezig en een bedrijfswoning. Het voornemen bestaat uit een functiewijziging van de bestemming ‘Bedrijf’ naar ‘Wonen’, waarbij de feitelijke situatie (bedrijvigheid met bijbehorende woning) ongewijzigd blijft. Deze ontwikkeling is strijdig met het vigerende bestemmingsplan, aangezien ter plaatse de bestemming “Bedrijf” aanwezig is. Voor het plangebied vigeert het bestemmingsplan "Cadier en Keer 2014”, dat op 14 oktober 2014 is vastgesteld door de gemeenteraad. Tevens geldt op een deel van het plangebied (daar waar de spuitvrije zone wordt opgelegd) de bestemming “Agrarisch met waarden”. Met de inwerkingtreding van onderhavig bestemmingsplan komen deze delen van de geldende bestemmingsplannen ter plaatse te vervallen. MOTIVERING Het plangebied betreft de locatie Heerderweg 7 te Cadier en Keer. Op de locatie is momenteel een verhuurbedrijf van geluids- en lichtinstallaties gevestigd. Ter plaatse is één bedrijfsloods aanwezig en een bedrijfswoning. Om het gebruik van de bedrijfswoning ten behoeve van regulier wonen in de toekomst te kunnen garanderen hebben initiatiefnemers de wens om de bedrijfsbestemming ter plekke te wijzigen ten behoeve van regulier wonen.

De bewoners willen voor de langere termijn op deze locatie blijven wonen. Nu met bedrijfsactiviteiten en in de toekomst (wellicht) zonder. Zonder bedrijfsactiviteiten blijven wonen in de bedrijfswoning is niet passend, vandaar deze aanpassing. Het bedrijf en de woning van elkaar splitsen kan in principe niet. We willen als gemeente in de woonbestemming wel lichte bedrijfsactiviteiten toe staan, maar enkel onder voorwaarde dat de bewoner deze uitoefent. Die voorwaarde is nu ook in het bestemmingsplan opgenomen. Controle op naleving vindt plaats via (periodieke) inventariserende controles (onder meer via KvK controles)

gemeente Eijsden-Margraten 1

De bestemming wordt gewijzigd van ‘Bedrijf’ naar ‘Wonen’. Daarbij is het voornemen om de huidige bedrijfsactiviteiten te blijven uitoefenen. De huidige bedrijfsactiviteiten passen, vanwege het bedrijfsvloeroppervlakte, niet binnen de binnenplanse afwijkingsbevoegdheid voor ‘lichte bedrijfsactiviteiten aan huis’ van de bestemming ‘Wonen’ (zoals opgenomen in het bestemmingsplan voor de kern Cadier en Keer). Daarom is in dit geval een specifieke regeling opgenomen. Het bestaande bedrijfsvloeroppervlakte blijft hiermee toegestaan. Het gebruik voor bedrijfsactiviteiten wordt (ten opzichte van de geldende bedrijfsbestemming en de afwijkingsmogelijkheid binnen de woonbestemming) ingeperkt tot enkel type A inrichtingen (lichtste vorm van bedrijven) waardoor de zwaarte van de toegestane bedrijfsactiviteiten afneemt. Gelet op het feit dat er sprake is van een functiewijziging van bedrijf naar wonen en er sprake is van het enkel toestaan van de lichtste vorm van bedrijfsactiviteiten, is het hanteren van een afwijkende oppervlaktemaat ter plekke passend om toe te staan. De feitelijke situatie (bedrijvigheid met bijbehorende woning) blijft ongewijzigd. Vooroverleg De provincie en het waterschap hebben beiden aangegeven dat het plan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen en zij zijn derhalve akkoord.

Toetsing deelaspecten Verder zijn alle deelaspecten zoals woonbeleid, milieu, bodem, geluid, parkeren, luchtkwaliteit, water, flora & fauna, externe veiligheid en archeologie getoetst en akkoord bevonden en voor zover nodig verankerd in het bestemmingsplan. Vanwege de functiewijziging in relatie tot spuitzones zijn in de 50 meter zone rondom het plangebied de agrarische gronden betrokken bij de planvorming. In deze zone wordt een beperking opgelegd voor het gebruik van bestrijdingsmiddelen met driftveroorzakende spuittechnieken. Deze beperking is overeengekomen in overeenkomsten tussen de initiatiefnemers en agrarische grondeigenaren. Zienswijzen Het ontwerp bestemmingsplan heeft vanaf donderdag 25 mei 2023 tot en met woensdag 5 juli 2023, gedurende zes weken, ter inzage gelegen. Gedurende deze periode kon door eenieder een zienswijze worden ingediend. Er is geen zienswijze ingediend. RELATIE MET BESTAAND BELEID EN STRATEGISCHE VISIE / INTEGRALITEIT Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026: Programma 4: Wonen en Leefomgeving: 4.1 Woningbouw naar behoefte in elke kern PROCES VAN BURGERPARTICIPATIE In het kader van het ontwerp bestemmingsplan heeft participatie plaatsgevonden in de vorm van raadplegen door het ontwerp bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage te leggen met de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze. Er is geen zienswijze ingediend.

FINANCIËLE ASPECTEN Dit raadsvoorstel heeft geen financiële consequenties. De eventuele planschade is afgedekt door middel van het afsluiten van een planschadeovereenkomst met de initiatiefnemer. Op grond van artikel 6.12 Wro dient bij een bestemmingsplan, waarin een bouwplan is voorzien een exploitatieplan worden vastgesteld. Het vaststellen van een exploitatieplan is niet noodzakelijk als de kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is. In dit geval is geen sprake van een bouwplan, waardoor geen exploitatieplan vastgesteld of anterieure overeenkomst gesloten hoeft te worden.

gemeente Eijsden-Margraten 2

UITVOERING EN EVALUATIE Na vaststelling wordt het bestemmingsplan gepubliceerd en gaat het bestemmingsplan voor een periode van zes weken voor beroep ter inzage. Tijdens de ter inzage termijn kunnen belanghebbende(n) een beroepschrift indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (artikel 8.2 Wro). Na afloop van deze termijn treedt het bestemmingsplan in werking en indien geen beroepschrift wordt ingediend is het bestemmingsplan onherroepelijk. Het college van Eijsden-Margraten De Gemeentesecretaris,

De voorzitter,

Drs. M.A.G. Gerits

Mr. A.P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 3

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op de behandeling in de Dialoogvergadering Leefomgeving;

BESLUIT 1. Het bestemmingsplan Heerderweg 7 Cadier en Keer, ongewijzigd vast te stellen (NL.IMRO.1903. BPKOM6267NH7-VG01); 2. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 26 september 2023.

De griffier,

De voorzitter,

Mr. M.G.A.J.T. Verbeet

Mr. A.P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 4