20230905 02 Presentatie Jeugd Eijsden-Margraten

Danielle Kleijnen en Sanny Stauder Margraten September 2023

SAMENLEVING BELEIDSVELD JEUGD

Organisatie en inkoop

Zuid-Limburg voor de Jeugd Sinds 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van de Jeugdwet. De Jeugdwet gaat uit van de eigen kracht van het gezin en zijn omgeving. 16 Zuid-Limburgse gemeenten werken samen om doelen te bereiken op het gebied van jeugdhulp. In deze presentatie praten we u bij over de nieuwe ontwikkelingen.

Jeugdhulp Doelstelling Voorliggend veld Vijf segmenten Nieuwe vorm van inkoop en samenwerking met zorgaanbieders • Werkwijze • Uitdagingen • • • •

Doelstelling De algemene doelstelling is een efficiënter en doelmatige inzet van middelen waarbij voorop staat dat onze kwetsbare jeugdigen de meest passende hulp krijgen die ze nodig hebben. Dit betekent dat wij extra ondersteuning bieden aan jeugdigen en hun gezin, die dit nodig hebben en waarbij wij streven naar een transformatie waarbij zoveel als mogelijk in het voorliggend veld wordt opgepakt. Dit aansluitend op lokale problematiek, het regionaal beleidskader, en thema’s op de landelijke hervormingsagenda.

Lokaal Voorliggend veld • • • • •

• •

Trajekt: Cursusaanbod rots en water, Kies training, ambulant jeugd en jongerenwerk CJG 043: Digitale kennisbank voor raad en advies ouders en jeugdigen, professionalisering medewerkers, organiseren van chats, themasessies en trainingen Buurtgezinnen: Bijdragen aan de draagkracht van kwetsbare gezinssituaties en voorkomen van geïndiceerde zorg POH Jeugd huisarts: Voorkomen direct geïndiceerde (ggz) trajekten door huisarts en eerder passende zorg. Consulent welzijn jeugd: Betrokken bij diverse activiteiten rondom jongeren in de gemeente, oppakken lichte hulpvragen, verbinding leggen in het voorliggen veld. Knooppunt overleggen op de basisscholen Nieuw lokaal actieplan Jeugd 2024-2028

De segmenten 1. GIK-J - Gesloten en Intensief Klinische Jeugdhulp 2. Wonen 3. en 4. Ambulante hulp in groepsverband & Individueel plus schaarse jeugdhulp 5. Crisis Daarnaast wordt Jeugdbescherming en Jeugdreclassering ook via de Centrumgemeente Maastricht ingekocht middels een subsidieregeling.

Unieke cliënten en kosten E-M 2022 JBJR 3%

Overige Jeugdzorg 4%

Segment 1 GIKJSegment 2 1% Wonen 2%

Segment 5 Crisis 0%

JBJR; € 171.045 ; 3%

Overige Jeugdzorg; € 343.826 ; 7%

Segment 1 GIKJ; € 605.222 ; 11% Segment 2 Wonen; € 423.420 ; 8%

Segment 5 Crisis; € 90.000 ; 2%

Segment 3-4 Individueel en Groep; € 3.654.125 ; 69%

Segment 3-4 Individueel en Groep 90%

595 UNIEKE CLIËNTEN

TOTALE KOSTEN 5,2 MIO

Ambulante jeugdhulp Ambulante jeugdhulp gaat over hulp die jeugdigen en hun gezinnen krijgen in hun thuissituatie, op school of een andere plek waar zich (ingewikkelde) problemen voordoen bij het opgroeien en/of opvoeden. - Behandeling en/of begeleiding - Individueel of in groepsverband - Variërend van lichte hulp tot zwaar specialistisch Dit is de meest ingezette zorg in onze gemeente.

Schaarse ambulante jeugdhulp Schaarse ambulante jeugdhulp heeft een gemeenschappelijk doel: ervoor zorgen dat de thuissituatie dermate stabiel en veilig is, dat de jeugdige (deels) thuis kan blijven wonen. Dit betreft de arrangementen - (behandeling) intensief specialistisch, - logeren en - deeltijd pleegzorg.

Deze hulpvormen betreft een beperkte vraag en een beperkt aantal aanbieders die dit kunnen leveren.

Wonen Het segment wonen gaat over het woonaanbod voor jeugdigen die tijdelijk of langdurig niet thuis kunnen wonen. Wanneer de thuissituatie geen veilige woonomgeving voor de jeugdige vormt, moet er een alternatieve woonvorm gevonden worden.

Bijvoorbeeld: - Pleeggezinnen, - Gezinshuizen, - Leefhuizen en - Begeleid zelfstandig wonen.

Gesloten en intensief klinische hulp Gesloten en intensief klinische jeugdhulp (GIKJ) is er voor kwetsbare jeugdigen met complexe vraagstukken die tijdelijk of langdurig niet thuis kunnen wonen en intensief specialistische jeugdhulp nodig hebben. Dit is een kostbare interventie, die in principe kortdurend ingezet wordt, waarna er afgeschaald dient te worden.

Crisis Soms zijn er acute problemen in een gezin waarbij de veiligheid van een kind in gevaar komt. In zo’n acute crisissituatie kan jeugdhulp ingrijpen. - Eerst wordt er gekeken wat er thuis kan, - Indien dit onvoldoende is wordt er tijdelijk een andere verblijfsplaats gezocht, een Crisisplaatsing. Dit gebeurt enkel in uiterste noodgevallen plaats. Inzet van crisishulp is maximaal 6 weken.

Gecertificeerde instellingen Jeugdbeschermingsmaatregelen en jeugdreclasseringsmaatregelen zijn gedwongen vormen van ondersteuning, die worden ingezet na een uitspraak van de rechter. Gemeenten zijn verplicht voldoende en kwalitatief goede jeugdzorg in te kopen die deze maatregelen kunnen uitvoeren bij de Gecertificeerde Instellingen.

Doelgroep arrangementen Vanaf 2019 wordt er subsidie verstrekt aan scholen (voor speciaal onderwijs) in Zuid-Limburg om samen met een jeugdhulpaanbieder de hulp aan hun leerlingen vorm te geven in een ‘doelgroepenarrangement’. Een integraal aanbod afgestemd op zorg, onderwijs en vrijetijd waardoor kinderen met een extra ondersteuningsbehoefte naar een thuisnabije kinderopvang en/of school kunnen gaan omdat daar, waar nodig, extra ondersteuning beschikbaar is.

Nieuwe inkoop ambulant per 01-012024 • •

• •

•

De afgelopen maanden is gewerkt aan de verwerving voor de komende 10 jaar. Op 1 september gegund aan 3 partijen en aangegaan voor een periode van 10 jaar (2+4+4). Ingangsdatum van het nieuwe contract is 1 januari 2024. De contracten aangegaan op het niveau van de subregio’s. Nauwe samenwerking tussen regio’s, inhoudelijk kunnen er binnen de regio’s verschillen zijn, voor financiering en monitoring is er gekozen voor de regio brede aanpak. De opdracht betreft het aanbieden van de complete jeugdhulp in het brede sociaal domein inclusief voorliggend veld middels een ontwikkelopdracht. De opdracht kent een grote urgentie gezien de oplopende kosten en de hoge mate van jeugdhulp inzet in onze regio.

Nieuwe inkoop ambulant per 01-012024 •

Nieuwe werkwijze: De ontwikkelopgave vraagt dan ook om op een nieuwe manier met elkaar samen te werken. Samenwerken met een veelheid aan partners.

Dit zal de komende jaren van alle betrokkenen (binnen gemeenten, tussen gemeenten, zorgaanbieders en partners in het omliggend veld, zoals welzijnspartners, de peuteropvang, het onderwijs en de jeugdgezondheidszorg) de nodige inzet vragen: commitment en vertrouwen, capaciteit en ontwikkelkracht, en implementatie in de eigen organisatie.

Werkwijze Lokale Toegang Hulpvraag jeugdige en/of ouders komt binnen via school, huisarts of bij gemeente Opvolging door klantmanager Jeugd: • • •

Vraagverheldering, Is het voorliggend veld een mogelijkheid? Indien het voorliggend veld onvoldoende toereikend is: - Samen met de jeugdige en het gezin bekijken wat er nodig is - Wie die vorm van ondersteuning kan leveren (zorgaanbieder), - En, in gezamenlijk overleg, bekijken welk arrangement passend is.

Monitoring en Evaluatie worden door klantmanager bewaakt en vastgelegd in 1g1P Financiële afwikkeling vindt plaats via centrumgemeente Maastricht. Bij een Onder Toezichtstelling (uitgesproken door de rechter) geeft de gecertificeerde instelling (Bureau jeugdzorg of William Schrikkergroep. Leger des Heils) de bepaling af voor inzet jeugdhulp. De alternatieve route (verwijzing door huisarts, jeugdarts of psychiater) is voor de gemeente lastig te beïnvloeden, door inzet van de POH Jeugd bij de huisarts sturen we hier op de werkwijze en is er samenwerking met de klantmanagers Jeugd

1 Gezin, 1 Plan, 1 Regisseur De werkwijze 1G1P1R is erop gericht dat gezinnen/cliënten met problematiek waarbij meerdere hulpverleners betrokken zijn, zelf de regie kunnen voeren over hun ondersteuning. Het gezamenlijk met het gezin opstellen en periodiek monitoren van een Gezinsplan dient bij te dragen aan een goede afstemming tussen het gezin en betrokken hulpverleners. Hierdoor zal het beter lukken om regie te voeren en de gestelde doelstellingen te realiseren.

Uitdagingen •

Landelijk zien we een verzwaring van de zorg, dat betreft ook de jeugdzorg. Hierin willen we voornamelijk lokaal en preventief gaan inzetten op voorkomen, maar ook door beter te sturen waar we kunnen.

•

Toename van inzet zorg, ondanks vergrijzing van de samenleving zien we het aantal jeugdigen in zorg groeien.

•

Normaliseren niet bagatelliseren, we willen toewerken naar een goede afweging over de ondersteuning die nodig is, door professionals in te zetten die onderbouwd deze afweging kunnen maken.

•

Hogere kosten door hoge inflatie, dalende inkomsten uit Algemene Uitkering.

•

Steeds moeilijk om gekwalificeerd personeel te vinden om de zorg te kunnen bieden.

Vragen ?