20230530 05a RV Verantwoording fractievergoeding 2022 vanaf Q2.docx

Aan de gemeenteraad

RAADSVOORSTEL

Verantwoordig fractievergoeding 2022 vanaf kwartaal 2 en wijziging verordening fractievergoeding KORTE SAMENVATTING Jaarlijks verantwoorden de fracties hun fractievergoeding.Thans ligt de verantwoording voor over 2022, kwartalen 2, 3 en 4. Kwartaal 1 van 2022 is al meegenomen bij de eindverantwoording over de raadsperiode 2018-2022. Uitzondering is de PvdA fractie, die verantwoording aflegt over de periode 2020, 2021 en geheel 2022. De overlegde verantwoording per fractie kan geaccordeerd worden voor zover dit past binnen de Verordening fractievergoeding en de daaruit voortvloeiende jaarlijkse fractievergoeding en de eventuele reserve, die een fractie in het verleden heeft opgebouwd. Na de huidige verantwoording beschikt geen fractie meer over een reserve. Als gevolg van de gewijzigde publicatie over de raadsvergaderingen in De Etalage wordt het jaarlijkse vaste bedrag verhoogd met € 1000,00. Fracties publiceren niet meer afzonderlijk over de vergadering, maar dit gebeurt middels verslag door een buitenstaander. Om fracties toch de gelegenheid te geven zich te profileren wordt een bedrag toegevoegd aan het vaste bedrag per jaar.

TOELICHTING AANLEIDING Jaarlijks vindt de verantwoording plaats van de fractievergoeding. Fracties dienen vóór 1 april van het jaar de verantwoording over het afgelopen kalenderjaar in. Over 2022 betreft het de laatste drie kwartalen, daar het eerste kwartaal 2022 al is meegenomen bij de eindverantwoording over de raadsperiode 20=2018-2022. MOTIVERING Ingevolge de Verordening fractieondersteuning ontvangen de fracties in de gemeenteraad een ondersteuningsvergoeding voor hun werkzaamheden. De fracties besteden de bijdrage om hun volksvertegenwoordigende, kader stellende en controlerende rol te versterken en het functioneren van de fractie te bevorderen. In artikel 2 van de Verordening fractieondersteuning is bepaald waaraan de vergoeding mag worden gebruikt. Het betreft kosten die relatie hebben met het functioneren van de fractie. Jaarlijks dienen de fracties hun vergoeding te verantwoorden. In oktober 2022 heeft de raad ingestemd met de verantwoording tot en met het eerste kwartaal 2022 (einde raadsperiode). Met uitzondering van de PvdA fractie. De verantwoording van 2020, 2021 en Q1 2022 van deze fractie geschiedt ook in dit voorstel. Voor de andere fracties betreft het de verantwoording over de laatste drie kwartalen van 2022.

gemeente Eijsden-Margraten 1

. Rechten Jaarlijkse vergoeding De jaarlijkse fractievergoeding bestaat uit twee componenten, namelijk: • Een vast bedrag per fractie: € 500,- / € 125 per kwartaal. • Een vast bedrag per raadslid: € 100,-./ € 25,00 per kwartaal. Vanaf de gemeenteraadsverkiezingen hebben de fracties CDA (6 leden , EML (6 leden), PRO (4 leden), VVD (3 leden) en ODE (2 leden) zitting in de raad. De samenstelling is in 2022 ongewijzigd gebleven. Reserve Daarnaast kan er een reserve zijn ontstaan uit niet gebruikte vergoeding in eerdere jaren. Van niet gebruikte fractievergoedingen mag 30% worden gereserveerd voor volgende jaren. Dit wordt jaarlijks, indien aan de orde door de raad vastgesteld. EML, VVD en PRO (vanuit de PvdA) hebben uit het verleden een reserve. Verantwoording PvdA over 2020, 2021 en Q1 2022 Fractie Periode 2020, 2021 en 2022 Q1 PvdA

Vast bedrag

Bedrag o.b.v. aantal raadsleden

€ 1.125

Reservering uit vorige jaren in € in bezit fracties

€ 225

€

Totaal

209, 38

€ 1.559,38

Verantwoording De PvdA fractie heeft over deze periode € 588,50 verantwoord. Het recht over deze periode bedroeg € 1.350. Het bedrag past binnen het recht en kan worden vergoed. Van de ontvangen fractievergoeding is € 761,50 niet gebruikt. Conform de regeling mag 30% hiervan worden gereserveerd voor komende jaren, zijnde € 228,45. Het overige bedrag van € 533,05 dient gerestitueerd te worden. Samen met de bestaande reserve van € 209,38 heeft PvdA nu een reserve van € 437,83. Deze reserve maakt onderdeel uit van de reserve van PRO, waarin de PvdA is opgegaan. Verantwoording alle fracties 2022 vanaf april 2022 Op basis van de vergoeding en de reserveringen uit de eerdere afrekeningen ontstaan de volgende rechten over de periode 2022 vanaf april 2022. Partij Periode 2022 vanaf april CDA EML PRO VVD ODE Totaal

Vast bedrag 2022 vanaf Q2 € € € € €

375 375 375 375 375

€ 1.875

Bedrag o.b.v. aantal raadsleden 450 450 300 225 150

Reservering uit vorige jaren in € in bezit fracties * € 0,00 € 31,18 € 437,83 € 24,79 € 0,00

€ 1.575

€ 493,80

€ € € € €

Totaal

€ 825,00 € 856,18 € 1.112,83 € . 624,79 € 425,00 € 3.843,80

* Op basis van het vastgestelde raadsvoorstel over de verantwoording van de fractievergoeding 2020, 2021 en q1 2022.

gemeente Eijsden-Margraten 2

Verantwoording per fractie: CDA fractie De CDA fractie heeft over deze periode € 1.548,67 verantwoord. Het recht over deze periode bedroeg € 825,00. Het bedrag overschrijdt het recht en kan tot maximaal € 825,00 worden vergoed. Door de aanwending van het volledige recht ontstaat voor CDA geen reserve. EML fractie De EML fractie heeft over deze periode € 867,65 verantwoord. Het recht over deze periode bedroeg € 825,00 naast een reserve van € 31,18. Het bedrag overschrijdt de ontvangen fractievergoeding en de reserve en kan tot € 856,18 worden vergoed. Door de aanwending van de volledige reserve resteert geen reserve meer. PRO fractie Voor PRO is het de eerste verantwoording. Uit het verleden is er een reserve van € 437,83 vanuit de PvdA . De PRO fractie heeft over deze periode € 1.115,27 verantwoord. Het recht over deze periode inclusief reserve bedroeg € 1.112.83. Het bedrag overschrijdt het recht en kan tot maximaal € 1.112,83 worden vergoed. Door de aanwending van het volledige recht ontstaat voor PRO geen reserve. VVD fractie De VVD fractie heeft over deze periode een bedrag € 667,24 verantwoord. Het recht over deze periode bedroeg inclusief reserve € 624,79. Het bedrag overschrijdt de ontvangen fractievergoeding plus reserve. Door de aanwending van het recht en de reserve is er voor de VVD geen reserve meer. ODE Voor ODE is het de eerste verantwoording.

De fractie ODE heeft over deze periode € 944,63 verantwoord. Het recht over deze periode bedroeg € 425,00. Het bedrag overschrijdt het recht en kan tot maximaal € 425,00 worden vergoed. Door de aanwending van het volledige recht ontstaat voor ODE geen reserve. Partij CDA EML PRO VVD ODE Totaal

Reserve uit eerdere jaren € 0,00 € 31,18 € 437,83 € 24,79 € 0,00 € 493,80

Recht in 2022 vanaf Q2 € 825,00 € 825,00 € 675,00 € 600,00 € 525,00 € 3.450,00

Verantwoord € 1.548,67 € 876,65 € 2.622,63 € 667,24 € 944,63 € 6.659,82

Reserve meenemen naar 2023 0 0 0 0 0

Restitutie 0 0 0 0 0

Reserve 0 0 0 0 0

Wijziging vast bedrag in jaarlijkse fractievergoeding Sedert de fusie (en daarvoor in de voormalige gemeente Eijsden) publiceren de raadsfracties na afloop van een raadsvergadering over het verloop van de vergadering. Dat gebeurt op twee pagina’s in De Etalage. Sedert de Coronacrisis worden deze pagina’s door de gemeente bekostigd. Tijdens de raadsbijeenkomst over de bestuurscultuur in januari 2023 is het idee geopperd niet de fracties te laten rapporteren over de raadsvergadering maar een onafhankelijke schrijver. Dit idee is verder uitgewerkt en wordt de komende drie cycli toegepast als proefperiode. In de Etalage volgt één pagina verslag over de raadsvergadering. Gevolg hiervan is dat het fractienieuws verdwijnt. In het Presidium is de wens geuit de fracties toch mogelijkheden te geven zich te kunnen presenteren. Daarom wordt voorgesteld als compensatie voor het fractienieuws het jaarlijkse vaste bedrag dat fracties ontvangen in het kader van de fractievergoeding met € 1000,00 te verhogen naar € 1500,00 zodat fracties zich beter kunnen presenteren. Daarbij ook in acht genomen dat dit bedrag dateert uit 2011 en verder nooit geïndexeerd of verhoogd is .

gemeente Eijsden-Margraten 3

Artikel 1 lid 2 van de Verordening fractieondersteuning dient daarom gewijzigd te worden en het vaste bedrag bepaald te worden op € 1500,00 per jaar. Voor dit doel wordt een budget van€ 5000 vanuit de post Bestuurlijke vernieuwing, waaruit het fractienieuws sedert Corona werd betaald, overgeheveld naar de post factieondersteuning. RELATIE MET BESTAAND BELEID EN STRATEGISCHE VISIE / INTEGRALITEIT In zijn vergadering van 3 januari 2011 heeft de raad de Verordening fractieondersteuning vastgesteld. Bij besluit van 12 juli 2011 is de verordening gewijzigd. Thans dienen de bijdragen over 2022 vanaf april 2022 vastgesteld te worden aan de hand van de ingediendeverantwoording door de fracties. PROCES VAN BURGERPARTICIPATIE Niet van toepassing, is een interne aangelegenheid van de raad. . FINANCIËLE ASPECTEN De financiële aspecten passen binnen de begrotingsposten fractieondersteuning. Bij de Burap 2023-1 wordt de overheveling van budgetten meegenomen.

Het Presidium van Eijsden-Margraten De Griffier,

De voorzitter,

Mr. M. Verbeet

Mr. A. P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 4

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelet op het voorstel van het Presidium;

BESLUIT De verantwoording fractievergoeding PvdA over 2020, 2021 en 2022 Q1 vaststellen op € 588,50. 1b. De reserve PvdA over deze periode vast te stellen op € 437,83. Deze maakt deel uit van de reserve van PRO. 2. De verantwoording fractievergoeding 2022 vanaf april 2022 vast te stellen op: • CDA € 825,00 • EML € 856,18 • PRO € 1.112,83 • VVD € 624,79 • ODE € 425,00 1a.

3. 4.

Artikel 1 lid 2 van de Verordening fractieondersteuning te wijzigen in die zin dat het jaarlijkse vaste bedrag er fractie wordt bepaald op € 1500,00. Wijziging verordening fractieondersteuning gaat per 1 juli 2023 in.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 30 mei 2023

De griffier,

De voorzitter,

Mr. M. Verbeet

Mr. A. P. Krijnen

gemeente Eijsden-Margraten 5