20221018 08 RB Bestemmingsplan Waterrijk Gronsveld.pdf
Tekst van het document
%
gemeente
eijsdenmargraten
Aan de gemeenteraad
Raadsvoorstel Onderwerp Vaststelling Bestemmingsplan Waterrijk 3 Gronsveld Beslispunt(en) 1. Het bestemmingsplan Waterrijks Gronsveld(NL.IMRO.1903.BPLKOM1101-VG01) gewijzigd vast te stellen; 2. Gedeputeerde Staten te verzoeken de bekendmakingvan het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Waterrijk 3 Gronsveld"eerder te mogen bekendmaken danopgrond van artikel 3.8 lid4 van de Wet ruimtelijke ordening bepaald is; 3. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.
Toelichting •——........ ..................... ..................................................... Aanleiding/ motivering In maart 2020 is principemedewerkingverleend aan het plan van aanvrager om éénwoningtoe te voegen binnende bestaande bebouwingvan het rijksmonumentgelegen ophet adres Waterrijk 3 Gronsveld. De locatie is gelegen buiten de bebouwdekom én ligt binnen een richtafstandvan 50m van agrarische percelen waar, opgrond van het bestemmingsplan, het gebruik van driftveroorzakendechemische bestrijdingsmiddelen is toegestaan. Om een goedwoon-en leefklimaat voordeze nieuwe woningte kunnengaranderen,moet de spuitcirkelproblematiek planologisch wordenverankerd. Gelet opde spuitzoneproblematieken het feit datde locatie buiten de bebouwdekom ligt, is de gevraagdewijzigingalleen mogelijk via een uitgebreide procedure,in ditgeval een bestemmingsplanprocedure. Op 8 juni2021 heeft het college besloten het ontwerpbestemmingsplanWaterrijk 3 Gronsveld ” voor het toevoegen van éénwoningbinnende bestaande bebouwingvan het rijksmonumentin procedure te brengen. Van 17 juni2021 toten met 28juli 2021 heeft het ontwerpbestemmingsplanWaterrijk 3 Gronsveld ” ter inzage gelegen. Gedurendedeze termijn zijn geen zienswijzen tegen het plan ingediend. Gebleken is datin het ontwerpbestemmingsplande spuitzone-problematiekniet voldoende is geborgd.Vandaardathet plan opditpuntmoest wordenaangepast.
Kort gezegdzijn de volgendeaanpassingengedaan:in de toelichtingis de tekst betreffende de spuitzoneuitgebreidmet een stuk inzake het noodzakelijkeonderzoek.De bijlage betreffende het spuitonderzoek (bijlage 3 bij de toelichting)is aangepast. De regels voorde bestemming Wonen’ is aangepast met relevante spuitzone-problematiek(voorwaardelijkeverplichting).De bijlage betreffende
de positionering van de hagen (bijlage 3 bij de regels) is aangepast. Op de verbeelding is een spuitvrijezonetoegevoegd. Motivering Het adres Waterrijk 3 Gronsveldbetreft een grootRijksmonumentaalpandwaar opditmoment één woningin is gevestigd. Het pandis grootgenoeg om meer danéénwoningte kunnenherbergen. Bovendiendraagthet toevoegen van een functie, in ditgeval in de vorm van éénwoning,bij aan de instandhouding van het rijksmonument.Het initiatief wordtgerealiseerd binnende bestaande bebouwing,waardoorer geen toename van verstening is. Ruimtelijk en stedenbouwkundig zijn er geen bezwaren tegen deze ontwikkeling. Vanwege de liggingvan het plangebiedbinneneen richtafstandvan 50 meter van diverse agrarische percelen waar opgrond van het bestemmingsplan het gebruik van driftveroorzakendechemische bestrijdingsmiddelen is toegestaan, is een spuitbeperkingvooralle agrarische gronden binnen die richtafstandvan 50m noodzakelijk. Doorhet planologisch opnemenvan de spuitbeperkingkan voorde nieuwe woningeen goedwoonen leefklimaat wordengegarandeerd. Om de spuitbeperkingopte kunnenleggen, is overeenstemming nodig tussen de initiatiefnemer en de eigenaar van de agrarische grond, bijvoorbeeldin de vorm van een verklaring (waar ten tijde van het ontwerpbestemmingsplannogmee werd gewerkt). Deze verklaringen maken geen deel uit van het bestemmingsplan.
In de verbeelding behorendebij het ontwerpbestemmingsplanwerd een spuitbeperkingopgenomen met een richtafstandvan 50m, waarmee werd voldaanaan bovenstaande.Vervolgens is het plan ter inzage gelegd. Op grond van die verbeelding mochtwordengeconcludeerd datde spuitbeperking voldoende was geborgd. Plan is gewijzigd Na de ter inzage leggingvan het ontwerpbestemmingsplanbleek datniet alle percelen met spuitbeperkingcorrect waren weergegeven ten opzichtevan de verbeelding. Daarom is de planverbeeldingdeels aangepast en is er middelseen locatie specifiek onderzoek(hierna: ISO) aangetoond datmét het treffen van voorzieningenin combinatie met de afstand,de spuitzoneproblematiekbeter is geborgden een goedwoon-en leefklimaat kan wordengegarandeerd voorde nieuwe woning(bijlage 3 bij de regels). Het plan is daaromzowel in de toelichting,(inclusief éénbijlage), als in de regels (inclusief éénbijlage) als opde verbeelding aangepast. Volkshuisvesting/ wonen
In een gedeelte van de Rijksmonumentale hoeve wordten levensloopbestendigewoningin het duurderehuur-of koopsegmentgemaakt. Het realiseren van levensloopbestendigewoningenpast binnende uitgangspunten van de lokale woonvisie. De exact beoogdedoelgroepzijn bijvoorbeeld expats (bij huur)of de doorstromer in het koopsegment.Het beoogdetype woningkan vanwege zijn kwaliteit en verwacht prijssegment als aanvullendwordenbeschouwd.Compensatie o.g.v.de SVWZL is niet vereist, vanwege de Rijksmonumentale status van het pand. Voorde verdere inhoud en motiveringvan het planwordtkortheidshalveverwezen naar de bijlagen van ditraadsvoorstel. Relatie met bestaandbeleid en strategische visie / integraliteit Het ontwerpbestemmingsplangaf invullingaan programma4 (Wonenen mobiliteit) van de op 18 november 2020 vastgestelde programmabegroting 2021-2024. Het vast te stellen bestemmingsplan geeft invullingaan programma4 (Wonen en Leefomgeving) van het bestuursakkoord 2022-2026.
2
Gevolgen
—-
— ------------
Burgerparticipatie,toelichtingen verantwoording Gedurendede terinzageleggingvan het bestemmingsplan bestaat de mogelijkheidtot het instellen van beroep. Financiële en personeleaspecten, incidenteel/ structureel, begrotingspost Indiensprake is van een bouwplanin de zin van artikel 6.2.4.van het Besluit ruimtelijke ordening (hierna: Bro), is de gemeenteraad verplicht om bepaalde kosten te verhalen opde exploitant. Dat kan door het vaststellen van een exploitatieplan (artikel 6.12, eerste lidvan de Wet ruimtelijke ordening) of het sluiten van een zogenoemdeanterieure exploitatie-overeenkomst (artikel 6.12, tweede lid, ondera van de Wet ruimtelijke ordening). Omdatgeen sprake is van een bouwplanin de zin van artikel 6.2.4. van het Bro, is het vaststellen van een exploitatieplan c.q. het sluiten van een anterieure exploitatieovereenkomst niet aan de orde. Overigens zijn de kosten van eventuele tegemoetkoming in planschadeafgedekt in een planschadeverhaalsovereenkomst met initiatiefnemer. De legeskosten wordenvia de Legesverordeningin rekening gebracht. De kosten voorhet opstellen van het bestemmingsplan (verbeelding, regels, onderzoeken,etc.) komen voorrekening van initiatiefnemer. Planning,uitvoeringen evaluatie Na vaststelling door de raadwordthet plan gepubliceerden gaat het voorzes weken ter inzage.
Omdathet bestemmingsplan gewijzigdwordtvastgesteid, kan publicatie opgrond van artikel 3.8 lid4 van de Wet ruimtelijke ordening pas zes weken na vaststelling plaatsvinden.Gedeputeerde Staten kan wordengevraagdom eerder te publiceren. Uw raadwordtverzocht hiertoe te besluiten. Tijdensde ter inzage termijn kunnenbelanghebbendeneen beroepschrift, alsmede een verzoek om een voorlopigevoorzieningindienenbij de Afdelingbestuursrechtspraak van de Raadvan State. Na afloopvan deze termijn treedt het bestemmingsplan in werking. Het bestemmingsplan treedt niet in werking wanneer er een verzoek om voorlopigevoorzieningis ingediend bij de voorzitter van de Afdelingbestuursrechtspraak van de Raad van State en hieropnogniet is beslist. Communicatie Publicatie van het vastgestelde bestemmingsplan geschiedtin het digitaleGemeenteblad, huis-aanhuisbladDe Etalage, de gemeentelijke website en opwww.ruimtelijkeplannen.nl. Maatschappelijkeeffecten Niet van toepassing. Privacy Niet van toepassing. Risico’s Tegen een bestemmingsplan kan beroep wordeningesteldbij de Afdelingbestuursrechtspraak van de Raadvan State. Het college van Eijsden-Margraten De gemeentesecretaris,
De voorzitter,
Drs. M.A.G. Gerits
Drs. G.J.M. Cox
3
Cf
%Typgemeente eijsden-margraten RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet opde behandelingin de Dialoogvergadering Leefomgeving;
Besluit: 1. Het bestemmingsplan Waterrijk 3 Gronsveld(NL.IMRO.1903.BPLKOM1101-VG01) gewijzigdvast te stellen; 2. Gedeputeerde Staten te verzoeken de bekendmakingvan het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan "Waterrijk 3 Gronsveld"eerder te mogen bekendmaken danopgrond van artikel 3.8 lid4 van de Wet ruimtelijke ordening bepaald is; 3. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.
Aldusbesloten in de openbare vergaderingvan 18 oktober 2022.
4