20220926 03 RB Functieprofiel nieuwe burgemeester.pdf

gemeente

eijsden-margraten Aan de gemeenteraad

Raadsvoorstel Onderwerp Vaststellen functieprofielnieuweburgemeester

Beslispunt(en) Het functieprofielnieuweburgemeester vaststellen.

Toelichting----------------- ------------------------------------ ---------------- ---------------------- — Aanleiding/ motivering De ambtsperiode van burgemeester Sjraar Cox eindigt medio maart 2023. In overleg met de provincie is de proceduregestart om te komentot een nieuweburgemeester. De eerst stap in dit procesis het vaststellen van een functieprofielvoorde nieuweburgemeester. In zijn vergadering van 12 juli jl. heeft de gemeenteraad een voorbereidingswerkgroepprofielschets ingesteld bestaande uit de vijf fractievoorzitters. Deze werkgroep heeft in de zomermaandende voorgestelde profielschets gemaakt. Tevens is hierover al overleg geweest met de provincie. Het is thans aan de gemeenteraad om het functieprofielvast te stellen, zodat het profielin de raadsvergadering van 27 september 2022 kan wordenoverhandigd aan de Gouverneur,de heer Emile Roemer.

Gevolgen-------------------------- --------------------------------------- ----------------------------------— Burgerparticipatie, toelichtingen verantwoording Nadat het conceptfunctieprofieldoorde werkgroep was vastgesteld heeft een enquêteonderde inwonersplaatsgevonden.Daarvoorwerd gebruik gemaakt van onsBurgerpanel met circa 1000 deelnemers en stondde enquêtetevens openvoorde overige inwoners.De enquêteis aangekondigd in De Etalage, de website en de social media van de gemeente. Tevens is tweemaal een reminder geplaatst. De deelnemers van het panelzijn rechtstreeks doorMoventem(uitvoerderenquête) benaderd en eenmaal herinnerd. De enquêtekonwordeningevuld van 27 augustustot 12 september. 682respondenten telde de enquête.De enquête-uitkomsten, zijn meegenomen bij het bepalen van het voorliggende functieprofiel.De enquête-uitkomsten zijn als bijlage toegevoegd. Financiëleen personeleaspecten, incidenteel/ structureel,begrotingspost De financiëleconsequenties van de wervings- en selectieprocedurewordenmeegenomenin de tweede bestuursrapportage2022 en eerste bestuursrapportage2023.

Planning, uitvoeringen evaluatie Na de vaststelling van de profielschets zal deze overhandigd wordenaan de Gouverneurop27 september 2022. Die datum start ookde Vertrouwenscommissiehaar vertrouweiijkewerkzaamheden. Gestreefd wordt de aanbeveling aan de minister voorte leggen aan de raad in een extra raadsvergadering van 20 december 2022. Communicatie Op de website van de gemeente zal ruimte wordeningeruimd voorde procedureom te komentot een nieuweburgemeester. De minister zal doortussenkomstvan de provinciezorg dragen dat de vacaturetekst in de Staatscourantin oktoberwordt gepubliceerd.

Werkgroep Voorbereidingfunctieprofielnieuweburgemeester, J. Thomassen, voorzitter H. Koene, J. Nelissen, S. Quellhorst N. Steijns-Huids De griffie, M. verbeet, griffier J. Rutten-Korpershoek

2

if

^ 'gemeente

Hfi eijsden-margraten

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstelvan het VoorbereidingswerkgroepFunctieprofielnieuweburgemeester

Besluit: Flet conceptfunctieprofiel(bijlage 1) vast te stellen.

Aldus besloten in de openbarevergadering van 27 september 2022..

3

Eijsden-Margraten zoektburgemeester Wordjij de nieuweburgemeester van Eijsden-Margraten? We kijken uit naar een sterke persoonlijkheidte midden van alle dynamiek in onzeHeuvellandgemeente. Uitdagingen zijn er genoeg. Je staatdicht bij het leven

Je stapt met natuurlijkleiderschap gemakkelijk opanderen af. Met je openkarakter ben je zichtbaar en aanspreekbaar vooriedereen die deel uitmaakt van onzegemeente. Je staat dicht bij het leven en je betrokkenheid zorgt ervoordat mensenzich uitgenodigd voelenom 'mee te doen',waardoorde afstand tot het bestuurafneemt en het vertrouwenin de politiektoeneemt.Dat is alvast éénuitdaging. Je hebt een brede blik en laatje mensenin hun waarde. Dit laatje ookblijken. Je paktzakenvoortvarendop

Samen met de raad, het college, de organisatie en de inwonerspak je maatschappelijke en bestuurlijkezaken voortvarendop.Daartoe omarm je de vijf prioritairethema's in onzegemeente (zie verderop).Je bent opgewassen tegen alle uitdagingen die daarbij horen. Daarnaast zoek en vind je als voorzittervan de raad en het college het juiste evenwicht tussenbehoud en vernieuwing.Je bent de procesregisseur,de aanjager van discussies en je bevordert collegiaal bestuur. Dat doeje ookdoor ruimtete bieden voorhet advies van medewerkers. Je bent bewaker van het democratisch procesen je voeltje verantwoordelijkvoorstabiliteit in onzegemeente. Je hechtwaardeaantradities

Je hecht waarde aan de vele tradities in Eijsden-Margraten. Dat geldt ookvooronsrijke aanbod aan cultuuren natuur en vooronsimmaterieel en materieel erfgoed, waaronderbijna vierhonderd rijksmonumenten. Dat is opMaastricht na het grootste aantal in Limburg. Je hebt affiniteit met onzeverschillende woonkernen, gehuchten en buurtschappen en je weet wat daar speelt. Je bent een(eu)regionalesamenwerker

Eijsden-Margraten ligt in het bijzondereen mooieZuid-Limburgse Heuvelland en is onderdeelvan de Euregio MaasRijn. Op verschillende gebieden werken we in toenemendemate samen met omringendegemeenten. Je vindt die samenwerking belangrijk. Dat laat je zien doorondernemenden creatief te werk te gaan en rekening te houdenmet wederzijdse belangen. Algemenefunctie-eisen

• Je bent een betrokkenverbinder. • Je beheerst de Engelse en bij voorkeurookde Franse taal, je verstaat dialect of bent bereid dit te leren. • Je hebt ervaring in een bestuurlijkefunctie. • Je bent goed toegerust om de wettelijke taken ophet gebied van openbareorde en veiligheid en integriteit uit te voeren. • Je hebt kennisvan de democratische structuren. • Je neemt een neutralepositiein. • Je beschikt over politiekeen bestuurlijkesensitiviteit. Gevraagde persoonlijkheidskenmerken

De volgorde is afkomstig uit de gehouden enquête. • Integer • Zelfreflectie • Open • Persoonlijkesensitiviteit • Netwerker • Stressbestendig • Evenwichtig

1

Nu overons Zo ontwikkeltzich onze ambtelijkeorganisatie

180 professionalswerken dag in, dag uit met veel energie aan de verdere ontwikkelingvan de gemeente EijsdenMargraten. Dat doenze opbasis van vier vaste principes:resultaatgerichtheid, veerkracht, wendbaarheid en vitaliteit. We maken een ontwikkelingdoornaar een ambtelijke organisatie die medewerkers uitdaagt meer eigen verantwoordelijkheidte nemenopde gebieden dienstverleningen maatschappelijke opgaven,sociaal, ruimtelijk en economisch. Samenstellinggemeenteraad en college

Onze gemeenteraad bestaat sinds de verkiezingen in maart 2022 uit vijf fracties: CDA 6 zetels EML 6 zetels 4 zetels PRO VVD 3 zetels ODE 2 zetels In juni2022 werden vijf wethouders benoemd. Dat zijn de heren J. Custers (CDA) C. Piatek (EML) J. Weling(WD) G. Jacobs (CDA) M. Gerritsen (EML) Opgavegericht werken

We zijn een organisatie waarin interdisciplinairesamenwerking steeds vaker plaatsvindtopbasis van opgaven. Dit houdt in dat het vraagstuk centraal staat, waarna onzemedewerkers met burgers en andere partijeneen oplossing zoeken.Onze organisatiecultuurvalt te typerenals warmmenselijk, energiek, betrokkenen gedreven. We zijn voor vernieuwing,mét behoud van al het goede uit onsrijke verleden. In dezegeografische omgevingkom je terecht

Eijsden-Margraten is een landelijke, uitgestrekte gemeente in het Heuvelland met vijftien kernen,dertien buurtschappenen dertien gehuchten. Aan de zuidelijke grens liggen de Belgische gemeenten Visé en Voeren.In het westen vormt de Maas die daar onsland binnenstroomt de grens. In het noordengrenst Eijsden-Margraten aan de gemeente Maastricht en in het oostenaan de gemeenten Valkenburg aan de Geul en Gulpen-Wittem. Ruim 25.000 inwoners,rijk verenigingsleven

Onze gemeente telt ruim 25.000 inwoners.Het rijke verenigingsleven zorgt vooreen attractief sociaal-cultureel klimaat. Maar ookvoordiegenen die geen lid zijn van een vereniging wil Eijsden-Margraten een warme thuishaven zijn.

Onze vijf prioritairethema's 1 Wonen en leefomgeving

Het is opdit momenten in zijn algemeenheid moeilijk om een betaalbare woningte vindenin Eijsden-Margraten. Dat geldt vooralvoorjongeren.Jongerendie we hard nodig hebben om de vergrijzing in onzegemeente tegen te gaan. Daarbij is sprake van relatief veel koopwoningen ten opzichte van huurwoningen.We zoekenpassendewoningenin nieuwbouw,in de transformatievan cultuur-historischwaardevolle pandenen in vrijkomendagrarisch vastgoed. Populairewandel-en fietsgemeente

Mede doorde aantrekkingskracht van de veelgeprezen leefomgeving vindentoeristengraag hun weg in onze gemeente. Dat doenze ondermeer te voet en opde fiets. Toerisme is vooronseen belangrijke economischepijler en we heten onzegasten graag welkom. Tegelijkertijd willen we dat onzeinwonersongestoordkunnenwonen.Zeker in het verkeer is de drukte een voornaamaandachtspunt.

2

2 Landbouw, landschapen plattelandseconomie

Eijsden-Margraten beschikt over vier Natura 2000-gebieden en een omvangrijk buitengebied. Het buitengewoon mooielandschap is een belangrijke drager van onzeidentiteit. Het is een uitdaging om de landschapskwaliteiten te behouden en te versterken. Voorde boerenis dit het werkgebied waaropze moetenmanoeuvrerente midden van de huidige agrarische problematiek.Als burgemeester heb je daar begrip vooren heb je oog voorde oplossingendie nodig zijn. Cittaslow-gemeente

We zijn een Cittaslow-gemeente. Cittaslow is het internationalekeurmerk voorgemeenten ophet gebied van leefomgeving, landschap, streekproducten,gastvrijheid, milieu en infrastructuur.Als Cittaslow-gemeente vindenwe het belangrijk om het aanbieden van kwaliteit en rust hand in hand te laten gaan. 3 Duurzaamheiden klimaatverandering

Vanwege de uitgebreide hoeveelheid particuliervastgoed en onskwetsbare landschap staat Eijsden-Margraten voor een grote uitdaging ophet gebied van duurzaamheid en klimaat. Ook invloedenvanuitonzebuurgemeentenwerken doorin onzeomgeving. Dat vraagt om samenwerking, diplomatie,visie en voortvarendheidvan jouals burgemeester. 4 Kwaliteitvanleven

De insteek bij het sociaal domeinis dat voorkomenbeter is dan genezen. We streven ernaar dat iedereen zich uitgenodigd voelt om actief deel te nemenaan onzegemeenschap. Sinds juli 2021 hebben we een eigen sociale dienst onderde naam Sociale zaken Eijsden-Margraten (SEM). We begeleiden een kleine maar vrij stabiele doelgroep. Daarnaast hebben we een opgave rondde huisvesting en inburgering van statushouders. Draagvlak creërenen behouden bij de overige inwonersis daarbij een belangrijke taak. 5 Bestuuren dienstverlening

We staan zoals eerder vermeld voorde uitdaging om het vertrouwente herstellen in het politiekebestuuren daarbij onzedienstverleningte verbeteren. Daartoe werken we aan een bestuurscultuur waarin inwonersen andere belanghebbenden meer invloedhebben opde totstandkomingvan beleid o.a. middels een brede burgerparticipatie. Ook hierbij is het belangrijk datje als burgemeester boven de partijenstaat en het democratisch procesbewaakt. Ingrijpendeveranderingen

Eijsden-Margraten heeft een gezonde financiëlehuishouding. Toch ontkomtonzegemeente de komendejaren niet aan ingrijpendeveranderingen rondbijvoorbeeld de herverdeling van het gemeentefondsen de problemenin de jeugdzorg. Als burgemeester ben je je bewust van deze ontwikkelingenen geef je onpartijdigsturing aan mogelijke oplossingen.Zo nodig schakel je hiervoorje externe contactenin opprovinciaalof ministerieel niveau.

Bereidje voor op www.eijsden-margraten.nl Op www.eijsden-margraten.nl hebben we een speciale pagina gemaakt over het traject van de burgemeestersbenoeming. De sollicitatiegesprekkenvindeneind november, begin december 2022 plaats. Een (deel)assessment kan deel uitmakenvan de selectieprocedure,zodat de vertrouwenscommissieover aanvullende informatiebeschikt. Documenteer je alvast

Op onzewebsite vind je ookde meest relevante documenten. • Begroting 2022 • Rekening 2021 • Bestuursakkoord • Overdrachtsdocumentgriffie • Spiekbriefje overdrachtsdocumentorganisatie • VisiedocumentCittaslow • Visiedocumentenbuitengebied • Woningbehoeftenonderzoek

3

UitkomstenEnquêteProfiel NieuweBurgemeester DoorMoventem is in de periode25 augustustot 12 september een enquêteuitgevoerd over het gewenste profiel van de nieuweburgemeester. 682respondenten hebben de vragenlijst ingevuld; 488via het panel en 194via de open link. De volledige rapportage is terug te vindenopde website van de gemeente. Op de vraag wat is vooru een goede burgemeester volgde: • Betrouwbaar • Betrokkenbij de samenleving • Daadkrachtig (Iemand die actiegericht plannenuitvoert) • Mensgericht (Openpersoondie tussende mensenin staat) • Verbinder (Iemand die mensenbij elkaar brengt) • Makkelijk aanspreekbaar • Zichtbaar vooriedereen in de gemeente • Proactief (zet uit zichzelf de eerste stap) • Ondernemend • Samenwerker • Creatief

4