20211214 06a RB Bijlage Gemeentelijk_Beleidsplan_Verkeer_en_Vervoer_Eijsden_Margraten.pdf

Voor het gemotoriseerd verkeer gelden de volgende aandachtspunten: 

Afwijking van functie en vormgeving (inrichting). Om de wegen nog veiliger te maken dienen functie, gebruik én vormgeving (inrichting) in overeenstemming te zijn. Duurzaam Veilig gaat ervan uit dat de weggebruiker de functie en het gebruik van de weg als het ware kan “lezen” vanuit de inrichting. De maximum snelheid, wel/geen fietspad, type markering etc. is in overeenstemming met de verwachting. Op dit moment zijn er nog enkele wegen, welke op basis van het gewenste gebruik, afwijken van de gewenste weginrichting. Een duidelijk voorbeeld is de Groenstraat, welke door de kantmarkering (en zonder opsluitbanden) en het ontbreken van een trottoir oogt als een weg buiten de bebouwde kom. Wens is om de Groenstraat (duidelijker) in te richten als een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom (zie voor de inrichtingseisen figuur 7 op bladzijde 33).



Snelheid. Uit snelheidsmetingen blijkt dat op enkele erftoegangswegen zowel binnen de bebouwde kom (oa. in Bruisterbosch, Bemelen, Cadier en Keer, Mesch, Margraten en Eijsden) als buiten de bebouwde kom (o.a. op de Mergellandroute) de V85 ruim boven de maximum snelheid ligt. De V85 is de snelheid die 85% van de weggebruikers niet overschrijdt. Deze norm is maatgevend voor de politie. Advies is om bij wegen met een V85 boven de 40 km/h (bij een snelheid van 30 km/h) snelheidsremmende maatregelen te overwegen. Dit omdat er dan -min of meer structureel- sprake is van een hoge snelheid en niet een incidentele hardrijder.

Overzicht wegcategorieën conform wegencategorisering

Wegtype Stroomweg Gebiedsontsluitingsweg (80 km/h buiten de kom) (50 km/h binnen de kom) Erftoegangsweg (60 km/h buiten de kom) (30 km/h binnen de kom)

23 juni 2020

In Figuur 4 is de huidige wegencategorisering van de gemeente EijsdenMargraten weergegeven. In dit plan is de Rijksweg A2 aangeduid als stroomweg. De Provinciale wegen N278 en N598 zijn aangeduid als gebiedsontsluitingswegen. Dit geldt ook voor enkele gemeentelijke wegen in Eijsden, Gronsveld, St. Geertruid, Mheer, Noorbeek en Margraten. De overige wegen binnen de gemeente Eijsden-Margraten zijn, mede op basis van de verkeersintensiteiten, aangeduid als erftoegangswegen.

Functie Stroomfunctie (130 km/h) Ontsluitingsfunctie

Toelichting Snel verwerken van doorgaand verkeer Vlot bereikbaar maken van wijken en gebieden

Erf- en verblijfsfunctie

Toegankelijk maken van erven/percelen, woningen en voorzieningen en gelijktijdig de straat als ontmoetingsplaats veiligstellen

BG2122

28

Projectgerelateerd



Werk met werk maken. De gemeente stelt jaarlijks een Meerjaren Onderhoudsprogramma (MOP) op waarbij o.a. de te reconstrueren wegen worden opgenomen. Het is wenselijk voor deze wegen een aanvullend budget in het Uitvoeringsprogramma Verkeers- en Vervoersplan op te nemen voor extra verkeers(remmende) maatregelen.



Mergellandroute. In de huidige situatie geldt op de Mergellandroute buiten de bebouwde kom een maximumsnelheid van 60 km/u (erftoegangsweg) en binnen de bebouwde kom 50 km/u (gebiedsontsluitingsweg). Conform de Duurzaam Veilig principes is een overgang van 60 naar 50 km/h niet wenselijk. Zo is vanuit 60 km/u wegen alleen een overgang naar 30 km/u wegen mogelijk. De (maximale) snelheden en bijbehorende weginrichting is de afgelopen jaren echter al vaker bekeken. Afgesproken is om deze situatie, welke tot stand is gekomen na meerdere studies en analyses (en tevens in de gemeente Gulpen-Wittem geldt), niet opnieuw te heroverwegen.



Bloesemgaard. De nieuwe randweg in Margraten, via de Bloesemgaard, is aangeduid als gebiedsontsluitingsweg met een maximumsnelheid van 50 km/u. Vanuit bewoners is de wens geuit om deze weg aan te duiden als erftoegangsweg met een maximum snelheid van 30 km/u. Afgesproken is (tussen gemeente en de bewoners) dat de weg het eerste jaar na openstelling zal worden gemonitord (op snelheid en verkeersveiligheid) en dat voor deze evaluatie/monitoring geen voortijdige maatregelen of aanpassingen worden verricht.



De Eijkerstraat - Eijkerweg is in de huidige categorisering aangeduid als gebiedsontsluitingsweg. De functie (en vormgeving) van deze route dient in samenhang te gebeuren met de gewenste functie in de Bloesemgaard. Advies is om vooralsnog de huidige functie (gebiedsontsluitingsweg) voor de Eijkerstraat-Eijkerweg te handhaven.

23 juni 2020

Figuur 4

Huidige wegencategorisering Eijsden-Margraten

Landbouwverkeer De gemeente Eijsden-Margraten kent een groot buitengebied, waar regelmatig landbouwverkeer rijdt. Dit kan, in combinatie met lokaal en toeristisch verkeer, zorgen voor hinder en leiden tot verkeersonveilige situaties. Om het landbouwverkeer beter te faciliteren is door de provincie Limburg, in samenwerking met alle gemeenten, waaronder de gemeente Eijsden-Margraten, Cumela en de LLTB, een kwaliteitsnetwerk landbouwverkeer opgesteld (Figuur 8, pag. 37). Het doel van dit kwaliteitsnet is het om het doorgaande landbouwverkeer te stimuleren om van deze routes gebruik te maken om zo de overige wegen, die minder geschikt zijn voor landbouwverkeer, te ontlasten.

BG2122

29

Projectgerelateerd

In het kwaliteitsnetwerk zijn een aantal belangrijke lokale routes voor agrariërs niet opgenomen, het provinciale netwerk betreft alleen een beperkt aantal (hoofd)routes. Deze hoofdroutes moeten op termijn ook toegankelijk zijn voor het ontheffingsplichtige brede landbouwverkeer10. Aanvullend op het provinciale netwerk zijn extra (groene) routes opgenomen in het landbouwnetwerk voor de gemeente Eijsden-Margraten. Op het gebied van verkeerseducatie speelt landbouwverkeer ook een belangrijke rol in Eijsden-Margraten. De LLTB initieert samen met de gemeente een actie (“zien en gezien worden”) waarin onderling begrip tussen weggebruikers en agrariërs centraal staat. Ook wordt in samenwerking met de buurgemeentes binnen het RMO Maastricht-Heuvelland (waaronder de lijn 50-gemeenten Gulpen-Wittem en Vaals) extra ingezet op landbouwverkeer en de mogelijke problematiek daaromtrent.

RMO Maastricht-Heuvelland, de gemeente Eijsden-Margraten, LLTB en VVN starten verkeerscampagnes

Hiertoe start een campagne primair geënt op het verbeteren van het onderlinge begrip tussen weggebruikers en agrariërs. As de campagne in Eijsden-Margraten een succes is, wordt die uitgerold naar de rest van Zuid-Limburg”, vertelt regiobestuurslid Rebecca Steinbusch-Lacroix. “De gemeente gebruikt het Gemeentelijk Verkeer en Vervoer Plan voor de inventarisatie, maar roept ook actief burgers op knelpunten te melden. Het is belangrijk dat agrarische ondernemers in het gebied ook laten weten waar het misgaat en waar zich potentieel onveilige situaties voordoen.” Ook het Regionale Mobiliteitsoverleg Maastricht/Heuvelland heeft de problematiek “landbouwverkeer”, samen met VVN, LLTB en de binnen het RMO aangesloten gemeenten, binnen het SPV 2030 als prioriteit voor aan te pakken thema opgepakt.

Vrachtverkeer Het vrachtverkeer in Eijsden-Margraten gaat voornamelijk naar de bedrijventerreinen in de kernen van Gronsveld, Eijsden en Margraten. In tegenstelling tot het landbouwverkeer maakt het vrachtverkeer minder gebruik van de wegen in het buitengebied en de kleinere dorpskernen van de gemeente Eijsden-Margraten. In figuur 5 is het kwaliteitsnet goederenvervoer weergegeven. Naast de provinciale weg N278 maken ook de verbindingen vanaf de bedrijventerreinen Eijsden en Gronsveld naar de A2 onderdeel uit van het kwaliteitsnet.

Veilig Verkeer Nederland en de LLTB gaan verkeersproblemen en -knelpunten inventariseren in de gemeente Eijsden-Margraten. De inventarisatie is onderdeel van een verkeerscampagne.

10

Het gaat om landbouwverkeer dat breder is dan 3,00 meter met een maximale breedte van 3,50 meter. Nog bredere voertuigen vallen onder de regeling exceptioneel transport. Voor landbouwvoertuigen wordt de ontheffing verleend door de RDW.

23 juni 2020

BG2122

30

Projectgerelateerd

Figuur 5

Kwaliteitsnet Goederenvervoer

Vrachtwagenheffing In het Regeerakkoord is opgenomen dat het kabinet (Rutte III) in navolging van de ons omringende landen zo spoedig mogelijk een vrachtwagenheffing invoert. Hierdoor betaalt het binnen- en buitenlands vrachtverkeer voor het gebruik van de weg. De inkomsten uit de heffing zullen in overleg met de vervoerssector worden teruggesluisd naar de vervoerssector door verlaging van de motorrijtuigenbelasting op vrachtwagens en ingezet voor innovatie en verduurzaming van de sector. De invoering van vrachtwagenheffing staat gepland voor 2023.

Het (doorgaande) vrachtverkeer binnen de gemeente dient gebruik te maken van de gebiedsontsluitingswegen. De Provincie Limburg heeft een kwaliteitsnet goederenvoervoer opgesteld. Deze wegen zijn ingericht op grotere voertuigen waardoor de doorstroming en verkeersveiligheid kan worden gewaarborgd. Er dient voorkomen te worden dat vrachtwagens ongewenste routes gaan gebruiken, zoals de Sint Jozefstraat in Oost-Maarland waar een vrachtwagenverbod geldt. Ook wordt er door inwoners hinder ervaren in enkele woonstraten in de omgeving van het bedrijventerrein Aan de Fremme. Enerzijds zijn hier straten met vrachtverboden waarbij meldingen zijn dat deze vrachtverboden worden overtreden (Sprinkstraat (gedeelte Amerikaplein-Burg. Ronckersplein), Laathovenlaan en Holstraat. Anderszijds zijn er routes welke door vrachtverkeer worden gebruikt zoals de Sprinkstraat (tussen Burg. Ronckersplein en Aan de Fremme).

23 juni 2020

BG2122

31

Projectgerelateerd

Wat is het effect van deze heffing? Het invoeren van deze tolheffing kan mogelijk leiden tot een verschuiving van de routes van het vrachtverkeer. In meerdere landen in Europa is deze tolheffing al ingevoerd. Uit evaluaties in België en Duitsland is geen uitwijk op grote schaal van vrachtverkeer naar het onderliggend wegennet vastgesteld. In België is alleen in een beperkt aantal wegen is sprake van uitwijk naar het onderliggend wegennet geweest en heeft dit ertoe geleid dat enkele wegen aan het heffingsnetwerk zijn toegevoegd. De hiervoor vastgestelde spoedregeling maakt het mogelijk om in Nederland bij te sturen als onverhoopt sprake is van negatieve effecten. Op basis van monitoringsgegevens kan gedurende 18 maanden na invoering van de heffing het netwerk worden bijgesteld. In het huidige voorstel zijn de N278 en de N281 niet opgenomen in het heffingnetwerk. De verwachting is dat, gezien de vaak langere reistijd, er slechts een beperkte verschuiving zal plaatsvinden naar niet beprijsde wegen. Wel is het belangrijk dat de N278 en N281 worden gemonitord, zodat het effect van de heffing inzichtelijk kan worden gemaakt. De “lijn 50” gemeenten hebben dit (belang van monitoring) dan ook gezamenlijk aangegeven.

23 juni 2020

BG2122

32

Projectgerelateerd

8.2

Mobiliteitsvisie Zuid-Limburg

In de regionale mobiliteitsvisie wordt omschreven dat een efficiënte bereikbaarheid van de belangrijkste regionale bedrijventerreinen belangrijk is voor de regionale economie. Vrachtverkeer van regionaal economisch toegevoegde waarde wordt gefaciliteerd, maar vrachtverkeer dat Zuid-Limburg als doorvoerroute gebruikt wordt ontmoedigd. Voor de gemeente Eijsden-Margraten belangrijke aktiepunten uit de regionale mobiliteitsvisie zijn:  Streven naar regionale verkeersaantrekkende functies zoveel mogelijk in de buurt van hoofdinfrastructuur.

Voor de gemeente Eijsden-Margraten belangrijke aktiepunten uit de regionale mobiliteitsvisie zijn:  Voorkomen knelpunten op het wegennet door alternatieven aan te bieden (en de auto onafhankelijkheid in de regio te bevorderen).  Verbeteren P+R en fietsvoorzieningen bij stations.

8.3

Ambitie gemeente Eijsden-Margraten

De gemeente Eijsden-Margraten heeft de ambitie om een uitstekende bereikbaarheid voor de bedrijventerreinen in de gemeente te garanderen. Daarnaast dienen knelpunten op het wegennet voorkomen te worden door -waar mogelijk- alternatieven aan te bieden.

8.4

Gewenste situatie

Het is voor de gemeente Eijsden-Margraten belangrijk dat de vormgeving van de wegen eenduidig is, waarbij vorm, functie en gebruik van de weg overeen komen. Er dient gestreefd te worden naar meer eenduidigheid in de vormgeving van de wegen. Onderstaand een overzicht van type wegen en de gewenste vormgeving.

Het grootste deel van de verplaatsingen vindt in Zuid-Limburg plaats met de auto. Door de groei van de economie, vrije tijd en internethandel wordt het wel drukker op de weg. De regio wil de goede bereikbaarheid behouden. De regio onderneemt actie in de vorm van beter benutten of selectieve bereikbaarheid wanneer de bereikbaarheid verslechtert. In alle kernen zijn de voetganger en fietser de hoofdgebruiker. Het aanwezige autoverkeer is zo mogelijk beperkt tot bestemmingsverkeer. Elke gemeente kan maatregelen nemen (vb circulatie, inrichting, autoluwe schoolomgevingen) om deze leefbare kernen uit te bouwen. Voor steden als Maastricht wordt de auto aan de rand afgevangen op Park&Ride of Park&Bike voorzieningen. Een snelle fiets- en OV verbinding is daarbij cruciaal.

23 juni 2020

BG2122

33

Projectgerelateerd

Figuur 6

Afbeelding van de gewenste weginrichting per categorie

Type weg

Stroomweg

Stroomweg

Gewenste vormgeving Gebiedsontsluitingsweg

Buiten de bebouwde kom (80 km/h)

Gebiedsontsluitingsweg

Binnen de bebouwde kom (50 km/h)

Autosnelweg (130, 120 of 100 km/h11)

Autoweg (100 km/h)

Buiten de bebouwde Erftoegangsweg kom, type I (60 km/h)

11 Recent is aangekondigd dat vanaf 1 januari 2020 overdag een maximum snelheid van 100 km/h zal gelden op alle autosnelwegen (tussen 6.00 uur en 19.00 uur). In de avond en nacht blijft een snelheid van 130 of 120 km/h mogelijk.

23 juni 2020

BG2122

34

Projectgerelateerd

Figuur 7

Inrichtingsrichtlijnen per type wegcategorie

Buiten de bebouwde Erftoegangsweg kom, type II (60 km/h)

Erftoegangsweg

Erftoegangsweg

Binnen de bebouwde kom, type I (30 km/h)

Binnen de bebouwde kom, type II (30 km/h)

Inrichtingsrichtlijnen per functie Per functie worden daarbij de volgende inrichtingsrichtlijnen vastgesteld.

23 juni 2020

Toetsingskader In meerdere woonstraten staat de leefbaarheid onder druk. Om de leefbaarheidsknelpunten objectief en meetbaar te maken, is een toetsingskader opgesteld. In principe worden er in woonstraten (erftoegangswegen) geen verkeersdrempels gerealiseerd. Alleen wanneer er een aantoonbare te hoge snelheid is en andere maatregelen niet mogelijk zijn (versmallingen, kruispuntplateaus) kunnen maatregelen als drempels worden overwogen. Onderstaand schema geeft een handvat (en is een hulpmiddel) voor het objectiveren van leefbaarheidsknelpunten. Het vormt geen harde grens, maar is het beleidsmatig vertrekpunt voor de afweging. Indien de norm wordt overschreden, kunnen eventuele fysieke of overige maatregelen (gedragsbeïnvloeding) worden overwogen.

BG2122

35

Projectgerelateerd



Indicatoren leefbaarheid

Norm

Snelheid gemotoriseerd verkeer op erftoegangswegen binnen de bebouwde kom (met een maximum snelheid van 30 km/h). Indicatie is de V85 (gereden snelheid van het verkeer dat door 85% van het verkeer niet wordt overschreden) van het gemotoriseerd verkeer

Bij V85 > 40 km/h kunnen maatregelen worden overwogen

Snelheid gemotoriseerd verkeer op gebiedsontsluitingswegen binnen de bebouwde kom (met een maximum snelheid van 50 km/h). Indicatie is de V85

Bij V85 > 55 km/h kunnen maatregelen worden overwogen

Percentage vrachtverkeer op erftoegangswegen (30 km/h)

Maximaal 10% vrachtverkeer

Binnen de bebouwde kom worden bij erftoegangswegen drempels met een maximale hoogte van 8 cm toegepast (zie afbeelding).

Uitvoeringsprincipes Voor de gemeentelijke wegen worden de volgende principes gehanteerd: 

Kruisingen van erftoegangswegen buiten de bebouwde kom (60 km/h zone) worden in principe voorzien van een kruispuntplateau.



Op gebiedsontsluitingswegen (GOW) binnen de bebouwde kom worden (eventueel) sinusvormige verkeerdrempels toegepast (zie figuur).



De aansluiting van een erftoegangsweg met een gebiedsontsluitingsweg wordt in principe vormgegeven door middel van een inritconstructie (zie afbeelding).

23 juni 2020

BG2122

36

Projectgerelateerd

Landbouwverkeer Het faciliteren én stimuleren van het gebruik van het kwaliteitsnet landbouwverkeer door agrariërs vormt de ambitie van de gemeente Eijsden Margraten. Met deze ambitie is het noodzakelijk om waar nodig maatregelen te treffen om het netwerk toegankelijk te maken voor (brede) landbouwvoertuigen. Gekozen is om het provinciale landbouwnet beter te faciliteren en hieraan een tweetal lokale routes aan toe te voegen. Het (verder) geschikt maken van deze routes heeft dan ook prioriteit. Deze ambitie sluit prima aan bij de provinciale doelstelling in het Mobiliteitsplan waarbij, dankzij fysieke en digitale bereikbaarheid, als opgave een vitaal platteland wordt geformuleerd.

Figuur 8

Landbouwroutenetwerk Eijsden-Margraten

Vrachtverkeer Het faciliteren en stimuleren van gebruik van de gebiedsontsluitingsweg (conform het wegencategoriseringsplan) door vrachtverkeer om zo de verkeersveiligheid op erftoegangswegen, die hier niet op zijn ingericht, te waarborgen.

23 juni 2020

BG2122

37

Projectgerelateerd

8.5

Beleidsmaatregelen

Locatie/Onderwerp

Afwijking tussen functie en vormgeving (Groenstraat (Eijsden)

Snelheden binnen de bebouwde kom

Mergellandroute

Bloesemgaard (Prinses Amalialaan)

Maatregel

23 juni 2020

Gehele gemeente

Vanuit Duurzaam Veilig is het gewenst om functie, vormgeving en gebruik van een weg in overeenstemming te brengen. De weggebruiker weet dan wat hem/haar te wachten staat. Een afwijking van de vormgeving betreft de Groenstraat in Eijsden. Het is wenselijk deze weg (duidelijker) in te richten als een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom. De huidige kantmarkering en het ontbreken van een trottoir suggereren (nog) een weg buiten de bebouwde kom. Indien de V85 beduidend hoger is dan de maximumsnelheid kunnen snelheidsremmende maatregelen overwogen worden. Indien de V85 in een 30 km/h-gebied boven de 40 km/h zit, kunnen snelheidsremmende maatregelen worden overwogen.

De Prinses Amaliastraat is ontworpen op 50 km/h. Na openstelling van de weg (wellicht eind 2020) is het wenselijk om de verkeerssituatie te monitoren, zowel qua aantal verkeer als ten aanzien van de gereden snelheid.

De Eijkerstraat - Eijkerweg is in de huidige categorisering aangeduid als gebiedsontsluitingsweg. De gewenste functie van deze route dient in samenhang te gebeuren met de gewenste functie in de Bloesemgaard. Advies is om vooralsnog de huidige functie (gebiedsontsluitingsweg) te handhaven.

Maatregel De gemeente hecht grote waarde aan het samen met bewoners plannen maken bij een herinrichting. Bij reconstructies zullen dan ook in een vroeg stadium bewoners worden betrokken.

Gehele gemeente

Completeren van een eenduidige Duurzaam Veilige weginrichting. Voor de inrichting van de wegen wordt gebruik gemaakt van de inrichtingsrichtlijnen per wegtype, om een eenduidig wegbeeld te kunnen realiseren.

Toetsingskader

Voor het doorvoeren van verkeersmaatregelen op erftoegangswegen binnen de bebouwde kom, waar de verblijfsfunctie onder druk staat, wordt gebruik gemaakt van een toetsingskader.

Gehele gemeente

Handhaven van de huidige snelheidsregimes (50 km/h binnen de kom en 60 km/h buiten de bebouwde kom) op deze route.

Naar aanleiding van deze monitoring zal de verkeerssituatie worden geëvalueerd.

Eijkerstraat—Eijkerweg (Margraten)

Locatie/Onderwerp

De gemeente stelt jaarlijks een Meerjaren Onderhoudsprogramma (MOP) op waarbij onder andere de te reconstrueren wegen worden opgenomen. Het is wenselijk een aanvullend budget (van € 50.000) in het Beleidsplan Verkeer en Vervoer GVVP op te nemen voor extra verkeers(remmende) maatregelen.

Landbouwroutes

De gekozen landbouwroutes (zie figuur 4) (verder) fysiek geschikt maken voor (breed) landbouwverkeer, niet door de rijbaan te verbreden maar te kijken naar slimme oplossingen, zoals het toepassen van semi-verharde bermen of passeerhavens.

Inventarisatie knelpunten

In samenwerking met LLTB en VVN inventarisatie van knelpunten en klachten en zoeken naar oplossingsrichtingen.

Ontheffing Landbouwverkeer

Ontheffingen landbouwverkeer (breder dan 3,0 meter met een maximale breedte van 3,50 meter) worden verleend door de RDW.

BG2122

38

Projectgerelateerd

Locatie/Onderwerp

Vrachtverkeer

Maatregel Vrachtverkeer dient (meer dan nu) gebruik te maken van de gebiedsontsluitingswegen (het kwaliteitsnet goederenvervoer) en hinder in woonwijken (oa. in de omgeving Aan de Fremme) dient voorkomen te worden door o.a. betere bewegwijzering en handhaven van de bestaande vrachtverboden.

Vrachtverboden

Bij regelmatige klachten kan in voorkomende gevallen een vrachtverbod worden ingesteld. Dit dient echter altijd in onderlinge samenhang bekeken te worden, zodat adhoc maatregelen zoveel mogelijk voorkomen dienen te worden.

Heffing vrachtverkeer

De effecten van de tolheffing worden door het ministerie gemonitord. Bij toename van vrachtverkeer dient overwogen te worden om bijv. de N278 en/of de N281 op te nemen in het heffingennetwerk.

23 juni 2020

BG2122

39

Projectgerelateerd

9

Thema Duurzaamheid

In het kader van bereikbaarheid én duurzaamheid zijn fietsen en lopen belangrijke vervoersvormen. Het is belangrijk om deze vormen van vervoer te stimuleren in Eijsden-Margraten. De gemeente heeft de afgelopen jaren al veel initiatieven genomen om het fietsgebruik te stimuleren en de vele (recreatieve) fietsvoorzieningen kennen een belangrijk toeristische aantrekkingskracht. In dit hoofdstuk worden het huidige fietsnetwerk en de knelpunten en ambities voor fietsers en voetgangers in de gemeente beschreven.

9.1

Figuur 9

Fietsnetwerk

Huidige situatie

In figuur 9 is het huidige utilitaire fietsnetwerk in Eijsden-Margraten weergegeven. Hierbij is onderscheid gemaakt tussen vrijliggende fietspaden en (fiets)suggestiestroken. Daarnaast kent de gemeente ook nog een recreatief netwerk met toeristische fietsroutes met knooppuntnummers. De afgelopen jaren is veel aandacht besteed aan veilige (school-)fietsroutes. Zo is een grotendeels vrijliggend fietspad gerealiseerd langs de Mergellandroute. Toch ontbreken er ook nog enkele fietsvoorzieningen tussen de kernen. De voorzieningen voor voetgangers zijn gericht op het faciliteren van verbindingen binnen de bebouwde kom (door middel van trottoirs en voetgangersoversteekplaatsen) en wandelroutes in het buitengebied. Het Beleidsplan Verkeer- en vervoer focust zich daarbij op de voetgangers binnen de bebouwde kom (en dus niet op recreatieve wandelroutes in het buitengebied).

23 juni 2020

Op het gebied van langzaam verkeer vragen vanuit de bewoners de volgende zaken aandacht:  De wens om op de route Eijsden – Sint Geertruid (Bukel) een vrijliggend fietspad te realiseren in verband met hoge snelheden gemotoriseerd verkeer.  Ontbreken van een veilige fietsroute tussen Margraten en Sibbe/Valkenburg a/d Geul.  Verkeersonveilige situaties in Margraten doordat fietsers tegen de rijrichting in fietsen of gebruik maken van voetpaden (verkeersgedrag).

BG2122

40

Projectgerelateerd











Geen eenduidigheid in regelgeving rondom bromfietsers op de rijbaan of op het fietspad binnen de bebouwde kom. Ontbreken van een trottoir aan één zijde in de Bloesemgaard en geen veilige oversteekplaatsen tussen de Bloesemgaard en Eijkerstraat (schoolthuisroute) en in de President Kennedystraat (brede school). In de Eijkerstraat zijn recent weliswaar twee zebra’s aangelegd en de Pres. Kennedylaan is onderdeel van een 30 km zone waar in principe geen zebra’s worden aangelegd. Ontbreken van trottoir op de Sint Geertruiderweg (met name voor wandelaars). Smal trottoir en geparkeerde voertuigen op trottoir op de Rijksweg in Gronsveld. Ontbreken trottoir Groenstraat (richting bushalte).

9.2

Mobiliteitsvisie Zuid-Limburg

Duurzame mobiliteit is noodzaak. Dit vergt een ander gedrag. Een duurzaam mobiliteitsgedrag is enerzijds het verminderen van de noodzaak voor het maken van verplaatsingen (frequentie en/of afstand) en anderzijds het vergroten van het aandeel duurzame vervoerwijzen. Dit doet de regio door het stimuleren en faciliteren van emissieloos vervoer, onder andere door het realiseren van voldoende laadstations en door gedragsbeïnvloeding. Aktiepunten:  Inzetten op gedragsbeïnvloeding op verplaatsingskeuze.  Aanjagen emissieloos vervoer en bijbehorende (laad)infrastructuur.  Ruimte bieden aan deelmobiliteit gebaseerd op beïnvloeden van autobezit.

23 juni 2020

De (elektrische) fiets heeft een belangrijke rol in de mobiliteitstransitie. De e-bike en speed-pedelec biedt in een diffuus en heuvelachtig gebied als het Heuvelland kansen om de fiets als alternatief vervoermiddel (voor de auto) in te zetten. Bovendien is fietsen gezond. Aktiepunten:  Goede, snelle doorgaande regionale fietsverbindingen verbinden steden, economische en toeristische clusters en het landelijke gebied tot afstanden van circa 15 km.  Verbeteren fietsparkeren bij bestemmingen en knopen.  Bevorderen recreatief en utilitair gebruik met gedragsmaatregelen.

De recreatieve sector vormt een belangrijke kracht voor Zuid-Limburg. Fietsen is een belangrijk onderdeel van het toeristisch product. Daarom zet de regio in op:  Het versterken van een hoogwaardig (recreatief) netwerk,  Ontwikkelen van multimodale mobiliteitsknopen als recreatieve poorten naar het Heuvelland;  Ontwikkelen van verkeersaantrekkende recreatieve functies nabij bestaande hoofdinfra.

BG2122

41

Projectgerelateerd

9.3

Ambitie gemeente Eijsden-Margraten

Locatie/Onderwerp

Maatregel Fietsvoorzieningen

Eijsden-Margraten wil een fiets- en wandelgemeente zijn. Het complementeren van het utilitaire fietsnetwerk en investeren in veilige en directe (school-thuis) routes voor fietsers en voetgangers maakt daar onderdeel van uit. Ook investeert de gemeente in nieuwe knooppunten van wandel- en fietsroutes. Daarnaast streeft de gemeente naar een -waar mogelijk- betere scheiding tussen gemotoriseerd en langzaam verkeer. Momenteel kent de gemeente diverse fietsvoorzieningen als fietspaden, fietsstroken en fietsenstallingen. Een eenduidig beeld ontbreekt echter. Ook het gebruik van fiets- en suggestiestroken en het al of niet toepassen hiervan op erftoegangswegen (30 km/h) gebeurt niet altijd consistent. Het is dan ook wenselijk om, als de gemeente de ambitie als fietsgemeente echt waar wil maken, een fietsbeleidsplan op te stellen.

9.4

Indien vrijliggende fietspaden ruimtelijk niet mogelijk zijn, worden binnen de bebouwde kom aanliggende fietsvoorzieningen (zoals fietsstroken) van voldoende breedte (bij voorkeur 1,80 meter en tenminste 1.50 meter) gerealiseerd.

Erftoegangswegen (type 1) kunnen zowel binnen als buiten de bebouwde kom voorzien worden van fietssuggestiestroken.

Gewenste situatie Locatie/Onderwerp

Maatregel Fietsvoorzieningen Gebiedsontsluitingswegen (zowel binnen als buiten de bebouwde kom) kennen bij voorkeur vrijliggende fietsvoorzieningen.

Gebiedsontsluitingswegen (zowel binnen als buiten de bebouwde kom) en fietsvoorzieningen

23 juni 2020

Erftoegangswegen en fietsvoorzieningen

Erftoegangswegen (type 2) kennen geen fietsvoorzieningen, dit geldt zowel binnen als buiten de bebouwde kom.

BG2122

42

Projectgerelateerd

Onderwerp

Maatregel Voetgangersvoorzieningen

Algemeen

Om het lopen voor alle doelgroepen mogelijk te maken, te stimuleren en hun bereikbaarheid te vergroten ligt de focus op de kwaliteit van de voetgangersvoorzieningen in de centra en bij de schoolomgevingen.

Maatvoering

Bij nieuwe aanleg streven we naar de volgende maatvoering:  Op- en afritten oversteeklocaties minimaal 1.20 breed.  Vrije doorgang trottoir mimimaal 1,50 meter. Bij incidentele punten als lantaarnpalen mimimaal 0,90 meter.  Draaipunten voor kinderwagens, rolstoelen en dergelijke mimimaal 1,50 x 1,50 meter;  Keuze voor materialen die goed toegankelijk en vlak zijn.

Toegankelijkheid

Realiseren van op- en afritten bij trottoirs voor mindervaliden en mensen met een kinderwagen. Uit te voeren door werk-met-werk te maken.

gemiddeld in Zuid-Limburg maar vooral ook ten opzichte van de rest van Nederland (met gemiddeld 1441 elektrische personenauto’s per 100.000 personenauto’s). Het aantal publieke laadpunten stijgt langzaam en de verdeling over de diverse kernen in de gemeente lijkt niet goed overeen te komen met het aantal elektrische voertuigen.

Laadpalen Nieuwe vormen van mobiliteit vragen om een andere inrichting van de openbare ruimte. Er zal ruimte vrijgemaakt moeten worden voor laadpalen en fietsenstallingen. Als we kijken naar de website “Klimaatmonitor” van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat dan zien we dat er verhoudingsgewijs nog weinig elektrische auto’s in de gemeente Eijsden-Margraten zijn, beduidend minder dan

23 juni 2020

Figuur 10

Aantal geregistreerde elektrische personenauto's (per 100.000 personenauto’s) en het absolute aantal (semi) publieke laadpunten

BG2122

43

Projectgerelateerd

Momenteel kent de gemeente een reactief beleid ten aanzien van laadpunten. Indien er een aanvraag binnenkomt, wordt deze beoordeeld. Gezien de verwachte toename van elektrisch vervoer in de komende jaren, adviseren wij om proactief beleid hiervoor te formuleren. Streven moet zijn dat de laadinfrastructuur niet een beperkende factor mag zijn bij de transitie naar elektrisch vervoer. De voorkeur heeft het om dit beleid in regionaal verband op te stellen. Plaatsen laadpalen De gemeente Maastricht faciliteert (samen met de Provincie Limburg) voor 2020 een collectieve aanbesteding met betrekking tot het plaatsen van laadpalen voor het opladen van elektrische auto’s in de openbare ruimte. Met behulp van deze aanbesteding wordt de komende jaren mede invulling gegeven aan de doelstelling en verplichtingen die zijn opgenomen in de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL). Figuur 11

Voorbeeld van een beslisboom Figuur 12

23 juni 2020

Per kern het aantal geregistreerde elektrische personenauto's en het aantal publieke laadpunten.

BG2122

44

Projectgerelateerd

9.5

Beleidsmaatregelen

Locatie/Onderwerp

De gemeente wil, in regionaal verband, het opladen van elektrische voertuigen faciliteren door middel van een aantal publiek toegankelijke laadpunten.

De gemeente streeft naar een fijnmazig net van fietsvoorzieningen. In paragraaf 9.2 zijn de beleidsregels opgesteld. Locatie/Onderwerp Ontbreken van een trottoir op de Sint Geertruiderweg (met name voor wandelaars).

Ontbreken trottoir Groenstraat in Eijsden (naar bushalte).

Gehele gemeente

Vrijliggend fietspad Eijsden – Bukel Sint Geertruid (in projectvoorbereiding).

Haalbaarheid van een trottoir langs de Groenstraat onderzoeken.

Toegankelijkheid (ten behoeve van minder validen en mensen met een kinderwagen) vergroten door op- en afritten bij oversteeklocaties trottoirs te maken. Uit te voeren door werk-met-werk te maken (gecombineerd met andere werkzaamheden).

Oplaadpunten

Daarnaast is het wenselijk (bijvoorbeeld door middel van een stroomschema/beslisboom) om aan te geven wanneer wel of niet particuliere laadpalen worden toegestaan (wel/niet laadpaal in een beschermd dorpsgezicht? Kabels wel/niet over trottoir toegestaan bij geen eigen inrit? etc). Uitgangspunt daarbij is een positieve grondhouding ten opzichte van parkeren van elektrische voertuigen wanneer dit niet botst met het algemeen belang.

Vrijliggend fietspad realiseren tussen Eijsden en Sint Geertruid.

Gehele gemeente

Realiseren van nieuwe knooppunten van wandel- en fietsroutes

Gehele gemeente

Opstellen van een fietsbeleidsplan om daarmee een samenhangend beleid op te stellen.

23 juni 2020

Er dient een proactief beleid ten aanzien van oplaadpunten opgesteld te worden, zodat een goede spreiding over de kernen wordt gerealiseerd. Dit onderdeel wordt opgenomen in het parkeerbeleidsplan.

Maatregel Mogelijkheid van een wandelpad naast de rijbaan (tussen Rotonde Eijsden en Kneuvelkesweg) onderzoeken.

Maatregel

BG2122

45

Projectgerelateerd

10

Thema Verknoping

10.1

Huidige situatie

Opvallend is ook dat er in buiten bijna elke kern een geconcentreerde parkeerplaatsen (voor met name wandelaars en fietsers) is, maar dat deze relatief weinig opvallen. Voorbeeld van dergelijke (minder zichtbare) parkeerterreinen zijn bijvoorbeeld Gronsveld en Noorbeek.

De gemeente Eijsden-Margraten zet in op verknoping van de diverse modaliteiten. Daarbij is het streven dat het verkeer in de dorpskernen wordt beperkt en dat bezoekers aan het vijfsterren heuvelland landschap buiten de centra overstappen op de fiets of vanaf hier gaan wandelen. Een voorbeeld hiervan is de P&R bij Station Eijsden. Zoals op onderstaande foto te zien is komen hier de modaliteiten bus, trein, auto(parkeren) en fiets bij elkaar. Bezoekers van het Heuvelland kunnen hier parkeren en bijvoorbeeld met de fiets door het Heuvelland gaan, of kunnen met de trein een bezoek brengen aan (bijvoorbeeld) Luik of Maastricht. Het is zaak om dergelijke parkeerplaatsen op strategische plekken te realiseren, zodat overlast in de -vaak al te drukke dorpskernen- beperkt kan worden. Parkeren is een kwestie van vraag en aanbod. Het is belangrijk om hierbij een balans te vinden tussen de wensen van de gebruikers en de ruimtelijke mogelijkheden. In Eijsden-Margraten geldt in de meeste kernen geen parkeerregime. Hier is wel sprake van in Eijsden, Margraten en Gronsveld. Vanwege de aanwezige voorzieningen in de centra van deze grotere kernen is hier sprake van een grotere parkeervraag. Ook in enkele straten in Gronsveld is een blauwe zone ingesteld, met name doordat meerdere groepen (bewoners, bezoekers, werknemers) gebruik willen maken van dezelfde openbare ruimte.

Om het bezoek aan deze voorzieningen te faciliteren en het lang parkeren tegen te gaan zijn in deze kernen parkeerschijfzones met een maximale parkeerduur van 2 uur ingesteld. Bovendien is in Eijsden vergunning parkeren ingesteld. Naast Eijsden en Margraten worden in enkele andere kernen ook klachten ten aanzien van parkeren gemeld, veelal in oude(re) historische straten.

23 juni 2020

BG2122

46

Projectgerelateerd

Een algemene oplossing is hier niet voorradig en kan eventueel (incidenteel) met maatwerk worden opgelost. In de overige kernen en buiten de centra van Eijsden en Margraten kan gratis en onbeperkt geparkeerd worden.

Figuur 13

Meldingen ten aanzien van parkeren

Parkeernormen In het kader van de Omgevingswet zal parkeren integraal bekeken worden binnen de fysieke leefomgeving. Een strategische en integrale lange termijnvisie op de fysieke leefomgeving wordt voor Rijk, Provincie én gemeente verplicht. Tot de vaststelling van nieuw gemeentelijk parkeerbeleid worden de kencijfers conform de CROW-publicatie 317 “Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie” gehanteerd. Om dit te waarborgen in de vigerende plannen is het “Parapluplan parkeren Eijsden Margraten” (augustus 2018) opgesteld. Ook voor de toekomst is het belangrijk dat er duidelijke parkeernormen worden vastgesteld, waardoor de veroorzaker van de parkeervraag bij een nieuwbouwof verbouwproject zelf verantwoordelijk wordt gesteld voor het realiseren van de benodigde parkeerplaatsen. Uitgangspunt daarbij is een duurzame inrichting van de openbare ruimte, waarbij het streven is om initiatiefnemers “parkeren op eigen terrein” te laten realiseren. Daarnaast verdient, gezien de reacties van de inwoners, het parkeren in de kernen Eijsden en Margraten aandacht. Bewoners en bezoekers van deze kernen geven aan dat het huidige parkeerbeleid hier onduidelijk is en voor verbetering vatbaar is. Om beter inzicht te krijgen in de mogelijke verbeterpunten is het wenselijk om in de centra van Eijsden en Margraten parkeeronderzoeken uit te voeren.

23 juni 2020

BG2122

47

Projectgerelateerd

10.2

Mobiliteitsvisie Zuid-Limburg

De knooppunt waar ruimte en mobiliteit samenkomen zien we op drie niveaus:  Maastricht als internationale knoop.  Heerlen en Sittard als nationale knoop.  Regionale en lokale knopen, die het landelijke gebied ontsluiten. Een knoop bij Gulpen of Margraten zijn te onderzoeken lokaties.

10.3

Ambitie gemeente Eijsden-Margraten

De gemeente Eijsden-Margraten is een toeristische gemeente die vooral inzet op wandel- en fietstoerisme. Naast meer aandacht voor fietsparkeren wil de gemeente ook het gemotoriseerd (auto)verkeer faciliteren. Uitgangspunt is wel dat alleen extra parkeergelegenheid wordt gerealiseerd als dit cijfermatig ook duidelijk is aangetoond. Voor de gehele gemeente blijft het regime van gratis parkeren gehandhaafd, met uitzondering van de gebieden waar sprake is van een vergunningstelsel. Daarnaast werkt de gemeente, samen met de Heuvelland-gemeenten, het regionaal knooppuntenprogramma verder uit (Wat behelzen regionale en lokale knopen?).

Bij het ontwikkelen van knopen is de gemeente aanjager en regisseur. Daarbij kan het ´Mobility As a Service (MaaS)´ concept worden gehanteerd: reizigers kiezen, plannen en betalen via hun smartphone zelf hun optimale vervoersoplossing, of het nu gaat om een rit per huurauto, deelfiets of bus. Concrete akties vanuit de regionale mobiliteitsvisie:  Uitwerken regionaal knooppuntenprogramma: bepalen opzet en locatie knopen/mobiliteitshubs.  Verbeteren P+R en fietsvoorzieningen bij knooppunten.  Stimuleren van deelmobiliteit.

23 juni 2020

BG2122

48

Projectgerelateerd

10.4

Beleidsmaatregelen

Locatie/Onderwerp

Maatregel

Parkeerregime

De gemeente Eijsden-Margraten kent parkeerregimes in Eijsden, Gronsveld en Margraten. Er is onvoldoende draagvlak om een parkeerregime in de andere kernen in te voeren. De effecten van de bestaande blauwe zones worden regelmatig geëvalueerd en waar nodig vindt aanpassing plaats.

Blauwe zone

Een blauwe zone functioneert beter wanneer er regelmatig wordt gehandhaafd. Om effectief te kunnen handhaven op parkeren in de blauwe zone, maar ook op foutparkeren in het algemeen, is de inzet van een BOA noodzakelijk. Dit wordt opgenomen binnen de uren van de BOA’s.

Gehandicaptenparkeerplaatsen

Op openbare parkeerterreinen is de verdeling gewone parkeerplaatsen en algemene parkeerterreinen 1:50. Deze plaatsen worden op korte afstand van de te bezoeken locatie(s) gerealiseerd.

Onvoldoende parkeerplaatsen in de oude kern van zowel Margraten als Eijsden

Maatregel Uitwerken regionaal knooppuntenprogramma: bepalen opzet en locatie knopen/mobiliteitshubs Aanpak overstappunten:

Regionale en lokale knopen



Hoe ziet het netwerk eruit,



Welke (toeristische) voorzieningen wil je bij overstap van modaliteit naar modaliteit (kansen voor het realiseren van een Poort tot het Heuvelland)



Relatie met fiets- en toertochten, wandelroutes etc.

Er wordt een parkeerbeleidsplan opgesteld voor de gehele gemeente, waarbij o.a. de gewenste parkeernormen bij nieuwe ontwikkelingen duidelijk verwoord staan. Vanuit duurzaamheid wordt er in deze dorpskernen alleen (aanvullende) parkeergelegenheid gerealiseerd als er cijfermatig een duidelijk en aantoonbaar tekort is.

Onduidelijkheid over parkeerregime in Eijsden

Maakt onderdeel uit van het recent opgestelde parkeercirculatieplan Eijsden.

Tekort aan parkeren bij nieuwe ontwikkeling

Op korte termijn worden duidelijke parkeernormen (mede in het kader van de Omgevingswet) opgesteld.

Parkeren

Uitbreiding van parkeergelegenheid alleen als nut en noodzaak cijfermatig is aangetoond. De gemeente wenst met name het fietsgebruik te stimuleren.

23 juni 2020

Locatie/Onderwerp

BG2122

49

Projectgerelateerd

11

Thema Kwaliteit

11.1

Huidige situatie

De kwaliteit van het unieke landschap wordt gezien als basiskapitaal voor de regio Zuid-Limburg en de gemeente in het bijzonder. Termen als vijfsterren Heuvelland, kleinschaligheid, duurzaamheid en natuurlijk Cittaslow benadrukken de wens om de kwaliteit van het landschap en de leefomgeving te koesteren. Kwaliteit van de woonomgeving Belangrijkste aspect is dat, wellicht anders dan in het verleden, de gemeente Eijsden-Margraten heeft aangegeven dat bij het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving de kennis en betrokkenheid van haar inwoners in worden gezet bij de ontwikkeling van toekomstige plannen.

Ongewenste onkruidgroei rondom de paal vergt meer beheer, palen vormen een obstakel voor de veegmachines, verkeerborden worden gestolen of beschadigd waardoor beheerders borden moeten vervangen (voorraad gewenst). Voor gemeenten is het daarom tijd om verstandig om te gaan met het aan de voorkant plaatsen van verkeersborden en aan de achterkant het weghalen van verkeersborden. Zeker in een tijd van bezuinigingen. Maar hoe doe je dat? Saneren van borden kan een optie zijn, maar ook het goed combineren van borden en een uniforme wijze van plaatsing speelt een rol. Want ook het zomaar weghalen van verkeersborden kan problemen opleveren. Hoe voorkom je dat? En hoe zit het met aansprakelijkheid? Middels een afwegingsschema wordt bepaald of en waar borden kunnen worden verwijderd of dat de verkeerssituatie zodanig aangepast kan worden dat verkeersborden niet nodig zijn.

Naast dergelijke beleidsregels zijn er ook concrete projecten welke de leefomgeving kunnen verbeteren. Zo wil de gemeente inzetten op de sanering van verkeersborden.

Vooraf dient de gemeente het doel te kiezen van het saneren van verkeersborden. Dit kan per kern verschillen. Er worden daarbij een drietal situatie onderscheiden:

Sanering van verkeersborden Als wegen goed ontworpen en ingericht zijn en alle weggebruikers de verkeersregels juist toepassen, zijn er nauwelijks verkeersborden in de openbare ruimte nodig. Dit blijkt in de praktijk echter een illusie en dus worden er verkeersborden geplaatst: Veel verkeersborden! Soms zijn er zelfs zoveel verkeersborden dat dit leidt tot onduidelijkheid bij de weggebruiker. Vaak zijn er zoveel verkeersborden geplaatst dat de reden voor de plaatsing niet meer duidelijk is. Een overzicht ontbreekt. Naast onduidelijkheid bij weggebruikers leveren de vele verkeersborden ook extra werk op voor beheerders.



23 juni 2020





Bordenluw; het ‘opschonen’ van het bordenwoud. Hierbij ligt de nadruk op het beantwoorden van vragen zoals ‘is dit bord overbodig of in strijd met de voorschriften? En ‘staat het bord op de juiste, meest logische, plaats?’. Bordenarm; het ‘aanpassen’ van de weginrichting. Het is vaak mogelijk om de ruimtelijke situatie met kleine ingrepen aan te passen. Borden kunnen dan vervangen worden door markering of infrastructurele maatregelen. Te denken valt aan het plaatsen van fietssymbolen op fietsstroken om parkeren of stilstaan langs de weg te voorkomen. Of het aanbrengen van een inritconstructie zodat een aparte voorrangsregeling overbodig wordt. Bordenvrij; het ‘herinrichten’ van de openbare ruimte. Bij grotere reconstructies kunnen in een integrale afstemming van de weg én zijn omgeving verkeersborden overbodig worden. De verkeersafwikkeling wordt dan onder invloed van sociale interactie en basisverkeersregels georganiseerd. Een stap in de richting van echte bordenvrije ‘shared space’.

BG2122

50

Projectgerelateerd

Uitgangspunt van de gemeente Eijsden-Margraten is om (op termijn) te komen tot een bordenarme gemeente. Een bordenluwe gemeente is weliswaar eenvoudig te realiseren, maar biedt maar beperkt effect, terwijl een bordenvrije gemeente grote ingrepen én bijbehorende kosten vergt. Openbaar vervoer Kwaliteit van leven heeft ook te maken met een goede bereikbaarheid voor jong en oud en het voorkomen van vervoersarmoede. Ook mensen zonder auto (of fiets) moeten de mogelijkheid hebben zich te kunnen verplaatsen. In Eijsden-Margraten zijn verschillende vormen van Openbaar Vervoer aanwezig. In dit hoofdstuk is het Openbaar Vervoer systeem beschreven inclusief knelpunten en de ambities. In de figuren 14 en 15 is het openbaar vervoer systeem in Eijsden-Margraten weergegeven. De gemeente Eijsden-Margraten beschikt over een treinstation in Eijsden. Daarbij maakt het station onderdeel uit van de verbinding tussen de stations in Maastricht en Luik (België). In opdracht van de Provincie Limburg is Arriva verantwoordelijk voor het Openbare Vervoer in Eijsden-Margraten. In de Openbaar Vervoer concessie (uit 2016) is ervoor gekozen om het rijden met lege bussen te voorkomen. Voor plekken en/of tijdstippen met een beperkte vervoersvraag worden maatwerkoplossingen gezocht. De belangrijkste route in de gemeente worden verbonden door vaste routes.

De kleinere kernen binnen de gemeente worden gefaciliteerd door kleinschaligere Openbaar Vervoer voorzieningen. Het huidige aanbod ziet er als volgt uit.

23 juni 2020

Figuur 14

Lijn 350 659 10 610 51 8 15 57 657 793 791 OV-shuttle OV-shuttle OV-shuttle OV-shuttle OV-shuttle

Huidig aanbod aan buslijnen (aug 2019)

Route

Frequentie

Maastricht station-Aachen station Limburgliner (via N278) Scholierenlijn Vaals-Maastricht station (via N278) Maastricht Noord P&R – Gulpen busstation (via N278) Scholierenlijn Simpelveld-Maastricht station (via N278) Margraten Rijksweg – Valkenburg station (via Groot-Welsden-Sibbe) Valkenburg station–Bemelen-Maastricht Meulestr

4 x per uur – elk kwartier

Maastricht Planetenhof-Eijsden-de Bron (via Oost-Maarland, Fun Valley, MUCM) Gulpen busstation-Maastricht station (via Hoogcruts-Noorbeek-Mheer-St. GeertruidEckelrade-Gronsveld) Scholierenlijn Mheer-Banholt-Reijmerstok-Gulpen Buurtbus Margraten Rijksweg 27-Eijsden Station (via Bruisterbosch-Banholt-Mheer-St.Geertruid Bukel-Poelveld-Groenstraat) Buurtbus Margraten Rijksweg 27-Meerssen Station (via Aan de Fremme-Scheulder-Sibbe-Valkenburg) Rijksweg t.h.v. N278-N598-Weg naar Reijmerstok Vroenhof Eijsden naar Kerk Mariadorp Vroenhof Eijsden naar Mesch Klooster Rijckholt naar Langendaal Maastricht Rijksweg Gronsveld naar Langendaal Maastricht

1 x in spitsuur ochtend 2 x per uur 1 x spitsuur ochtend 1 x per uur (klein 8 p. busje) 1 x per uur (klein 8 p. busje) 2 x per uur 2 x per uur 1 x spitsuur ochtend en middag 1 x per uur 1 x per uur Op aanvraag 1 x per uur Op aanvraag 1 x per uur Op aanvraag 1 x per uur Op aanvraag 1 x per uur Op aanvraag 1x per uur

BG2122

51

Projectgerelateerd

Figuur 15

Lijnennetkaart Eijsden-Margraten









Arriva geeft aan dat de focus de komende jaren in Eijsden-Margraten ligt op:  Het versterken van de OV-as tussen Maastricht en Aachen. Daarbij is het streven om slecht gebruikte haltes op de N278 op te heffen ten gunste van de reistijd.  Vraaggericht inzetten van scholierenlijnen, gericht op Gulpen/Maastricht en Parkstad.  Extra OV-inzet bij grote evenementen zoals de Heuvelland Vierdaagse en ontwikkeling van de OV-toerpas (OV-dagkaart combineren met boeking van een accommodatie in het Heuvelland).  Inzet op de spits op werkdagen en saneren in de avond en weekend in kleinere kernen (alternatieven inzetten).

23 juni 2020

Bij een 2 x per uur frequentie van de spoorverbinding tussen Luik en Eijsden wordt de frequentie van buslijn 15 tussen Eijsden en Maastricht teruggebracht naar één keer per uur. Bushaltes toegankelijk maken voor iedere gebruiker (binnen de dorpskernen). Jaarlijks budget voor vrijmaken om enkele bushaltes te kunnen uitvoeren. Buurtbusjes kunnen niet overweg met toegankelijke haltes. Alleen haltes toegankelijk maken waar een “reguliere” bus komt. Daarnaast is het voor Arriva niet mogelijk om de draai op het recent gereconstrueerde Stationsplein te Eijsden te realiseren. De bocht moet worden aangepast om Arriva op het Stationsplein te laten keren. Deze optimalisering kan er voor zorgen dat het beter bereikbaar wordt voor reguliere bussen en voor noodbussen wanneer trein is uitgevallen.

Daarnaast is vanuit de gemeenschap in Gronsveld de wens geuit voor een betere openbaar vervoersverbinding. Op dit moment is het alleen mogelijk om een OV-shuttle aan te vragen. Deze shuttle is door Arriva ingesteld omdat er sprake was van een te lage vervoersvraag waardoor een vaste uurdienstregeling niet rendabel was. Bij navraag bleken er in Gronsveld vier tot zeven instappers per dag te zijn en dit is gewoonweg te weinig voor een reguliere buslijn. Tot slot gaven inwoners van de kernen Eijsden en Noorbeek aan dat wachttijden van bussen bij twee bushaltes zorgen voor doorstromingsknelpunten (nabij De Bron in Eijsden en in het centrum van Noorbeek). Onderzoek naar alternatieve vormen van openbaar vervoer (met name voor de kleine kernen) is uitgevoerd, maar deze vormen zijn weinig realistisch. De huidige dienstregeling voorziet voldoende in de behoefte en lijkt het maximaal haalbare. Het herstellen van oude buslijnen (als tussen Ryckholt en Gronsveld) is weinig realistisch. Wel zal onderzocht worden of uitbreiding van stallingsmogelijkheden bij bushaltes voor fietsen en scooters mogelijk is en/of het gebruik van deelfietsen voor de verplaatsing tussen herkomst of bestemming en de halte.

BG2122

52

Projectgerelateerd

 

11.2

Mobiliteitsvisie Zuid-Limburg 

Streven naar mobiliteit drempelloos van deur tot deur. Onderzoek naar Zuid-Limburgs mobiliteitsbudget (bijv. voor kwetsbare doelgroepen). Zorgen dat vraaggestuurd vervoer beter op elkaar en op het bestaand OV aansluit in het landelijk gebied.

11.3

In de Mobiliteitsvisie wordt aangegeven dat de spoorlijnen de ruggengraad van het OV is. Het versterken van het OV naar Eindhoven (en de rest van Nederland) en Luik (HSL via Maastricht) heeft prioriteit. Relevant aktiepunt vanuit de Mobiliteitsvisie:  Inzetten op meer en betere grensoverschrijdende verbindingen.

Ambitie gemeente Eijsden-Margraten

Verbetering van het Openbaar Streekvervoer, met name in de kleine kernen, wordt bevorderd. Hiervoor zal de Provincie nadrukkelijk worden aangesproken. Ook alternatieve vormen van (openbaar) vervoer worden onderzocht. De gemeente blijft zich inzetten voor een halfuurs-treindienst van en naar het station Eijsden. Het “vervoer op maat” in de vorm van een collectief vraagafhankelijk vervoersysteem wordt in stand gehouden. Slimme alternatieve mobiliteitsoplossingen De technologische ontwikkelingen maken het mogelijk kleinschalig openbaar vervoer aan te bieden op een slimme (smart) wijze. De gemeente is hier niet leidend in, maar volgt deze ontwikkelingen. Slimme technologische vervoersvormen kunnen een alternatief zijn voor de minder rendabele lijndiensten, juist ook voor kleine kernen. Indien alternatieven zich aandienen dan zullen wij meedenken en deze in regionaal verband onderzoeken. Hier is een betere samenhang tussen de verschillende aangeboden (vraagafhankelijke) vervoersvormen van belang (zoals WMO-vervoer, buurt- en belbussen etc).

Alle inwoners en bezoekers van Zuid-Limburg dienen zoveel mogelijk deel te nemen aan het maatschappelijk leven. In het landelijk gebied ligt de toekomst van het OV bij vraaggestuurd vervoer. Vraaggestuurd vervoer vereist samenwerking: bewoners, ondernemers en vrijwilligers bepalen samen de beste mobiliteitsoplossing. Het voorkomt ´vervoersarmoede´(gebrek aan toegang tot vervoer). De mogelijkheden tot deelname aan de samenleving en dus tot het verplaatsen binnen en buiten de regio zijn voor kwetsbare en kansarme mensen van groot belang en willen we versterken. Relevante aktiepunten voor de gemeente Eijsden-Margraten vanuit de mobiliteitsvisie:

23 juni 2020

BG2122

53

Projectgerelateerd

11.4

Beleidsmaatregelen

Locatie/Onderwerp

Maatregel

Verkeersborden

Saneren van verkeersborden (“bordenarme gemeente”), verwijderen overbodige borden, vervangen borden voor markering of zonering en/of kleine infrastructurele aanpassingen.

Gehele gemeente

Éénmaal per kwartaal overleg met de vervoerder Arriva (en lijn 50 -buurgemeenten) om nieuwe ontwikkelingen te bespreken en om gezamenlijk te zorgen dat het openbaar vervoer minimaal op het huidig niveau gehandhaafd blijft.

Deelvervoer

Deelauto’s en deelfietsen bieden vooral mogelijkheden in stedelijk gebied. Wel kan de gemeente pro-actief beleid opstellen (gemeentelijk parkeerbeleidsplan) om deelauto’s (verder) te stimuleren. Het stimuleren van deelauto’s dient in regionaal verband te worden opgepakt.

Gehele gemeente

Onderzoek zal plaatsvinden naar uitbreiding van de stallingsmogelijkheden voor scooters en fietsen bij bushaltes, om daarmee het OV gebruik (verder) te stimuleren.

Gehele gemeente

Onderzoek naar de mogelijkheden van gratis openbaar vervoer voor recreanten in het Heuvelland, ter versterking van recreatie en toerisme.

Gehele gemeente

Anticiperen op smart mobility toepassingen.

23 juni 2020

BG2122

54

Projectgerelateerd

12

Thema Educatie

12.1

Huidige situatie

Uit de enquête en de inloopavonden blijkt dat er relatief veel meldingen zijn over verkeershinder en verkeersveiligheid rondom de schoolomgevingen. Met name de schoolomgevingen in Eijsden en Margraten worden door bewoners als druk en verkeersonveilig ervaren.

Het betreft in Margraten zowel maatregelen om het gedrag van ouders en kinderen aan te passen als het verbeteren van de situatie ter plekke, waarbij de suggestie wordt gedaan om het autoverkeer (meer) te scheiden van fietsers en voetgangers. Daarnaast wordt geadviseerd om maatregelen te nemen nabij de kruising Eijkerstraat-Eynattenstraat (bij Talentino). Figuur 16

Meldingen over verkeersveiligheid in de schoolomgeving of op school-thuisroutes

Naast infrastructuur spelen educatie en handhaving ook een belangrijke rol binnen de verkeersveiligheid. De gemeente Eijsden-Margraten richt zicht op het gebied van verkeerseducatie op scholieren en senioren door middel van cursussen (Streetwise en opfriscursus van de verkeersregels). Voor handhaving van de verkeersregels staat de politie aan de lat. Op het gebied van parkeren is ook een taak weg gelegd voor de BOA’s van de gemeente Eijsden-Margraten. De schoolomgevingen in Eijsden-Margraten vormen een aandachtspunt. Het verkeersgedrag van automobilisten wordt bij meerdere scholen als hinderlijk en verkeersonveilig ervaren, waarbij met name de meldingen nabij de Cramignon / Tangram in Eijsden en Maurice Rose in Margraten door de veelheid aan meldingen alsmede de intensiteit van de reacties opvallen. Overigens loopt er, in het kader van het afstuderen van een agente van de politieacademie, een studie naar de onveiligheid rondom de Cramignon/Tangram in Eijsden. De bevindingen worden binnenkort verwacht. Ook voor de Maurice Rose school in Margraten zijn aanvullende maatregelen in onderzoek. De ANWB heeft in oktober 2019 de onderzoeksresultaten Maurice Rose gepresenteerd naar aanleiding van een veilige schoolomgeving. Ouders, leerlingen en leraren worden daarbij betrokken. Geconcludeerd wordt dat er maatregelen gewenst zijn om de situatie te verbeteren.

23 juni 2020

Educatie en handhaving Naast infrastructuur spelen educatie en handhaving ook een belangrijke rol binnen de verkeersveiligheid. De gemeente Eijsden-Margraten richt zich op het gebied van verkeerseducatie op scholieren en senioren door middel van cursussen (Streetwise en opfriscursus van de verkeersregels).

BG2122

55

Projectgerelateerd

Permanente VerkeersEducatie (PVE) is de rode draad voor verkeersveilig verkeersgedrag. Dat betekent dat doelgroepen van alle leeftijden moeten worden benaderd. Dus niet alleen schoolgaande kinderen op de basisschool. Er moet aandacht zijn voor verkeersveiligheid van peuter tot oudere, maar ook andere doelgroepen zoals minder validen en beroepsmatige verkeersdeelnemers. De rol van de gemeente bij permanente verkeerseducatie is faciliterend. Andere partijen, als ROVL, VVN, KBO moeten de uitvoerende rol op zich blijven nemen. Voorwaarde is wel dat de gemeente een vaste ambtelijke contactpersoon heeft en deze ook voldoende tijd heeft voor verkeerseducatie. Onderdeel van de faciliterende rol is de afstemming van acties op de landelijke en regionale campagnekalender. Aansluiten op landelijke thema’s en campagnes maken het effect van acties groter. De ervaring leert dat het “meeliften” met bovenlokale activiteiten beter is. De gemeente is hier actief bij betrokken.

12.3

Ambities

Ambitie van de gemeente Eijsden-Margraten is om de verkeersveiligheid en leefbaarheid van de schoolomgevingen te verbeteren en om een veilige schoolomgeving te creëren bij alle scholen in de gemeente Eijsden-Margraten. In het bestuursakkoord staat vermeld dat schoolroutes veilig moeten zijn en ook als zodanig worden onderhouden. Figuur 17 Figuur 18

Foto Tangram/Cramignon Eijsden Foto Maurice Rose in Margraten

Voor handhaving van de verkeersregels staat de politie aan de lat. Op het gebied van parkeren is ook een taak weg gelegd voor de BOA’s van de gemeente Eijsden-Margraten.

12.2

Mobiliteitsvisie Zuid-Limburg

Aktiepunten ten aanzien van educatie vanuit de Mobiliteitsvisie Zuid-Limburg:  Versterken algehele verkeerseducatie op scholen.  Aandacht voor de kwetsbare en onervaren verkeersdeelnemer.

23 juni 2020

BG2122

56

Projectgerelateerd

12.4

Beleidsmaatregelen

Locatie/Onderwerp

Maatregel De gemeente hecht sterk aan veilige school-thuisroutes. Om tot verbeteringen van de schoolomgevingen te komen wordt de volgende aanpak voorgesteld. 1.De school en de leerlingen hebben het initiatief.

School-thuisroutes in de gehele gemeente

2. Zij komen tot een inventarisatie en komen met verbetervoorstellen voor gedrag of voor infrastructurele maatregelen. 3. De gemeente heeft de regie en stelt de kaders (keuze, prioriteit, geld) en toetst de plannen als wegbeheerder. 4. Waar nodig en wenselijk, nemen van (optische) maatregelen.

Eijsden

Uitvoeren van de maatregelen rondom de Cramignon/Tangram als vermeld in het onderzoek naar een veilige schoolomgeving alhier.

Margraten

Fysieke en gedragsmaatregelen opnemen in het uitvoeringsprogramma.

Mheer

Realiseren van een veilige schoolomgeving aan de Burg. Beckersweg in combinatie met nieuwe, veilige en toegankelijke bushaltes.

Ouderen in het verkeer

Project opzetten voor ouderen in het verkeer.

Motorrijders

Aandacht voor de verkeersveiligheid voor motorrijders.

Permanente Verkeer Educatie (PVE)

Faciliterende rol voor de gemeente bij de uitwerking van permanente verkeerseducatie

23 juni 2020

BG2122

57