20211019 07 RB Uitvoering motie Sfeerverlichting in alle kerkdorpen.pdf

gemeente

eijsden-margraten

Aan de gemeenteraad

Raadsvoorstel Onderwerp Uitvoering “Motie Sfeerverlichting in alle kerkdorpen” Beslispunt(en) 1. 2.

Instemmen met de wijze van uitvoering van de aanleg van sfeerverlichting in de resterende kerkdorpen door ons college; De twee gevraagde investeringsbudgetten beschikbaar te stellen, te weten: • een investeringsbudget van (maximaal) € 80.000 voor de nieuwe sfeerverlichting 2021.

•

een investeringsbudget van € 44.719 voor het activeren van de eerder aangeschafte sfeerverlichting; en de kapitaallasten daarvan (ad. € 13.590 per jaar) te verwerken in de begroting 2022 en verder.

Toelichting-------------------------------------------------------------------------------------------------Aanleiding / motivering In de vergadering van 7 september 2021 heeft uw raad een motie van CDA / EML / WD aangenomen (Motie Sfeerverlichting in alle kerkdorpen) om te komen tot de aanleg van sfeerverlichting in alle kerkdorpen van deze gemeente. Hierbij roept u ons op om: • de totale kapitaallasten (van de reeds bestaande en de nieuwe tezamen) voor een bedrag van € 15.000 structureel op te nemen in de begroting 2022-2025 en; • de kapitaallasten van 2021 te verrekenen in het saldo van de rekening middels een wijziging van de tweede bestuursrapportage. Sfeerverlichting in alle kerkdorpen In de collegevergadering van 5 november 2019 heeft ons college reeds besloten om, in lijn met de reeds gerealiseerde sfeerverlichting in Eijsden, Margraten en St. Geertruid, “de mogelijkheid te geven tot realisatie van uniforme sfeerverlichting in de 15 kerkdorpen van de gemeente” echter slechts “na participatie van ondernemers of andere initiatiefnemers”. Deze financiële participatie hield in dat de sfeerverlichting in een periode van 10 jaar uiteindelijk betaald werd door de deelnemende ondernemers. Vervolgens werd sfeerverlichting aangelegd in Noorbeek, Eckelrade, Rijckholt en Gronsveld.

De door uw gemeenteraad aangenomen motie sluit goed aan bij de intentie van het collegebesluit van 2019, namelijk het vergroten van de sfeer en aantrekkelijkheid van de centrumgebieden van de 15 kerkdorpen tijdens de donkere maanden november, december en januari. Reden waarom wij uw motie van harte ondersteunen en hieraan uitvoering zullen geven. 1

Ondernemers vrijwaren van bijdrage In uw motie wordt ook opgeroepen om “de verlichting van gemeentewege op te hangen en de reeds betalende ondernemers” van betaling te vrijwaren. Het initiële principe van het College was gebaseerd op financiële participatie van ondernemers of andere initiatiefnemers, aangezien de aanname was dat sfeerverlichting de zichtbaarheid zou versterken van de ondernemers in het centrumgebied van de kerkdorpen. Deze participatie is bij een groot deel van de resterende kerkdorpen niet mogelijk vanwege het ontbreken van voldoende ondernemers. Dat zou betekenen dat daar zonder “tegenprestatie” sfeerverlichting zou moeten worden aangelegd. De huidige betalende participanten zouden met een verwijzing naar het gelijkheidsbeginsel hier hun bezwaren tegen kunnen uiten. Overigens zijn, zoals u in uw motie ook reeds opmerkt, deze bijdragen in 2020 kwijtgescholden vanwege Corona, in het kader van de vermindering van de lastendruk voor ondernemers in deze periode. Blijvende lastendruk vermindering voor ondernemers, hoe klein ook, zal bijdragen aan het gewenste gezonde ondernemersklimaat. Eerder hebben wij overwogen dat het doel van de sfeerverlichting was het brengen of verbeteren van de sfeer als onderdeel van een fijne leefomgeving in de kerkdorpen dat mede bijdraagt aan de leefbaarheid van die kerkdorpen.

Zodoende kan ook gesproken worden over een doel dat het algemeen belang dient. Daar past het verhalen van de kosten van deze sfeerverlichting op een kleine groep inwoners niet meer bij. Derhalve onderschrijven wij de motie om tevens af te zien van het vragen van ondernemersbijdragen in de realisatie van de sfeerverlichting in de 15 kerkdorpen. Overige voorwaarden In ons collegebesluit van 5 november 2019 hadden wij daarnaast nog de volgende voorwaarden benoemd: a. dat binnen de gemeente gebruik gemaakt wordt van uniforme sfeerverlichting; b. dat de sfeerverlichting door de gemeente zelf wordt opgehangen en uitsluitend aan lantaarnpalen die daarvoor zijn aangewezen en wel in het centrumgebied / hoofdstraat van het kerkdorp. Deze voorwaarden worden door uw motie niet doorkruist en kunnen in stand blijven. Standpunt College ten aanzien van de voorqestelde motie Op grond van het voorgaande heeft het College het standpunt ingenomen om de motie te steunen en hier verder uitvoering aan te geven. Het vervolgtraject De kerkdorpen waar nu nog geen sfeerverlichting is aangelegd betreffen: Banholt, Bemelen, Cadier en Keer, Mariadorp, Mheer, Oost-Maarland, Scheulder en St. Geertruid. Bij dit laatste kerkdorp vond eerder slechts beperkte aanleg plaats, reden waarom er nu een uitbreiding is voorzien.

Op basis van de huidige inzichten verwachten wij dat de aanschafkosten en de aansluitkosten op de lantaarnpalen in de resterende kerkdorpen gerealiseerd kunnen worden binnen de kapitaallasten die in de motie zijn opgenomen. De exacte kosten worden bekend na het doorlopen van de meervoudige onderhandse aanbestedingsprocedure voor de aanschaf van de sfeerverlichtingsunits. Om de gewenste volledige uitvoering nog dit jaar te kunnen realiseren hebben wij de aanbestedingsprocedure reeds gestart, onder voorbehoud van uw besluitvorming. Het resultaat van de aanbesteding zal middels een RIB richting u kenbaar gemaakt worden. Relatie met bestaand beleid en strategische visie / integraliteit Voorliggend voorstel past binnen het beleid om de leefbaarheid in de kernen te versterken.

2

Gevolgen Burgerparticipatie, toelichting en verantwoording In lijn met de aangenomen raadsmotie zal het College de sfeerverlichting in de 15 kerkdorpen realiseren. Financiële participatie vanuit het bedrijfsleven is in deze niet langer aan de orde. Financiële en personele aspecten, incidenteel / structureel, begrotingspost 1. Aankoop (nieuwe) sfeerverlichting 2021 De totale kosten voor de aanschaf van de sfeerverlichting inclusief aansluitkosten worden geraamd tussen de € 75.000 en € 80.000. Uitgaven groter dan € 10.000 met een meerjarig nut van meer dan 3 jaar worden conform de nota Waarderen en Afschrijven geactiveerd. Uitgaande van een verwachte levensduur van 10 jaar bedraagt de jaarlijkse kapitaallast / afschrijving maximaal € 8.000 en drukt met ingang van 2022 op de begroting. 2. Bijdragen derden / sfeerverlichting 2019 In het verleden is besloten dat ondernemers / burgerinitiatieven (op vrijwillige basis) bijdragen aan de kosten voor de aanschaf van de sfeerverlichting. De raad heeft 7-9 jl. besloten dat de bijdragen derden vervallen. Dit betekent een extra kostenpost van € 44.719. Dit bedrag is het saldo van de kosten voor de reeds aangeschafte sfeerverlichting minus de t/m 2020 ontvangen bijdragen. Deze kosten dienen alsnog geactiveerd te worden vanwege het wegvallen van de ondernemersbijdragen.

In dit geval wordt de afschrijvingstermijn op 8 jaar gesteld omdat deze sfeerverlichting al 2 jaar in gebruik is. Uitgaande van een resterende levensduur van 8 jaar bedraagt de jaarlijkse kapitaallast / afschrijving € 5.590 en drukt met ingang van 2022 op de begroting. Investeringsbudgetten Wij verzoeken u derhalve twee investeringsbudgetten beschikbaar te stellen : 1. een investeringsbudget van (maximaal) € 80.000 voor de nieuwe sfeerverlichting 2021. 2. een investeringsbudget van € 44.719 voor het activeren van de eerder aangeschafte sfeerverlichting. De kapitaallasten van beide investeringen samen bedraagt € 13.590 per jaar en wordt verwerkt in de begroting 2022 en verder. Voor de begroting 2021 heeft dit geen gevolgen : beide investeringsbudgetten worden in 2021 geopend en de kapitaallasten worden pas berekend vanaf 1 januari volgend op het jaar van in gebruikname, eea conform artikel 3.1.4 van de nota waarderen en afschrijven. Planning, uitvoering en evaluatie Ons college heeft de aanbestedingsprocedure reeds gestart onder voorbehoud van uw besluitvorming. Beeldvormende vergadering op 11-10-2021. Besluitvormende vergadering op 19-10-2021. Communicatie In de aanbestedingsprocedure betrokken partijen worden geïnformeerd. Uw raad wordt via een RIB geïnformeerd over het resultaat van de aanbesteding geïnformeerd.

Maatschappelijke effecten Er zal in alle kerkdorpen sfeerverlichting worden gerealiseerd waarmee wij de sfeer in de kerkdorpen gedurende de donkere maanden november, december en januari willen verbeteren. Eea in het licht van het bijdragen aan de leefbaarheid en het ondernemerschap in onze gemeente. Privacy Nvt

3

Risico’s Afhankelijk van het aanbestedingsresultaat ontstaat een financieel voor- of nadeel. Indien geen partij inschrijft dan betekent dit dat er in 2021/2022 geen sfeerverlichting opgehangen kan worden in de resterende kerkdorpen.

Het college van Eijsden-Margraten De gemeentesecretaris, De voorzitter,

Drs. M.A.G. Gerits

Drs. G.J.M. Cox

gemeente

eijsden-margraten

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op de behandeling in de Beeldvormende vergadering en raadsvergadering;

Besluit: 1. Instemmen met de wijze van uitvoering van de aanleg van sfeerverlichting in de resterend! kerkdorpen door ons college; 2. De twee gevraagde investeringsbudgetten beschikbaar te stellen, te weten: • een investeringsbudget van (maximaal) € 80.000 voor de nieuwe sfeerverlichting 2021. • een investeringsbudget van € 44.719 voor het activeren van de eerder aangeschafte sfeerverlichting; en de kapitaallasten daarvan (ad. € 13.590 per jaar) te verwerken in de begroting 2022 en verder.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 19 oktober 2021.

'e voorzitter,

Drs\0iJ.M. Cox

5

V