20211011 06a RV Verordening Duurzaamheidslening.docx

Aan de gemeenteraad

Raadsvoorstel Onderwerp Verordening Duurzaamheidslening Beslispunt(en) De Verordening Duurzaamheidslening Eijsden-Margraten 2016 gewijzigd vaststellen.

Toelichting Aanleiding / motivering Het opstellen van een verordening is vereist op basis van de Wet op het financieel toezicht als het gaat om het verstrekken van kredieten aan consumenten.. Voor het verstrekken van een krediet is een bankvergunning noodzakelijk, tenzij er sprake is van een wettelijk voorschrift. De onderhavige verordening voorziet in dit wettelijk voorschrift waardoor geen bankvergunning noodzakelijk is. Aanleiding voor de aanpassing is mede de beperking van de huidige verordening, die daardoor niet werkbaar is. Daarom wordt voorgesteld de verordening om aan te passen Voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen heeft de raad 15 miljoen euro voor leningen ten behoeven van het aanleggen van zonnepanelen en 3 miljoen euro voor andere vormen van duurzaamheidsmaatregelen ter beschikking gesteld Uit het verbreden van het zonnepanelenproject is inmiddels conform de motie d.d. 06-11-2018 het project PlusjeHuis geboren. De raad heeft besloten om de regeling te verruimen door naast particulieren ook verenigingen, instellingen en MKB-bedrijven in aanmerking te laten komen voor de gemeentelijke lening. Met deze gewijzigde verordening doen wij recht aan de betreffende raadsbesluiten. Doel van onze duurzaamheidsprojecten is zoveel als mogelijk inwoners te bewegen om hun eigendom te verduurzamen. De verordening moet duidelijkheid bieden, maar ook uitvoerbaar zijn.

Besluitvorming mag naar onze mening niet ten kosten gaan van lange procedures. Burgers moeten adequaat en met korte procedures bediend worden. Vandaar dat wij de verordening ruim hebben ingestoken. De geldende verordening duurzaamheidslening ziet alleen maar toe op het Zonnepanelenproject. De gewijzigde verordening wordt ingezet voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen. Hieronder vallen alle lopende projecten (Zonnepanelenproject, PlusjeHuis en Dubbel Duurzaam) en voor initiatieven hoeft met deze opzet in de toekomst niet telkens de verordening te worden aangepast. Het college stelt daar waar de serviceprovider het debitereunrisico niet draagt extra zekerheden aan de te verstrekken lening, waardoor het debiteurenrisico van de lening niet bij de gemeente ligt. Voor kleinverbruikers (elektriciteitsaansluiting van max. 3x80 Ampère o.a. particulieren, verenigingen en MKB bedrijven) is de maximale lening gesteld op € 50.000,- en voor andere dan kleinverbruikers is het maximale leenbedrag € 250.000,-. Uiteraard willen wij de raad op de hoogte houden van de geldleningen die worden verstrekt. Wij stellen voor dat het college de raad informeert bij een lening groter dan € 100.000,- . Daarnaast wordt 1

de raad ieder half jaar geïnformeerd over het aantal afgesloten leningen en het totaalbedrag dat hiermee is gemoeid. Met deze gewijzigde verordening voegen we de afzonderlijk ter beschikking gestelde bedragen bij elkaar. Er wordt in de gewijzigde verordening gesproken over een totaalbedrag van 18 miljoen euro (15 + 3 miljoen) voor maatregelen die gericht zijn op verduurzaming van eigendommen. De lening kent een terugbetaalregeling van 15 jaar (revolverend fonds). Naast de gewijzigde verordening Duurzaamheidsleningen treft u ook een korte toelichting aan waar de verschillende artikelen ter verduidelijking worden toegelicht. Relatie met bestaand beleid en strategische visie / integraliteit Lopende project zoals het Zonnepanelenproject, Dubbel Duurzaam en Plusjehuis vallen onder de gewijzigde Verordening Duurzaamheidsregeling. Deze verordening is in de lijn van eerder genomen raadsbesluiten over beschikbare fondsen (18 miljoen), verbreding van duurzaamheidsmaatregelen en verruiming van doelgroepen! Onlangs heeft de raad met het vaststellen van het kader Zonne- en Windenergie in EM en de RES1.0 besloten om in te zetten op isoleren van woningen en het plaatsen van zonnepanelen op daken.

Relatie met bestaand beleid en strategische visie / integraliteit Lopende project zoals het Zonnepanelenproject, Dubbel Duurzaam en Plusjehuis vallen onder de gewijzigde Verordening Duurzaamheidsregeling. Deze verordening is in de lijn van eerder genomen raadsbesluiten over beschikbare fondsen (18 miljoen), verbreding van duurzaamheidsmaatregelen en verruiming van doelgroepen. Onlangs heeft de raad met het vaststellen van het kader Zonne- en Windenergie in EM en de RES1.0 besloten om in te zetten op isoleren van woningen en het plaatsen van zonnepanelen op daken.

Gevolgen Burgerparticipatie, toelichting en verantwoording Dit voorstel is ontstaan zonder participatie toe te passen. Het is een vertaling van besluiten van de raad. Financiële en personele aspecten, incidenteel / structureel, begrotingspost Zoals eerder omschreven zijn de door de raad beschikbare fondsen van 15 (Zonnepanelenproject) en 3 miljoen (PlusjeHuis) samengevoegd. De fondsen worden ingezet als revolverend fonds met een terugbetaalregeling van 15 jaar. Deze verordening kent verder geen personele of financiële gevolgen. Planning, uitvoering en evaluatie Zoals in de verordening zelf is opgenomen is de verordening vanaf moment van publicatie van kracht. Beeldvormende vergadering op 11-10-2021. Besluitvormende vergadering op 19-10-2021. Communicatie De gewijzigde verordening wordt gepubliceerd en is daarna raadpleegbaar op www.overheid.nl Maatschappelijke effecten Met deze gewijzigde verordening denken wij het proces om te komen tot een geldlening via de gemeente aantrekkelijk te maken voor onze inwoners. Privacy n.v.t.

2

Risico’s n.v.t. Het college van Eijsden-Margraten De gemeentesecretaris, De voorzitter,

Drs. M.A.G. Gerits

Drs. G.J.M. Cox

3

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op de behandeling in de Beeldvormende vergadering en Raadsvergadering;

Besluit: De Verordening Duurzaamheidslening Eijsden-Margraten 2016 zoals opgenomen in de bijlage gewijzigd vaststellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 19 oktober 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Mr. M. Verbeet

Drs. G.J.M. Cox

4