20210601 16 RB Stimuleringsregeling Vergroenen tuinen.pdf

ll|

gemeente

eijsdervmargraten

Aan de gemeenteraad

Raadsvoorstel Onderwerp Stimuleringsregeling vergroenen tuinen Beslispunt(en) De stimuleringsregeling vergroenen tuinen vast te stellen.

Toelichting---------- --------- -— -----------——------ —■— ----------------------------------------Aanleiding / motivering Op 2 februari 2021 neemt de gemeenteraad de motie “Houd je water vast” aan. Hierbij draagt de raad het college op om: • de regeling vergroenen voortuinen uit te breiden tot een regeling voor- en achtertuin of gewoon tuin; • te onderzoeken of het mogelijk is een beperkte financiële tegemoetkoming te bieden aan diegene die bereid zijn hun tuinen te ontharden en te onttegelen; • te bezien of de bestaande service kan worden uitgebreid, bij voorbeeld in de vorm van een beknopt advies van een tuin- of landschapsarchitect, een bijdrage in de aanschaf van beplanting en eventueel ondersteuning bij het afvoeren van de verharding; • ruimte te vinden voor het (her)invoeren van een regentonregeling; • dit alles zo mogelijk binnen de gereserveerde ruimte van € 20.000,- voor dit soort maatregelen; • hieraan uitgebreid bekendheid te verschaffen via de voor de hand liggende (sociale) media; • hierbij een straatgewijze campagnebenadering te overwegen. Dit raadsvoorstel behandelt deze motie. Bijgevoegd treft u een stimuleringsregeling aan waarbij we per m2 verhard oppervlak € 9,- bij dragen aan de vergroening van de tuin en € 75,- per boom. Dit komt ongeveer neer op de helft van de kosten voor aanschaf van het plantmateriaal.

Uiteraard kunnen binnen deze bijdrage ook de stenen worden afgevoerd en gestort. Via lokale en sociale media wordt de regeling onder de aandacht van onze burgers gebracht. Tevens zullen wij op de site linkjes plaatsen naar interessante pagina’s waarin tips worden gegeven om hier praktisch mee om te gaan, bijvoorbeeld: ^ Gebruik de vrijgekomen tegels om een muurtje te maken in de tuin om hoogte verschillen op te vangen en de groei van bepaalde rotsplantjes of de komst van fauna te stimuleren. ■/ Maak een lichte verlaging in de tuin, waar regenwater naar toe kan stromen en kan infiltreren en waar bepaalde waterminnende planten kunnen groeien zonder dat direct een vijver ontstaat.

1

Daarnaast heeft het college onlangs de regentonregeling van 2018 en 2019 wederom geactiveerd. Onze inwoners zullen een bericht ontvangen waarmee ze € 45,- retour ontvangen bij aanschaf van een regenton. Relatie met bestaand beleid en strategische visie / integraliteit De motie heeft enerzijds te maken met prioritaire thema duurzaamheid. Door het vergoenen van de voortuin wordt water vastgehouden in de bodem en stroomt niet meer af naar zij het een infiltratievoorziening of berging zij het naar het riool. Deze motie zorgt voor biodiversiteit. Daarnaast heeft deze motie raakvlakken met het prioritaire thema wonen. Wonen in een groen omgeving is nu eenmaal gezonder, groen zorgt voor een prettigere leefomgeving.

Gevolgen Burgerparticipatie, toelichting en verantwoording Middels deze regeling, de afkoppelregeling en de regentonactie proberen we burgers bewust te maken van de effecten om regenwater op te vangen, drinkwater niet te verspillen en verharding te verwijderen en de tuinen te vergroenen. Financiële en personele aspecten, incidenteel / structureel, begrotingspost Binnen onze begroting 2021 is € 20.000 opgenomen om de regeling vergroenen voortuinen uit te voeren. De regentonactie en de stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater is een aparte regeling en staat los van het budget van € 20.000 voor het vergroenen van de tuin. Deze beide regelingen worden gedekt uit de middelen binnen het GRP. Planning, uitvoering en evaluatie Na het raadsbesluit wordt de regeling bekend gemaakt via sociale media en de lokale media. De regeling wordt gemonitord en indien nodig extra actie ondernomen om de regeling onder de aandacht te brengen. Via de gebruikelijke p&c-cyclus wordt over de regeling verantwoord aan de raad. Beeldvormende vergadering op 17-5-2021. Besluitvormende vergadering op 25-5-2021. Communicatie Na het raadsbesluit wordt de regeling bekend gemaakt via sociale media en de lokale media.

Maatschappelijke effecten Middels deze regeling, de afkoppelregeling en de regentonactie proberen we burgers bewust te maken van de effecten om regenwater op te vangen, drinkwater niet te verspillen en verharding te verwijderen en de tuinen te vergroenen. Risico’s nvt Het college van Eijsden-Margraten De gemeentesecretaris,

De voorzitter,

Mari-An Gerits

Dieudonné Akkermans

2

gemeente

eijsden-margraten

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gezien de motie “Houd je water vast”; gelet op de behandeling in de Beeldvormende vergadering en Raadsvergadering;

Besluit: De stimuleringsregeling vergroenen tuinen vast te stellen

* arwnJüïtnU

Aldus besloten in de openbare vergadering van 1 juni 2021.

3

Bijlage 1

Stimuleringsregeling vergroenen tuinen Artikel 1: Begripsbepaling Deze verordening verstaat onder: a. Wet: de Algemene wet bestuursrecht; b. vergroenen tuinen: het definitief verwijderen van verhard oppervlak en vervangen door beplanting waardoor hemelwater kan infiltreren in de grond; c. verhard oppervlak: oppervlakten zoals daken, verharde erven en verharde wegen, waarvan hemelwater tot afstroming komt; d. private partij: alle niet-overheden, zoals burgers, bedrijven en woningbouwcorporaties; e. particulier terrein: hieronder wordt verstaan terreinen die in eigendom zijn van private partij, f. college: het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Eijsden-Margraten. g. Gemeenteraad: de gemeenteraad van de gemeente Eijsden-Margraten. Artikel 2 Bevoegdheidsverlening aan het college Het college kan met inachtneming van het bepaalde in deze regeling subsidie verstrekken voor het vergroenen van een tuin. Artikel 3 Subsidieplafond, wijze van verdeling 1. De raad stelt jaarlijks het subsidieplafond vast in de begroting a € 20.000 incl. btw. 2. Bij de verdeling van het op grond van het eerste lid beschikbaar gestelde bedrag houdt het college rekening met de volgorde van ontvangst van ingediende aanvragen om subsidie, en wel op een zodanige wijze dat een eerder ingediende aanvraag voor een later ingediende aanvraag gaat. Artikel 4 Algemene vereisten voor subsidiëring 1.

Subsidie kan uitsluitend eenmalig per kadastraal perceel worden verstrekt aan private partijen ten behoeve van het vergroenen van de tuin van particulier terrein, gelegen binnen de grenzen van de gemeente Eijsden-Margraten. 2. Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor projecten die op moment van inwerkingtreding van deze regeling nog niet zijn uitgevoerd of in uitvoering zijn. 3. Subsidie wordt niet vertrekt voor het vergroenen van tuinen dat in het kader van andere wet-, regelgeving wordt gerealiseerd. Artikel 5 Hoogte van de subsidie 1. Bij het vergroenen van de tuin wordt een maximale vergoeding verstrekt van € 9,- per m2 2. Bij het aanschaffen van een boom of meerstammige heester wordt maximaal € 75,- per stuk vergoed met een maximum van 5 stuks per aanvraag. Artikel 6 De aanvraag 1. Het college verleent de subsidie op aanvraag. 2. Het college stelt voor het indienen van aanvragen tot subsidieverlening een aanvraagformulier vast waarop tevens staat welke stukken ingediend moeten worden. De aanvraag dient in tweevoud te worden ingediend. 3. Een aanvraag kan alleen door de zakelijk gerechtigde worden ingediend. 4. Een aanvraag moet volledig zijn. Het college kan aanvullende stukken verlangen, indien dit redelijkerwijs noodzakelijk blijkt voor de beoordeling van de aanvraag. 5. Voordat het college op de aanvraag voor subsidieverlening heeft beslist, mag niet met het 6.

afkoppelen een aanvang worden gemaakt. 7. middels een foto vooraf en foto achteraf moet worden aangetoond dat de benodigde verharding is vervangen door planten. Artikel 7 Beslistermijn; de beschikking 1. Het college beslist binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag. 2. Het college kan de beslissing eenmaal voor ten hoogste 4 weken verdagen. 3. Een beschikking tot subsidieverlening geeft in ieder geval een zo nauwkeurig mogelijke omschrijving van de locatie en de oppervlakte van het af te koppelen verhard oppervlak en vermeldt het bedrag van de subsidie, dan wel het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld.

Artikel 8 Betaling c.q. terugvordering 1. De gemeente zal binnen 4 weken na toekenning van de subsidie het overeengekomen bedrag over maken op rekening van de aanvrager. 2. De beschikbaar gestelde subsidie kan, vermeerderd met een boete van 100% (zijnde de volledig verstrekte subsidie) geheel worden teruggevorderd indien: • binnen 3 maanden na het verstrekken van de subsidie het overeengekomen verhard oppervlak geen aanvang is gemaakt met de werkzaamheden voor het vervangen van het verhard oppervlak door groen; • 6 maanden na het verstrekken van de subsidie het overeengekomen verhard oppervlak niet is vervangen; • de subsidieontvanger niet voldoet aan de verplichtingen als bedoeld in artikel 10. Artikel 9 Weigeringsgronden 1. Het college weigert de subsidie: • indien niet wordt voldaan aan het vervangen van tegels/verharding door planten; • indien de aanplant kan leiden tot overlast op aanliggende percelen; 2.

Het college kan de subsidie (gedeeltelijk) weigeren indien er gegronde reden bestaat om aan te nemen dat: • de activiteiten niet of niet geheel zullen plaatsvinden; • de private partij niet zal voldoen aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen; • bij werkelijke projectkosten die worden opgevoerd voor het vergroenen van de tuin groter dan 300 vierkante meter, kosten zijn opgevoerd die in redelijkheid niet als noodzakelijk kunnen worden beschouwd (zoals ontwerpkosten, aanplantkosten, stortkosten etc); • de private partij onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid, of • de subsidieverlening anderszins onjuist was en de private partij dit wist of behoorde te weten, of • de private partij failliet is verklaard of aan hem surséance van betaling is verleend of ten aanzien van hem de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard, dan wel een verzoek daartoe bij de rechtbank is ingediend. 3. De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip waarop de subsidie is verleend of vastgesteld, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald. Artikel 10 Verplichtingen 1. De subsidieontvanger is verplicht het vergroenen van de tuin te realiseren op de in het subsidiebesluit omschreven wijze. 2.

Aan de subsidieverlening kunnen nadere voorschriften worden verbonden. 3. In elk geval zal aan de subsidieverlening als voorschrift worden verbonden dat de afkoppeling tenminste 5 jaar na realisatie in stand wordt gehouden en zo nodig doelmatig onderhouden. 4. De subsidieontvanger is verplicht het gereed komen van het project aan de gemeente te melden binnen 4 weken na realisatie. 5. Bomen dienen minimaal twee meter uit de erfgrens te staan, voor hagen is dit 50 centimeter 6. De deelnemer is zelf verantwoordelijk voor het onderhoud en beheer van de beplanting en eventuele inboet van de beplanting; Artikel 11 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen, waarin strikte toepassing van de onderhavige verordening tot onbillijkheden leidt, op een voor een aanvrager gunstige wijze afwijken van een of meer bepalingen van deze verordening. Artikel 12 Slotbepaling 1. Deze verordening treedt in werking op 1 juni 2021 en loop tot 31 december 2021. 2. Deze verordening kan worden aangehaald als: stimuleringsregeling vergroenen tuinen.

C%vvjcn^nv'>

Amendement: Maximumbedrag uit te keren bedragen De Raad van de gemeente Eijsden-Margraten, in vergadering bijeen op 1 juni '21 Behandelende agendapunt 16 Stimuleringsregeling vergroenen tuinen

Gezien: De Stimuleringsregeling vergroenen tuinen; Dat in het raadsvoorstel bij deze regeling wordt gesteld dat met de regeling wordt getracht burgers bewust te maken van de effecten van het opvangen van regenwater;

Constaterende: De thans opgestelde regeling de mogelijkheid biedt dat slechts één aanvrager het volledige bedrag incasseert; Dat hiermee een belangrijk doel van de regeling haar werking mist; De regeling terecht wordt gezien als een stimulering; Dat het gewenste effect beter wordt beoogd als meer aanvragers van de regeling gebruik kunnen maken; Wijzigt het voorstel bij agendapunt 16 in dier voege dat: Aan artikel 5 van de regeling een 3e beslispunt wordt toegevoegd luidende: 3. Het totaal van de uit te keren bedragen uit dit artikel mag per adres de € 400,- niet overschrijden. En gaat over tot de orde van de dag.

Frans van de Weerdt, fractie CDA Jan Weling, fractie VVD