20210525 Brief lijn50 beantwoording beeldvormende vergadering bouwstenennotitie 2.._.pdf

Geachte raadsleden en commissieleden, Middels dit schrijven wil de Procesgroep Omgevingswet lijn 50 reageren op de bijeenkomst over de Bouwstenennotitie van de lijn-50-gemeenteraden op 18 mei jl. Allereerst spreken wij onze dank uit voor uw constructieve en kritische inbreng. Daarmee is aangetoond dat de toekomst van onze regio niet alleen veel van onze inwoners bezighoudt, gelet op het positieve participatietraject, maar ook bij u een centrale plaats op de agenda inneemt. Met de Bouwstenennotitie zetten we een belangrijke stap op weg naar een gezamenlijke omgevingsvisie voor lijn 50. De bouwstenennotitie is een synthese op basis van een drietal ingezette lijnen. Als eerste een analyse van relevant staand beleid, zowel van onze 3 gemeenten als van andere overheden. De tweede lijn, waar de meeste energie en aandacht naar uit is gegaan, betreft het ophalen van dat wat onze inwoners bezighoudt. Ondanks de vertraging en gekantelde aanpak als gevolg van de Covid-19pandemie, hebben meer dan 1.000 inwoners hun waardevolle input gegeven. Tot slot hebben we spraakmakende entrepreneurs, denkers én ambtenaren bevraagd over hun visie en mening. Het resultaat dat voorligt vormt een beeld; een beeld van onze regio zoals dat naar voren komt uit staand beleid, hoe onze inwoners de eigen regio zien en waar kansen, uitdagingen en knelpunten liggen.

Een aantal sprekers heeft aandacht gevraagd voor het thema stiltegebieden, als belangrijke kwalitatieve elementen in ons landschap. Behoud en versterking van de kwaliteiten van ons landschap vormen één van de belangrijkste fundamenten onder de Bouwstenennotitie en dus ook onder de toekomstige Omgevingsvisie. Die aandacht en waardering voor de kwaliteiten van ons landschap staat ook centraal in nagenoeg alle bijdragen vanuit onze inwoners. De procesgroep meent dan ook te kunnen concluderen dat het “gemis” van het thema stiltegebieden vooral veroorzaakt wordt door het feit dat de specifieke term niet genoemd is in de bouwstenennotitie, aangezien de kwaliteiten van ons landschap, inclusief de stiltegebieden, ruim aandacht krijgen in de bouwstenennotitie. Als de bouwstenennotitie spreekt over de kwaliteiten van ons landschap dient dat gelezen te worden als álle kwalitatieve elementen van het landschap, dus inclusief de stiltegebieden. Om toch tegemoet te komen aan de inbreng van de betreffende sprekers, stellen wij een kleine aanpassing (gele arcering) voor op pagina 11 onder de kop ‘Authentiek landschap behouden’: “Het wezenskenmerk voor de Lijn50-regio is het naar Nederlandse maatstaven unieke Limburgse Heuvelland, wat ook wel wordt aangeduid als Mergelland en krijt- en lösslandschap.

Het landschap, dat geologisch gezien opgebouwd is uit uitlopers van de Ardennen en Eifel, wordt gekenmerkt door weidse tamelijk vlakke plateaus die doorsneden worden door smalle relatief diepe dalen. Op veel plaatsen is het landschap nog relatief kleinschalig van aard waarin karakteristieke cultuurhistorische elementen nog goed zichtbaar zijn zoals hellingbossen, graften, holle wegen en wegkruisen. De waarde en beschermenswaardige kwaliteit van ons landschap komt ook tot uiting in het feit dat een substantieel deel van het landschap tot stiltegebied verklaard is ”. Wij hebben toegezegd een overzicht van pilots aan te leveren. Op regionale schaal zijn de drie gemeenten actief in werkgroepen die oefenen met een aantal specifieke aspecten van de Omgevingswet, met name de werking van een Omgevingstafel, het voeren van een Intakegesprek conform gedachtengoed Omgevingswet en het hanteren van de zogeheten Toepasbare Regels. Lokaal lopen diverse pilots van verschillende omvang gericht op zowel inhoud als proces. Deels lopen die pilots parallel aan de aanpak op basis van de huidige wet- en regelgeving, deels worden ze apart gefaciliteerd. Een greep uit deze pilots:

Gulpen-Wittem: Pilot boerderij van de toekomst Pilot Terziet (kampeerbeleid) Pilot gebiedsvisie Wijlre-West Eijsden-Margraten: - Traject Buitengewoon Buitengebied - Gebiedsvisie Middenterras Bemelen-Mesch - Pilots herbestemming Agrarische bedrijven - Gebiedsontwikkeling (Masterplan) ‘Poort van het Heuvelland’ - Anders durven doen; casustoetsing - Ja mits benadering bij ruimtelijke beoordelingen Vaals: - Aanpak deels strijdige belangen tussen kartbaan en naburige camping - Ervaringen opdoen met het fenomeen omgevingsdialoog bij de voorgenomen ontwikkeling van een wijndomein - Klimaattafel Vaals voor ongevraagde en gevraagde adviezen op het brede terrein van duurzaamheid en aanjager voor (voorbeeld)projecten - Verkeerspanel Vaals - Begeleiding van het hele proces van uitbreiding van een agrarisch fruitbedrijf met horeca/recreatie - Pilot integrale benadering cases op snijvlak volkshuisvesting en (Wmo-)zorg In 2e termijn is vooral gesproken over fase 2, het stellen van prioriteiten en het maken van keuzes, uiteindelijk resulterend in een gezamenlijke Lijn-50-Omgevingsvisie. De contouren en aanpak van fase 2 willen wij graag in een later stadium sonderend met u bespreken. Wij hopen en vertrouwen op een positieve besluitvorming in uw raden. Met vriendelijke groet Jos Last Wiel Dreessen John Coenen