20210420 07a RV Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater.docx

Aan de gemeenteraad

Raadsvoorstel Onderwerp Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater Beslispunt(en) De stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater 2021 vast te stellen

Toelichting Aanleiding / motivering Onlangs heeft het Waterschap Limburg ons verzocht de Subsidieverlening afkoppelen regenwater private terreinen (zie bijlage 1) vast te laten stellen. Hierbij stelt het Waterschap als voorwaarde dat de gemeente minimaal eenzelfde bedrag ter beschikking stelt per vierkante meter verhard oppervlak. Behalve cofinanciering stelt het Waterschap Limburg als voorwaarde dat de gemeente een gemeentelijke stimuleringsregeling of andere rechtsgeldige financieringsstructuur voor private partijen door de gemeenteraad heeft vastgesteld, passend binnen deze regeling. Voorgesteld wordt om deel te nemen om zo te komen tot een bestuurlijke vaststelling van de ‘Subsidieverlening afkoppelen regenwater private terreinen’ en vervolgens uitvoering te geven aan deze stimuleringsregeling, zoveel mogelijk in gezamenlijkheid met het samenwerkingsverband Maas en Mergelland. Binnen het beleidsplan van het Gemeentelijk Rioleringsplan hebben we de beleidsuitspraak gedaan dat we hemelwater proberen binnen het gebied waar het valt, te laten opvangen en te infiltreren om verdroging van de bodem te voorkomen. Lukt dit niet, wordt gezocht naar een oplossing om het hemelwater te bergen en vervolgens als dat niet mogelijk is, kan hemelwater via de natuurlijke weg worden afgevoerd naar het oppervlaktewater.

50% van het verharde oppervlak is privaat eigendom, waarbij veel panden zijn aangesloten op ons rioolstelsel of via de rijbaan het regenwater wordt afgevoerd naar een regenwaterbuffer van de gemeente of het waterschap. Het waterschap heeft een stimuleringsregeling opgesteld waarbij particulieren worden gestimuleerd hun verhard oppervlakte af te koppelen van het hemelwaterstelsel en bij voorkeur te hergebruiken voor het beregenen van de tuin of anderszins hergebruik van regenwater, dan wel het regenwater te laten infiltreren. In Nederland is de droogte problematiek vele malen groter dan de problematiek van overstroming en wateroverlast. Door de droogte zakt de bodem en worden funderingen van wegen en gebouwen slechter. In Nederland is reeds een commissie ingesteld die dit fenomeen monitort, onderzoekt en aanbevelingen formuleert. De regering heeft reeds middelen gereserveerd om dit probleem aan te pakken. Dit probleem speelt hoofdzakelijk in de veen- en zandgebieden. Dus minder in onze 1

omgeving. Binnen het project klimaataanpak zijn we de problemen inzake droogte, hitte, wateroverlast en overstromingsproblematiek inzichtelijk aan het maken. De stimuleringsregeling heeft als doel om bedrijven, burgers en overige particulieren te stimuleren om verharde particuliere oppervlakken, die nu nog afvoeren naar het (gemengde) rioolstelsel, af te koppelen. Het afkoppelen van verhard oppervlak heeft tot doel om wateroverlast te verminderen, verdroging tegen te gaan, de oppervlaktewaterkwaliteit te verbeteren en de efficiëntie van het zuiveren van afvalwater te vergroten. De regeling heeft als doel om bedrijven, burgers en overige particulieren bewust te maken in de eigen verantwoordelijkheid en de eigen bijdrage in het voorkomen van wateroverlast. Bijkomend effect van het ontstenen en vervolgens vergroenen van particuliere terreinen is het leveren van een positieve bijdrage aan het tegengaan van hittestress tijdens hittegolven en het verbeteren van de leefomgeving en biodiversiteit. Het daadwerkelijk uitvoering geven aan de stimuleringsregeling willen we zoveel mogelijk in gezamenlijkheid met het samenwerkingsverband (afval)water Maas en Mergelland oppakken. De regeling is voor veel Maas en Mergelland gemeenten reeds van kracht. Communicatie richting de particulieren willen we zoveel mogelijk in gezamenlijkheid oppakken.

Daarnaast wordt binnen het samenwerkingsverband Maas en Mergelland nader onderzocht of samen opgetrokken kan worden in de proces- en projectuitvoering van de stimuleringsregeling. Relatie met bestaand beleid en strategische visie / integraliteit Het raadsvoorstel heeft een nauwe relatie met het prioritaire thema Duurzaamheid.

Gevolgen Burgerparticipatie, toelichting en verantwoording De stimuleringsregeling is bedoeld om particulieren te stimuleren om verhard oppervlak af te koppelen, daarnaast draagt de regeling bij aan de bewustwording van de burger en bedrijven om duurzaam om te gaan met regenwater en de eigen verantwoording in het voorkomen van wateroverlast. Middels communicatie richting de burgers en bedrijven worden zij hierover geïnformeerd en draagvlak gecreëerd. Financiële en personele aspecten, incidenteel / structureel, begrotingspost Het Waterschap Limburg stelt voor de gemeente Eijsden-Margraten een bedrag beschikbaar van € 94.415 voor de uitvoering van de stimuleringsregeling. Hierbij stelt het Waterschap als voorwaarde dat de gemeente minimaal eenzelfde bedrag beschikbaar stelt. In 2021 is er een werkbudget beschikbaar, zijnde € 369.450, waar onder andere deze kosten geboekt op kunnen worden. Uitgaande van het ter beschikking stellen van het bedrag van het waterschap van € 94.415 en het eigen ter beschikking te stellen bedrag van € 94.415 bedraagt het totale beschikbare subsidiebedrag € 188.830. De hoogte van de subsidie van het waterschap aan de gemeente voor aanvraag voor het afkoppelen van particulier verhard oppervlak is gelijk aan de eigen bijdrage van de gemeente per m2 met een maximum van € 5 per m2 afgekoppelde verhard oppervlak.

Maximaal 10% van de subsidie mag worden besteed aan proces- en projectkosten die gemaakt worden voor de uitvoering van de regeling. Dit betekent dat van het totale beschikbare bedrag van € 10 per m2 af te koppelen particulier verhard oppervlak € 9 beschikbaar wordt gesteld als subsidie voor de particulier en € 1 per m2 bestemd is voor proces- en projectkosten. Concreet betekent dit dat met dit budget bijna 20.000 m2 kan worden afgekoppeld. De bijdrage van het waterschap en de gemeente worden in de gemeentelijke regeling (zie bijlage 1) ondergebracht. De gemeente beheert het budget en kent de subsidies toe aan de particulieren. Planning, uitvoering en evaluatie Nadat de regeling is vastgesteld wordt het waterschap geïnformeerd en wordt middels de gebruikelijke kanalen de burgers en bedrijven geïnformeerd over deze regeling, te denken aan website en etalage. 2

Daarnaast zullen we tijdens rehabilitaties en met name de infoavonden burgers informeren over de regeling, zodat ze in de werkzaamheden aan de openbare ruimte hun hemelwaterafvoeren ook kunnen afkoppelen Beeldvormende vergadering op 12-4-2021. Besluitvormende vergadering op 20-4-2021. Communicatie Nadat de regeling is vastgesteld wordt het waterschap geïnformeerd en wordt middels de gebruikelijke kanalen de burgers en bedrijven geïnformeerd over deze regeling, te denken aan website en etalage. Daarnaast zullen we tijdens rehabilitaties en met name de infoavonden burgers informeren over de regeling, zodat ze in de werkzaamheden aan de openbare ruimte hun hemelwaterafvoeren ook kunnen afkoppelen Maatschappelijke effecten De voornaamste reden van het collegevoorstel, het raadsvoorstel en de regeling is duurzaamheid. Risico’s

Het college van Eijsden-Margraten De gemeentesecretaris,

De voorzitter,

Mari-An Gerits

Dieudonné Akkermans

3

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op de behandeling in de Beeldvormende vergadering en de Raadsvergadering;

Besluit: De stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater 2021, zoals opgenomen in de bijlage vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 20 april 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Mr. Marc Verbeet

Dieudonné Akkermans

4