20210308 07a RV Preventie en handhavingsplan jeugd en alcohol ZL.docx

Aan de gemeenteraad

Raadsvoorstel Onderwerp Preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol Zuid-Limburg 2021 – 2024. Beslispunt(en) Instemmen met het Preventie- en handhavingsplan alcohol en jeugd Zuid-Limburg 2021-2024.

Toelichting Aanleiding / motivering In artikel 43a van de Drank- en Horecawet is bepaald dat de gemeenteraad iedere 4 jaar een preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol moet vaststellen. Daarin staat ook dat dit in beginsel gelijktijdig met het vaststellen van de lokale nota gezondheidsbeleid dient te gebeuren. Het vorige preventie- en handhavingsplan 2015-2019 is in 2015 door alle (toenmalige) 18 gemeenten in ZuidLimburg vastgesteld. Daarbij zijn accentverschillen voor de drie sub-regio’s gemaakt. Dit keer is gekozen voor het opstellen van één preventie- en handhavingsplan voor heel Zuid-Limburg. Omdat de cijfers van Gezondheidsmonitor Jeugd pas in juni 2020 beschikbaar waren, heeft het opstellen van een nieuw preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol vertraging opgelopen. Daardoor wordt dit nieuwe plan niet gelijktijdig met de Gezondheidsnota 2020-2023 ‘Zuid springt eruit! Zuid-Limburg zet nieuwe trend in gezondheid’ vastgesteld. Dit preventie- en handhavingsplan is een coproductie van de GGD Zuid-Limburg, Halt, Mondriaan en de 16 Zuid-Limburgse gemeenten. Het plan geeft de gezamenlijke regionale doelen en doelstellingen aan en elke gemeente kan eigen accenten aangeven voor de uitvoering. Bijvoorbeeld in het – nog op te stellen - uitvoeringsprogramma in het kader van de Drank- en Horecawet.

Uit de Gezondheidsmonitor Jeugd Zuid-Limburg blijkt dat er is weliswaar een dalende trend is c.q. blijft in het alcoholgebruik onder 18-minners (zie paragrafen 1.4 en 6.2), maar de streefcijfers uit het vorige preventie- en handhavingsplanplan zijn bij lange na niet gehaald. Reden om de streefcijfers voor de komende beleidsperiode opnieuw te hanteren (zie ook hoofdstuk 6). Het preventie- en handhavingsplan bevat de hoofdzaken van het alcoholpreventiebeleid en van de handhaving van de wet. Het preventiebeleid is met name gericht op jongeren en hun ouders. In het plan wordt in ieder geval aangegeven: a. De doelstellingen van het preventie- en handhavingsbeleid alcohol; b. De te ondernemen acties om alcoholgebruik, met name onder jongeren, te voorkomen; c. De wijze waarop het handhavingsbeleid wordt uitgevoerd en welke handhavingsacties in de periode 2021-2024 worden ondernomen en d. De resultaten die in de periode 2021-2024 minimaal dienen te worden behaald.

Relatie met bestaand beleid en strategische visie / integraliteit Wet Publieke Gezondheid

Gevolgen Burgerparticipatie, toelichting en verantwoording Niet van toepassing Financiële en personele aspecten, incidenteel / structureel, begrotingspost Dit voorstel kent vooralsnog geen financiële gevolgen. Het op te stellen uitvoeringsplan - en daaruit voortvloeiend - de jaarlijks in te zetten handhavingscapaciteit, kan eventueel financiële gevolgen hebben. Deze zijn nu nog niet te overzien (o.a. door de huidige Coronapandemie). Planning, uitvoering en evaluatie Het streven is om in iedere Zuid-Limburgse gemeente het plan in het eerste kwartaal van 2021 door de raad te laten vaststellen. Vervolgens zal iedere gemeente, naar eigen inzicht, een uitvoeringsplan opstellen. Daarvoor is o.a. nauwe samenwerking met de collega’s van toezicht en handhaving nodig. Beeldvormende vergadering op 8-3-2021. Besluitvormende vergadering op 18-3-2021. Communicatie Na vaststelling zal het plan via de gebruikelijke weg bekend gemaakt worden. Maatschappelijke effecten Uit de Gezondheidsmonitor Jeugd Zuid-Limburg blijkt dat er weliswaar een dalende trend is c.q. blijft in het alcoholgebruik onder 18-minners (zie paragrafen 1,4 en 6.2), maar de streefcijfers uit het vorige Preventie- en handhavingsplan zijn bij lange na niet gehaald. Reden om de streefcijfers voor de komende beleidsperiode opnieuw te hanteren (zie ook hoofdstuk 6). Risico’s Niet van toepassing.

Het college van Eijsden-Margraten De gemeentesecretaris,

De voorzitter,

Mari-An Gerits

Dieudonné Akkermans

2

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Eijsden-Margraten gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op de behandeling in de Beeldvormende vergadering en Raadsvergadering.

Besluit: In te stemmen met het Preventie- en handhavingsplan alcohol en jeugd Zuid-Limburg 2021-2024, zoals opgenomen in bijlage 1.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 18 maart 2021.

De griffier,

De voorzitter,

Mr. Marc Verbeet

Dieudonné Akkermans

3