20210308 04d.07 Reactie 7 Grueles Buitengewoon Buitengebied.pdf
Tekst van het document
Buitengewoon Buitengebied, versie september 2020 Reactie H.L.M. Reumers, namens Stichting Grueles Sectie Natuur, Opmerkingen algemeen We hebben dit al eerder aangegeven en nu weer, want in deze versie ontbreekt wederom de link met het project Gebiedsvisie Middenterras Bemelen – Mesch. In het project Gebiedsvisie Middenterras Bemelen – Mesch wordt wél de koppeling met het project Buitengewoon Buitengebied gelegd. We vinden dat terug in de volgende schematische weergave.
Het proces van de Gebiedsvisie Middenterras Bemelen - Mesch bevat de volgende fasen: • Fase 1: het vaststellen van een visie/landschappelijk kader voor het grote gebied; • Fase 2. het nader uitwerken van de in fase een geduide ontwikkelgebieden
en het opstellen van uitvoeringsprogramma’s per ontwikkelingsgebied. Wij zijn van mening dat elke beoordeling, elke toetsing, elke afweging en elk besluit dat genomen moet worden voldoet aan vastgestelde doelstellingen van BEIDE projecten! Positief gesteld mag worden dat de doelstellingen, zoals geformuleerd in de Gebiedsvisie Middenterras Bemelen – Mesch, en onderverdeeld in fase 1 en fase 2, concreet uitmonden in te ondernemen actie. Des te verwonderlijker is dan wel het gegeven dat het project Gebiedsvisie Middenterras Bemelen – Mesch al door de gemeenteraad is aangenomen terwijl de input kernwaarden Buitengewoon Buitengebied als beleidsdocument nog niet is afgerond (!?) Hoe dan ook, bij Gebiedsvisie Middenterras Bemelen – Mesch is of wordt toegewerkt naar concrete uitvoeringsprogramma’s. In het manifest Buitengewoon Buitengebied zijn wel kernwaarden geformuleerd maar concrete voorstellen en/of daden ontbreken vaak. Wel wordt toegezegd dat de uitvoeringsprogramma’s van het project Middenterras zullen worden toegepast. Maar wordt dit ook ergens in verankerd als beleid? Hoe concreet of hoe vrijblijvend is dit? Te vaak wordt naar onze mening volstaan met formuleringen in de trant van; Er moet een balans worden gevonden . . . Wij streven een uitbreiding na . . . Wij willen meer . . .
Positief te noemen zijn de opgenomen richtingen over grondgebruik, bebouwing, vrijkomende agrarische bebouwing, noodzaak om anders te gaan boeren enz. Maar ook hier blijft het gevaar van vrijblijvendheid op de loer liggen. Zonder de koppeling van bindende afspraken blijven zowel het project Middenterras Bemelen – Mesch en het project Buitengewoon Buitengebied papieren tijgers. In dat kader wordt de inleidende tekst van het manifest, zoals hieronder weergegeven, wel erg belangrijk. Belangrijk in die zin, dat de doorvertaling naar Omgevingsvisie en Omgevingsplan concreet en doel- en resultaatgericht moet zijn. Dit is een document met richtinggevende uitspraken voor ons Buitengewoon Buitengebied. Het document is mede aan de hand van het brede gesprek met de samenleving tot stand gekomen. De richtinggevende uitspraken worden door de gemeenteraad vastgelegd in een Manifest. De uitspraken geven de richting aan die wij voor ons Buitengewoon Buitengebied neerleggen in de Omgevingsvisie De richtinggevende uitspraken hebben de juridische status van beleidsuitspraken. De doorvertaling vindt plaats in de Omgevingsvisie ( beleid) en aansluitend in het Omgevingsplan ( juridisch instrumentarium). En om tot een doel- en resultaatgerichte doorvertaling te komen is de volgende stap wellicht van belang.
In het manifest zoals het nu voor een finale beoordeling voorligt, zijn alle zienswijzen, reacties, opmerkingen, adviezen en commentaren van deelnemende partijen een op een overgenomen. De voor en de tegens, netjes per hoofdgroep, en in de bijlage als kans en bedreiging benoemd. Wat hieraan ontbreekt en naar onze mening zeker moet worden toegevoegd, is dat er per opmerking een weging moet plaatsvinden. Hoe belangrijk is de genoemde kans of bedreiging op weg naar het te bereiken doel? Zonder zo’n richtinggevende weging kan er van een concrete uitkomst geen sprake zijn. Iedere beoordelaar van het rapport haalt er die zaken uit die voor hem of haar van belang zijn (cafétariamodel!), ook als ze geen bijdrage leveren aan of zelfs afbreuk doen aan het doel dat u met het Middenterras en Buitengewoon Buitengebied voor ogen hebt. Opmerking specifiek In de zienswijze zoals wij die eerder hebben ingezonden, hebben wij ter ondersteuning van onze stelling dat met name de natuurwaarden in het Savelsbos en de directie omgeving hard achteruitgaan. De oorzaak daarvan ligt voor een niet onbelangrijk deel in de manier van grondgebruik op het hoger gelegen en aangrenzend plateau. Dit mag gerust vertaald worden naar een overdadige bemesting en uitspoeling van meststoffen en fosfaten naar lagergelegen delen, zoals het hellingbos Savelsbos. Vele wetenschappelijke onderzoeken tonen dit glashard aan.
De kwaliteit van het gewonnen drinkwater eveneens! Dit is een gevolg van een verkeerd grondgebruik gedurende een lengte van jaren. De hoeveelheid stikstof in de bodem is van dien aard dat verdringing van beschermde flora aan de orde van de dag is. We hebben dit willen aantonen dmv één kaartje waarop een toename aan groeiplaatsen van de grote brandnetel te zien is en een bijbehorende tekst. Die tekst is terug te vinden op pagina 31 onder het kopje Stikstof. Het kaartje is dan weer terug te vinden op pagina 49(!) Overigens, en dit ter aanvulling, betreft het een kaartje over de toestand in 2013. Sindsdien is de situatie in ons mooie bos alleen maar verergerd. Bovendien:
brandnetels zijn niet de enige indicatoren van vermesting. Ons, en met ons meerdere botanici, is al een aantal jaren geleden opgevallen dat er op sommige voorheen mooi begroeide plaatsen ineens soorten als Look-zonder-look en Gewone berenklauw zijn verschenen, met als gevolg dat soorten als Eenbes en Grote keverorchis in de verdrukking zijn gekomen. Er wordt zelfs vermoed dat de grote uitbreiding van Daslook de laatste twee decennia met de nitraatbelasting samenhangt. Als we dus echt de intentie hebben om de kernwaarden van ons buitengewoon buitengebied en het middenterras te behouden of liefst herstellen, dan moet er eerst en vooral iets gedaan worden aan het terugdringen van de stiksofbelasting van de bodem. Laten we dit na, dan werken we alleen maar aan een mooi aanzicht van het landschap, maar hebben dan wel een landschap gecreëerd dat ecologisch gezien niet veel meer voorstelt. Dag bloemen, dag vlinders, dag vogels, dag toeristen, dag boeren. In die volgorde zal alles op den duur verdwijnen. Een gigantische uitdaging om het tij te keren, die niet alleen op het bordje van de Rijksoverheid of Europa ligt maar vooral dicht bij huis gezocht moet worden. En dat bedoelen we letterlijk. Daar waar de EU met het nieuwe landbouwbeleid duidelijk heeft gekozen voor zware
subsidiëring van industriële landbouw en nauwelijks voorwaarden verbindt aan de 20% van het subsidiebudget voor vergroening, wordt het eens te meer duidelijk dat kringlooplandbouw voor de kleine agrariër op termijn de enige redding is. En in ZuidLimburg zijn alleen kleine agrariërs actief. Het begint met groene beleidskaders, anders boeren, ander subsidiebeleid op provinciaal vlak, meerdere verdienmodellen op een bedrijf, korte ketens producent-consument en vooral bewustwording. Gronsveld, 30-10-2020