20210202 03a Besluitenlijst 15 december 2020.pdf
Tekst van het document
.
*
-kif gemeente
eijsden-margraten
griffie BESLUITENLIJST Raadsvergadering Dinsdag 15 december 2020 | 19.30 uur | Digitaal via app Cisco Webex, Openbaar te volgen via www.eijsden-margraten.nl/raadsvergadering Voorzitter | De heer D. Akkermans Griffie | De heer M. Verbeet Mevrouw J. Reijnders Raadsleden | Aanwezig: De heer W. Blezer (CDA) De heer F. Boon (D66) De heer L. Damzo (EML) De heer E. Debie (CDA) De heer F. Erkamp (EML) De heer R. Geelen (EML) De heer P. Flendriks (CDA) De heer R. Hermans (EML) De heer R. Janssen (EML) Mevrouw N. Huids (CDA) Mevrouw M. Janssen-Rutten (EML) Mevrouw H. Koene (GroenLinks) De heer J. Nelissen (EML) De heer J. Oostenbach (CDA) De heer R. Ritzen (CDA) De heer H. Warnier (EML) De heer F. van de Weerdt (CDA) Mevrouw I. Weerts-Drummen (CDA) De heer J. Weling (WD), afwezig vanaf agendapunt 3 tot agendapunt 6 De heer G. Willems (WD) Afwezig: De heer A. Opreij (CDA) Collegeleden | Aanwezig: De heer J. Custers (CDA) De heer W. Dreessen (EML) De heer G. Jacobs (CDA) De heer C. Piatek (EML) AGENDA 01 | Opening en vaststellen van de agenda De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet de aanwezigen welkom. Hij constateert dat 20 raadsleden en 4 wethouders digitaal aanwezig zijn. Voor het spreekrecht heeft de griffie geen aanmelding ontvangen. 1
^'gemeente
^
eijsden-margraten
griffie Zoals bij de beeldvormende vergadering al aangegeven verzoekt het college het eerste raadsvoorstel over het aanpassen van de structuurvisie wonen Zuid-Limburg niet te behandelen, maar wel het tweede raadsvoorstel hierover. Ook het raadsvoorstel over de bestuursrapportage 2020-02 is aangepast. Het aangepaste voorstel inclusief de vragen en de antwoorden hierover is in Ibabs te raadplegen. In het voorliggende raadsvoorstel over de APV is een aanpassing over het carbidverbod opgenomen. D66 verzoekt een motie over een niet geagendeerd onderwerp aan de agenda toe te voegen. Het betreft de motie ‘Houd je water vast’. Dit wordt agendapunt 12. Besluit: De agenda wordt met in acht name hiervan vastgesteld.
02 | Spreekrecht burgers over geagendeerde onderwerpen Hiervoor zijn geen aanmeldingen ontvangen.
03 | Besluitenlijst van de besluitvormende vergaderingen 27 oktober, 9 november en 18 november 2020 Voorstel | De besluitenlijst van 27 oktober is aangepast op verzoek van Maria Janssen. De reden van het intrekken van de motie over het zelfbewoningsplicht is toegevoegd. Voor het overige heeft de griffie geen verzoeken tot wijziging ontvangen, zodat de besluitenlijsten van 27 oktober met in acht name van de wijziging kan worden vastgesteld en de besluitenlijsten van 9 en 18 november ongewijzigd kunnen worden vastgesteld. Besluit | De besluitenlijsten van 9 november en 18 november 2020 worden ongewijzigd vastgesteld. De besluitenlijst van 27 oktober 2020 wordt met in acht name van de wijziging vastgesteld.
04 | Motie Behoud Klant Contact Centrum Eijsden Indiener | Maria Janssen-Rutten namens Fractie Janssen - Rutten. Zie bijlage 1. Portefeuillehouder | C. Piatek Deelnemers | G. Willems, E. Debie, J. Nelissen, L. Damzo, M. Janssen-Rutten, H. Koene Besluit | Mevrouw Janssen-Rutten, mevrouw Koene, de heer Willems, de heer Blezer en de heer Boon stemmen voor de motie. De overige aanwezige raadsleden tegen. Met 5 stemmen voor en 14 stemmen tegen is de motie verworpen.
05 | Raadsvoorstel Benoemen burgerlid namens de WD Voorstel | De heerW. den Os te benoemen als burgerlid namens de WD per 1 januari 2021.
2
.
9
*
_r gemeente
^
eijsden-margraten
griffie Besluit raadsvoorstel | De raad wenst geen stemming over het voorstel zodat het raadsvoorstel conform artikel 32 lid 3 Gemeentewet is vastgesteld. 06 | Raadsvoorstel Vaststellen van het bestemmingsplan Appartementencomplex Wilhelminastraat 63 te Eijsden Portefeuillehouder | W. Dreessen Deelnemers | R. Ritzen, J. Melissen, G. Willems, W. Blezer, M. Janssen-Rutten Voorstel | 1. Conform de ‘Nota zienswijze bestemmingsplan Appartementencomplex Wilhelminastraat 63 Eijsden, welke Nota hier als herhaald en ingelast dient te worden beschouwd, de ingediende zienswijze van reclamant ontvankelijk en ongegrond te verklaren. 2. Het bestemmingsplan Appartementencomplex Wilhelminastraat 63 Eijsden, zoals dat plan is aangegeven op de verbeelding, alsmede de regels en de toelichting, ongewijzigd vast te stellen (NL.IMR0.1903.BPKOM10020.VG01). 3. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Toezeggingen | Geen Besluit | De raad wenst geen stemming over het voorstel zodat het raadsvoorstel conform artikel 32 lid 3 Gemeentewet is vastgesteld.
07 | Raadsvoorstel Actualiseren structuurvisie wonen Zuid Limburg Portefeuillehouder | W. Dreessen Deelnemers | J. Weling, E. Debie, R. Hermans, H. Koene, W. Blezer, F. Boon, M. Janssen-Rutten Voorstel | Toezeggingen | Geen Besluit | De raad wenst geen stemming over het voorstel zodat het raadsvoorstel conform artikel 32 lid 3 Gemeentewet is vastgesteld.
08 | Raadsvoorstel Aanpassen gemeenschappelijke regeling BsGW Portefeuillehouder | J. Custers Deelnemers | R. Geelen, M. Janssen-Rutten, F. Boon
3
m
9 gemeente
eijsden-margraten
griffie Voorstel | 1 In te stemmen met en ons college toestemming te geven te beslissen tot instemming met de toetreding van de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beek, Beekdaelen, Beesel, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg, Venlo, Voerendaal en Weert en het dagelijks bestuur van het Waterschap Limburg voor zover deze colleges niet eerder rechtsgeldig zijn toegetreden; 2 In te stemmen met en ons college toestemming te geven tot instemming met de uittreding van de gemeenteraden van de gemeenten Beek, Beekdaelen, Beesel, Bergen, Brunssum, EchtSusteren, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg, Venlo, Voerendaal en Weert en het algemeen bestuur van het Waterschap Limburg voor zover deze organen eerder rechtsgeldig zijn toegetreden. 3 In te stemmen met en ons college toestemming geven om in te stemmen met de toetreding van het college van de gemeente Mook en Middelaar tot de GR BsGW
Toezeggingen | Geen Besluit | De raad wenst geen stemming over het voorstel zodat het raadsvoorstel conform artikel 32 lid 3 Gemeentewet is vastgesteld.
09 | Raadsvoorstel Legesverordening en Verordening OZB 2021 Portefeuillehouder J. Gusters Deelnemers | R. Ritzen, R. Geelen, G. Willems, M. Janssen-Rutten Voorstel | Vaststellen van de onderstaande verordeningen voor het jaar 2021 voor de gemeente EijsdenMargraten: 1. De verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen 2021 2. De verordening op de heffing en invordering van leges 2021 Toezeggingen | Geen Besluit | De raad wenst geen stemming over het voorstel zodat het raadsvoorstel conform artikel 32 lid 3 Gemeentewet is vastgesteld.
10 | Raadsvoorstel Bestuursrapportage 2020-2 Portefeuillehouder | J. Custers, C. Piatek, G. Jacobs, D. Akkermans, W. Dreessen
4
At J\
* ^
gemeente
eijsden-margraten
griffie Deelnemers | R. Ritzen, E. Debie, H. Warnier, R. Hermans, J. Weling, H. Koene, W. Blezer, F. Boon, M. JanssenRutten Voorstel | 1. De 2de bestuursrapportage vaststellen; 2. De reserve Covid-19 ter grootte van € 700.000 ten laste van het geprognosticeerd saldo ad. € 1.021.565 instellen; 3. Het restant saldo 2020 ad. € 321.565 (€ 1.021.565 -€ 700.000) te “parkeren” in afwachting van het saldo van de jaarrekening 2020; 4. De budgetoverhevelingen 2020-2021 voor een bedrag van € 523.324 vaststellen; 5. Budgetneutrale programma overschrijdende raadswijziging vaststellen. 6. Ter kennisneming aannemen de stand van zaken betreffende de overhevelingen 2019-2020 Toezeggingen | 1. Wethouder Custers zegt toe dat het Covid-fonds met de gemeenteraad wordt vormgegeven. 2. Ook de aanwending van de extra ontvangen gelden voor cultuur € 62.505 worden aan de raad voorgelegd. 3. Wethouder Custers stelt de gemeenteraad op de hoogte hoe het zit met de prijs die burgers betaald hebben voor zonnepanelen en of ze wellicht teveel betaald hebben. De wijze van onderzoek en terugkoppeling wordt met de gemeenteraad gedeeld. 4. Wethouder Jacobs neemt het idee mee naar de stuurgroep om de naam ‘Middenterras’ te veranderen in ‘Mergelterras 5. Wethouder Custers zegt toe om de vergroening van de voortuinen nog beter te promoten onder de burgers.
Amendement Mantelzorgcompliment De WD dient een amendement in. Zie bijlage 2. Stemming Amendement De raad wenst geen stemming over het voorstel zodat het raadsvoorstel conform artikel 32 lid 3 Gemeentewet is vastgesteld. Besluit | Bij hoofdelijke stemming stemmen de heer Weling en de heer Willems tegen het raadsvoorstel en de overige 18 raadsleden voor. De raad stemt met twee stemmen tegen en 18 stemmen voor in met het geamendeerde raadsvoorstel.
11 | Raadsvoorstel Vijfde wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Portefeuillehouder | D. Akkermans Deelnemers | F. Van de Weerdt, H. Koene, R. Hermans, M. Janssen-Rutten Voorstel | Instemmen met de vijfde wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2015 Amendement | Groenlinks dient een amendement in over het verbod op het oplaten van ballonnen en plastic confetti. Zie bijlage 3.
5
* ^
g gemeente
eijsden-margraten
griffie
Amendement | De CDA fractie dient mondeling een amendement, gelijkluidend aan het amendement van GroenLinks maar met de toevoeging van de tekst ‘niet biologisch afbreekbaar’ voor de term ballonnen. Stemming amendement CDA | Bij hoofdelijke stemming stemmen de heren J. Weling, G. Willems, W. Blezer, F. Boon en E. Debie en de dames H. Koene, M. Janssen, N. Huids stemmen tegen, de overige 12 raadsleden voor. Het amendement van de CDA fractie wordt aangenomen met 12 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Besluit | Bij hoofdelijke stemming stemmen de heer Weling en de heer Willems tegen het raadsvoorstel en de overige 18 raadsleden voor. De raad stemt met twee stemmen tegen en 18 stemmen voor in met het geamendeerde raadsvoorstel. Toezeggingen | De regels met betrekking tot het uitlaten van honden worden nog eens gepubliceerd.
12 | Moties over niet geagendeerde onderwerpen Motie Houd je water vast Ingediend door D66, zie bijlage 4 Deelnemers | J. Melissen, F. Boon, E. Debie Behandeling | De behandeling van de motie wordt uitgesteld tot de volgende raadsvergadering.
13 | Sluiting De voorzitter sluit de raadsvergadering om 23.30 uur, na het uitspreken van het sluitingswoord
Aldus vastgesteld in de besluitvormende vergadering van 2 februari 2021.
De vergadering kan teruggeluisterd en bekeken worden op: www.eijsden-margraten.nl/raadsvergadering
De griffier
De voorzitter,
M. Verbeet
D. Akkermans
AjtiJtmi, kaan*, 2
fèb'Mr, l(b-^ai*.scAr\ OZGK °'*'»/
Ov<UAjt-ft
K ratxildaeUvy
% er\i Motie : Behoud Klant Contact Centrum Eijsden De raad in vergadering bijeen op 15 december 2020 Constaterende dat: • De meerjarenbegroting 2021-2024 gewag maakt van optimalisering van de fysieke dienstverlening omdat de dienstverlening geënt wordt op maatwerk en gebruik maakt van de digitale ontwikkelingen • Op termijn de dienstverlening gecentraliseerd zou kunnen worden • Hiermee een besparing vanaf 2023 en 2024 van resp. € 16.000 en € 60.000 gerealiseerd zou kun nen worden • Na vragen tijdens de Beeldvormende vergadering van 2 november 2020 genoemde bedragen wer den gecorrigeerd in het bedrag € 15.000 • In het bestuursakkoord 2018-2022 jaarlijks € 5.000 is gereserveerd voor het KCC te Eijsden • De verschillende bedragen vraagtekens oproepen Overwegende dat • Dienstverlening niet louter bestaat uit digitale diensten, maar ook uit persoonlijke contacten • De inwoners van onze gemeente voor 20-22 % uit oudere inwoners bestaat • Momenteel reeds overlast ervaren wordt in de kleine kernen vanwege verkeer vanuit het Maasdal op weg naar het KCC te Margraten • Bereikbaarheid een fundamentele rol speelt in de dienstverlening • Eijsden de grootste kern van onze gemeente is en omliggende kernen in het Maasdal eveneens ge bruik maken van dit Klant Contact Centrum.
• Bij de fusie Eijsden-Margraten nadrukkelijk is afgesproken dat het KCC in Eijsden zou blijven zolang er behoefte aan is • Dat er in 2018 -bij aanvang van deze raadsperiode- de afspraak gold te streven naar uitbreiding van de openingstijden, maar dit niet is nagekomen • Ondanks de geringere dienstverlening - volgens de ontvangen cijfers over bezoekersaantallen - in het algemeen goed gebruik wordt gemaakt van de aangeboden diensten • Het KCC te Eijsden in 2019 is verhuisd naar de nieuwe locatie waarbij optimale voorzieningen zijn aangebracht, hetgeen forse investeringen kostten • Dienstverlening iets mag kosten, zeker in het licht van de onlangs goedgekeurde Visie op dienstver lening en de daarbij behorende budgetten • Dat de RABObank verhuurder is en tevens medegebruiker van de ruimte gebruikt door het KCC • Dat de fysieke aanwezigheid van de nog enige in Eijsden en omgeving aanwezige bank meer dan waarschijnlijk gekoppeld is aan het feit dat de RABObank het pand gedeeltelijk verhuurt aan de ge meente Draagt het college op • Bij de besluitvorming in 2022 over het servicecentrum in de voormalige gemeente Eijsden nadrukke lijk te kijken naar de behoefte en in mindere mate naar de financiën • De gevolgen van een mogelijke sluiting van het KCC vooraf grondig te onderzoeken.
Dit onderzoek moet zich dan richten op zowel de sociale aspecten van een sluiting (participatie) als de economi sche aspecten van sluiting zowel voor gemeente als inwoners. • In contact te treden met de RABObank om zodoende een inschatting te maken van de mogelijke gevolgen van het eventuele vertrek van het KCC op het aanwezig blijven van de RABObank in de kern Eijsden • Voor een mogelijk besluit de raad te voorzien van de uitkomst van bovengenoemde onderzoeken en overleggen
En gaat over tot de orde van de dag. Maria Janssen-Rutten
4# tUjz/n
Amendement: Mantelzorg compliment De raad van de Gemeente Eijsden-Margraten in vergadering bijeen op 15 december 2020 Behandelend de 2de Bestuursrapportage 2020 Overwegende dat: •
Beslispunt 2 voorziet in het instellen van een reserve CovidlD ter grootte van € 700.000,-ten laste van het geprognosticeerd saldo ad € 1.021.565,--;
•
Beslispunt 3 voorziet in het 'parkeren' van het restant saldo ad € 321.565,- in afwachting van het saldo van de jaarrekening 2020;
•
Bij de behandeling van de Begroting 2021 op 11 november 2020 het mantelzorgcompliment is gekort met een bedrag van € 37.000,-;
•
Het mantelzorgcompliment bedoeld is voor mensen die zich onbaatzuchtig en permanent inzetten voor de zeer kwetsbare naasten;
•
Dat deze inzet juist nu in deze corona-periode extra-zwaar is.
Wijzigt het besluit in die zin dat: •
Vooruitlopende op de definitieve besluitvorming bij de Jaarrekening 2020 de korting op het mantelzorgcompliment voor 2021 in die zin wordt gecorrigeerd dat in de beoogde Covid-19 reservering van € 700.000,- dan wel het restantsaldo van € 321.565,- dat ten behoeve van het mantelzorgcompliment een bedrag wordt geoormerkt van € 37.000,-
En gaat over tot de orde van de dag.
VVD-fractie, Jan Weling,
Ger Willems
o(jL£acL JbuucL
Qofi* QaH.féAO'Mrt
d
Amendement bij APV Verbod ballonnen en plastic confetti De raad bijeen op 15 december 2020, behandelend agendapunt 11, met als onderwerp “vijfde aanpassing APV”.
Constaterend dat: - Zaken als ballonnen en plastic confetti voor een vervuiling zorgen die ver verspreid raakt en moeilijk op te ruimen is; Plastic in de vrije ruimte en zeker in het buitengebied grote milieuschade berokkent en dierenleed, ook bij de veestapel van onze boeren, veroorzaakt. Overwegend dat: Er inmiddels een breed bewustzijn is, dat we plastic binnen het hergebruikcircuit moeten houden; Het uitstrooien van plastic en aan plastic gerelateerde materialen bij dat streven niet past; Een gemeente als de onze, waar we een gezonde omgeving belangrijk vinden, het aan haar principes verplicht is om activiteiten die milieuschade berokkenen in te perken.
Wijzigt de Algemene Plaatselijke Verordening in die zir
■
Artikel 4:7a wordt opgenomen, dat komt te luiden Artikel 4:7a Verbod oplaten baltönnen en plastic confettiverbod 1. Het is verboden ballonnen, van welk materiaal dan ook, door middel van hete lucht afkomstig van vuur, dan wel door middel van helium of andere gassen, op te laten stijgen of te doen laten opstijgen. 2. Onder een ballon wordt mede verstaan: herdenkingsballon, vuurballon, gelukslampion, geluksballon, sfeerballon, Thaise wensballon, papierballon etc. dan wel een voorwerp dat door middel van open vuur of gas opstijgt en zonder sturing wegdrijft. 3. Het verbod is niet van toepassing op vaartuigen als bedoeld in de Wet luchtvaart. 4. Het is verboden om op een openbare plaats plastic confetti en plastic serpentines te strooien. Het gebruik van spuitbussen met confetti en serpentines van plastic is eveneens niet toegestaan. En gaat over tot de orde van de dag,
H. Koene Groenlinks
W. Blezer PvdA
F. Boon D66
M.Janssen Fractie Janssen-Rutten
A
D66 MOTIE ‘ HOUD JE WATER VAST’ De Raad van de Gemeente Eijsden-Margraten, In vergadering bijeen op 15 december 2020 Overwegende dat: de thans in gang zijnde klimaatsverandering wereldwijde effecten heeft en nog meer zal hebben, waar ieder mens mee te maken zal krijgen daarmee niet alleen de nationale overheden, maar zeker ook de lagere overheden, waaronder de gemeenten, een eigen verantwoordelijkheid hebben om de gevolgen van deze verandering te niette doen deze klimaatsverandering zich zal uiten in optredende droogte, afgewisseld met perioden van overvloedige regenval de gemeenteraad heeft vastgesteld het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2018 - 2022 en ook het Groenbeleidsplan 2020 daarin als uitgangspunt is opgenomen dat de verstening van onze omgeving voorkomt dat hemelwater kan worden geïnfiltreerd in de bodem, waardoor grondwaterdaling ontstaat met bijbehorende verdroging van de aarde, wat voor de agrarische bevolking tot catastrofale gevolgen kan leiden het daarom verstandig en noodzakelijk is dat alle middelen worden aangewend om hemelwater in onze ruimte op te vangen en vast te houden, teneinde dit vertraagd af te voeren deze actie niet alleen de overheden en de publieke ruimte betreft, maar evenzeer de bedrijven en de burgers, eigenaren of gebruikers van het overgrote deel van ons grondoppervlak; Constaterende dat: onze gemeente geen middelen bezit om personen en
bedrijven te dwingen om maatregelen te treffen, als boven bedoeld, op eigen terrein de gewenste gedragingen alleen kunnen worden bereikt via voorlichting en overreding hiertoe, op aandringen van de raad, een begin is gemaakt met de service, door ons College in dit voorjaar gestart, aan burgers om hun voortuinen te vergroenen door middel van advies en het aanbieden van eenvoudig te verzorgen beplanting deze actie, hoe welkom ook, helaas (nog) niet heeft geleid tot een bevredigend aantal (6) reflectanten de gewenste gedragingen alleen kunnen worden bereikt via voorlichting en overreding; het mogelijk is dat onze bevolking niet goed op de hoogte is van de geboden service de actie ook niet tot een substantiële terugdringing van de waterproblematiek zal leiden omdat de voortuinen over het algemeen, indien al aanwezig, een fractie vormen van het totaal areaal van het privé grondbezit van onze burgers deze ruimte zich voornamelijk bevindt in de achtertuinen van onze burgers; Draagt het College op: om de regeling Vergroening Voortuinen uit te breiden tot een regeling Voor- en Achtertuinen (of gewoon Tuinen) een beperkte financiële tegemoetkoming te bieden aan diegenen die bereid zijn hun tuinen te ontharden en te onttegelen de service vooral te laten bestaan uit een advies van een tuin- of landschapsarchitect, ondersteuning bij het afvoeren van de verhardingen etc., een en ander nader
uit te werken hieraan uitgebreid bekendheid te verschaffen via de voor de hand liggende (social) media hierbij een straatgewijze campagnebenadering te overwegen, en gaat over tot de orde van de dag. Fractie D66, Franklin Boon, voorzitter