11 Vragen en antwoorden GR Veiligheidsregio en MCC.docx

Schriftelijke vragen voorafgaand aan de beeldvormende vergadering van 17 mei/18 mei Voorstel: GR Veiligheidsregio Zuid-Limburg – Begroting 2022 en Begroting 2022 van MCC

Geen vragen

1.

Wat zijn de gevolgen als de E-M niet instemt met beide begrotingen? Antwoord: Conform hoofdstuk 4, artikel 4.1, lid 4 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio ZuidLimburg worden beslissingen met meerderheid van stemmen genomen. De leden van het Algemeen Bestuur hebben ieder één stem en daarboven één stem per volledig veelvoud van 25.000 inwoners. Indien uitsluitend E-M niet instemt zijn de gevolgen nihil.

Geen vragen.

Volgens raadsvoorstel zijn de jaarstukken VR en MCC alleen ter informatie In de aanbiedingsbrief van de Veiligheidsregio van 6 april 2021, agenda 11g, aan de Colleges en Gemeenteraden staat onder de kop Zienswijze en Vaststelling het volgende: Vaststelling van de begrotingen 2022 en de jaarstukken 2020 is een verantwoordelijkheid van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg. Alvorens het document ter besluitvorming wordt voorgelegd, heeft u de mogelijkheid om vóór 1 juli a.s. Uw zienswijze op de financiële stukken kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur. Wij nodigen u daartoe van harte uit. 1. Wanneer mag de Raad van deze hartelijke uitnodiging gebruik maken? Antwoord: Wij hebben dit ook geconstateerd en de Veiligheidsregio inmiddels doorgegeven dat dit niet conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is. 1

In de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is bij de wijziging in 2015 bepaald dat de raden van de deelnemende gemeenten voor 15 april de voorlopige jaarrekening en de voorlopige begroting ontvangen (art. 34B WGR). In artikel 35 is bepaald dat de raden zienswijzen kunnen indienen ten aanzien van de conceptbegroting. Het indienen van zienswijzen over de jaarrekening kent de wet niet meer. Verantwoording over het gevoerde beleid gebeurt door het college of de vertegenwoordiger in het algemeen bestuur. 2. Agenda 11f Toelichting jaarrekening MCC 2020, pagina 7 Op 23 maart 2007 is besloten tot instelling van een egalisatiefonds. Inmiddels bedraagt het saldo van het fonds € 1.340.961. In feite een reservefonds in geval van nadelige rekeningsaldo. Is de nog de noodzaak van een egalisatiefonds (zo min mogelijk reserves bij GR)? Antwoord: Er is voor wat betreft het aanhouden van reserves een motie ingediend d.d. 28-05-2019. Geen enkele reserve aanleggen daarentegen is onwenselijk, aangezien dan op elk moment dat de begroting niet sluitend is aanvullend budget dient worden gevraagd bij de deelnemende gemeenten. Om schommelingen in de exploitatie en dus in de jaarlijkse bijdrage van de gemeenten te vermijden, is dit egalisatiefonds ingericht. Dit egalisatiefonds heeft een vastgesteld plafond van 4,3 miljoen. 3. Wij stemmen niet in.

Waarom niet? Antwoord: Geadviseerd wordt om niet in te stemmen met de ontwerpbegroting 2022 omwille van de volgende redenen:  de motie van de raad d.d. 28-05-2019 inzake het aanhouden van reserves/ weerstandsvermogen bij de afzonderlijke gemeenschappelijke regelingen, waar het in deze gaat om de algemene reserve, ingroeireserve kapitaallasten, egalisatiereserve FLO, reserve sociaal plan, reserve frictiekosten en de reserve doorontwikkeling Veiligheidsbureau en 

het amendement van de raad d.d. 28-05-2019 waarin de verbonden partijen worden opgeroepen tot verantwoorde kostenreducties, invoering van een smal verplicht basis menu en het niet toepassen van prijsindexering; in de begroting van de Veiligheidsregio worden geen voorstellen gedaan voor kostenbeheersing dan wel kostenreductie.

4. Wat zijn de gevolgen van niet instemmen? Antwoord: Conform hoofdstuk 4, artikel 4.1, lid 4 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio ZuidLimburg worden beslissingen met meerderheid van stemmen genomen. De leden van het Algemeen Bestuur hebben ieder één stem en daarboven één stem per volledig veelvoud van 25.000 inwoners. Indien uitsluitend E-M niet instemt zijn de gevolgen nihil.

Geen vragen

2