11 Schriftelijke vragen en antwoorden Verordening Wmo 2022.docx

11 Schriftelijke vragen voorafgaand aan de beeldvormende vergadering van 6 december 2021 Voorstel: Verordening Wmo 2022

Geen

Geen

Wij zijn teleurgesteld dat de korting eigen bijdrage/abonnementstarief toch wordt doorgevoerd. Wij hadden dit liever anders gezien. Komen hier bij de besluitvorming op terug.

Antwoord” De korting wordt niet doorgevoerd, maar afgeschaft.

1. Pagina 4 algemeen gebruikelijke voorziening: hoe wordt “niet veel duurder” bepaald? Hoe wordt arbitraire besluitvorming over wat “veel duurder” is voorkomen? Antwoord: algemeen gebruikelijke voorziening: voorziening die niet speciaal is bedoeld voor mensen met een beperking en die algemeen verkrijgbaar is en niet of niet veel duurder is dan vergelijkbare producten;

1

De basistekst van de verordening, waaronder ook de definitiebepalingen, is overgenomen van de Wmo-modelverordening die de VNG aan gemeenten heeft geadviseerd. Om arbitraire besluitvorming, in dat geval voor wat betreffende algemeen gebruikelijke voorziening te voorkomen wordt ook jurisprudentie geraadpleegd. In dit specifiek geval is dat de nieuwe uitspraak van de de CRvB om een meer objectieve invulling te kunnen geven aan de vraag of iets algemeen gebruikelijk is. De CRvB geeft aan dat een voorziening algemeen gebruikelijk is als deze: • niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking; • daadwerkelijk beschikbaar is; • een passende bijdrage levert aan het realiseren van zelfredzaamheid of participatie en; • financieel kan worden gedragen met een inkomen op minimumniveau. Vooral het laatste criterium is nieuw. Gemeenten moeten nu gaan toetsen of de voorziening financieel gedragen kan worden door iemand met een minimuminkomen, ongeacht of de betreffende cliënt zelf een minimuminkomen heeft. 2. In hoeverre zijn de bedragen van art. 16 in was-wordt tabel toereikend in de gehele kosten? Is dit inzichtelijk? Kunnen mensen boven op deze vergoeding als niet toereikend toch gebruik hiervan maken met een aanvullende tegemoetkoming? Antwoord: In het artikel 16 gaat het niet over vergoeding van de gehele kosten, maar over tegemoetkoming in de gehele kosten.

Tegemoetkoming in kosten betekent per definitie een gedeeltelijke vergoeding. Deze tegemoetkoming is een aanvullende voorziening, een alternatief, die door cliënt gekozen kan worden wanneer andere ondersteuningsmogelijkheden niet passend zijn. In het kader van de Wmo zijn er geen aanvullende tegemoetkomingen, dan die van art.16. Art. 8.3: typefout: 14 dagen moet 10 werkdagen zijn Antwoord: 14 dagen is 10 werkdagen. De tekst kan worden aangepast naar 10 werkdagen. 3. Er wordt regelmatig geschreven over periodieke en steekproefsgewijze metingen. Is er hiervoor een minimale frequentie die wordt aangehouden voor borging van kwaliteit? Antwoord: Ja, een minimale frequentie is wettelijk betaald: gemeenten zijn verplicht jaarlijks een cliënttevredenheidsonderzoek te houden. Dat is een steekproefsgewijze meting die ingaat op diverse aspecten, ook dus kwalitatieve aspecten, van de uitvoering van de wet door de gemeente. Uw raad ontvangt jaarlijks een rapportage hierover. 4.

Art. 19.2: aanvullend hierop, is er daarnaast een interne en een externe onafhankelijke klachtenprocedure? Controleert de gemeente aanbieders hierop? Antwoord: Een van de bepalingen van de afgesloten contacten met de aanbieders is dat interne klantenprocedure een verplicht onderdeel is van hun zorg/dienstverlening. De gemeente 2

controleert vooraf, bij voornemen van tot gunnen van de opdracht, of de te contracteren aanbieders voldoen aan de vooraf gestelde eisen. Daarna werkt de gemeente op basis van “high trust, high penalty” bepaling in de contracten. Op basis van signalen, die bv de inkooporganisatie of de gemeente kan ontvangen, kan een aanbieder worden gecontroleerd op naleving van de contracten. 5. Art 23.4: wordt de raad op de hoogte gehouden over de verdeelregels vd mantelzorg? Idem art. 24.4 Antwoord: Artikel 23 is niet nieuw en is sinds 2019 opgenomen in de verordening. De uitvoeringsregels betreffende mantelzorgcompliment heeft ons in 2016 bepaald zijn: 1. Zorgvragers/wettelijke vertegenwoordigers uit Eijsden-Margraten die langdurig (langer dan 6 maanden of bij terminale zorg) en intensief (8 uren per week of meer) een beroep doen op mantelzorg in aanmerking kunnen komen voor een individueel uit te keren geldbedrag om hun mantelzorger(s) te complimenteren. 2. De zorgvragers/wettelijke vertegenwoordigers dienen daartoe een aanvraag in te dienen bij de gemeente tussen 1 oktober en 1 december van het betreffende jaar. De aanvraag dient te worden aangevuld met een kopie van (thuis)zorgindicatie/gemeentelijke beschikking voor thuiszorg en/of jeugdzorg. Indien dat niet mogelijk is, dient de aanvrager open te staan voor vaststelling van de zorgsituatie door de gemeente. 3.

Een bedrag van het mantelzorgcompliment is maximaal 200 euro per hushouden en wordt definitief vastgesteld nadat het aantal aanvragen bekend is, dus na 1 december van het betreffende jaar. Hier is dus geen sprake van een “openeind regeling”, er wordt een maximaal budget, een budgetplafond, vastgesteld in het kader van de begroting. NB* Deze bepaling is in 2019 overgeheveld naar de Wmo-verordening, artikel 23, op basis van de jurisprudentie. Met betrekking van artikel 24.4. Betrekken van ingezetenen bij het beleid Voordat het college de hierboven genoemde uitvoeringsregels/beleid voor mantelzorgcompliment heeft vastgesteld, heeft de adviesraad Ondersteuning & Participatie een advies heirover aan het college uitgebracht. Op basis dit advies heet het college het beleid en de uitvoeringsregels op dat onderdeel bepaald. Ook heeft de adviesraad een advies uitgebracht over de Wmo-verordening (waaronder het artikel 23) in 2018 en nu in 2021. 6. Art. 24: komt er, of is er een WMO-medezeggenschapsraad? Of is dat wat met dit artikel wordt bedoeld? Antwoord: Een Wmo-medezeggenschap wordt in Eijsden-Margaren vormgegeven via de Adviesraad Sociaal Domein Eijsden-Margraten (voorheen Adviesraad Ondersteuning & Participatie).

Geen

3