08 Vragen en antwoorden Afvalstoffenverordening_.docx

08 Afvalstoffenverordening Eijsden-Margraten 2021

1. De afvalstoffen verordening is een soort van achteraf regeling, we heffen om afval op te ruimen. Dat betekent dan ook dat als we aan de voorkant minder afval in brengen we ook minder hoeven op te ruimen en dus minder kosten hebben. Voor de praktijk hoeven we maar naar onze lokale ondernemers, met name retail en levensmiddelen winkels, te kijken. Zij gebruiken steeds meer (vaak gedwongen door kosten) plastic verpakkingsmaterialen die eenmalig gebruikt worden waarna deze worden weggegooid. Je kunt tegenwoordig niet meer naar de winkel zonder een halve zak afval per keer te hebben. Als Cittaslow gemeente zou je dit toch zeker graag anders zien lijkt me. Zou het niet mogelijk zijn om in deze regeling een artikel of stimulering op te nemen zodat afval aan de voorkant al beperkt wordt en kosten achteraf lager kunnen uitvallen? Hetzelfde doen we overigens met raadsvoorstel 6, afkoppelen hemelwater. Ook hier stimuleren we vooraf om achteraf kosten en het milieu te sparen. Antwoord: Er is inderdaad een causaal verband tussen de kosten en de hoeveelheid huishoudelijk restafval dat wordt ingezameld. In het nieuwe Grondstoffenplan 2022-2026 dat dit jaar opgeleverd wordt krijgt preventie een plek om te kijken hoe we preventieve maatregelen kunnen nemen om aan de voorkant de hoeveelheid huishoudelijk restafval/grondstoffen te kunnen beperken.

Denk bijvoorbeeld aan het tegengaan van voedselverspilling, thuiscompostering, stickers tegen reclamedrukwerk etc.

!

Eijsden-Margraten

2. Hoe is het geregeld dat vuilverzamelplekken in onze gemeente schoongehouden worden. Welk systeem wordt daarbij gehanteerd? !

Antwoord: Dit behoort tot de standaard service en is als zodanig ook zo opgenomen in de Service Level Agreement met Rd4. Dit is een uitgebreid systeem van wekelijks schoonhouden van de omgeving rondom de containers, het op tijd ledigen en servicen van deze containers bij eventuele stortingen. Tot het compleet wassen (in- en uitwendig) van deze containers 2x per jaar.

Behandeld door Bijlage(n) Documentnr.

: Mevr. Joyce Rutten-Korpershoek : Geen :

*BARCODE*

Ons kenmerk

:/

3. Op grond waarvan is er prijsverschil tussen de containermaten? Waarom is het duurder om een grote container op te halen, dan de middenmaat (de gewone maat Kliko)? De vervuiler betaalt immers al meer doordat hij meer kilo’s afrekent. Antwoord: Tarifering is ingegeven door efficiëncy welke de gebruiker zelf ten goede komt. 4. Welke oplossing wordt geboden voor de mensen die klein behuisd zijn en gebruik maken van de kleinste maat container? Antwoord: Deze kunnen op elk gewenst moment gebruik maken van de ondergrondse containers die in de buurten/dorpen worden geplaatst in Q2. Deze aansluitadressen worden ook standaard gekoppeld aan (de toegangscode van) de ondergrondse restafvalcontainer direct bij de inwoners in de buurt, zodat zij geen inspanning hoeven te leveren om zich hiervoor aan te melden. Momenteel zijn er nog slechts 240 van deze kleinste maat containers in omloop. De meeste inwoners die nog over deze maat containers, hebben deze reeds om laten ruilen voor een container met inhoud van 140 liter (kleinste maat Kliko). 5. Er wordt verwezen naar goede ervaringen elders o.a. wat betreft sluikstorten etc. Kan dit nader geconcretiseerd worden met voorbeelden van vergelijkbare gemeenten? Antwoord: In alle overige Rd4-gemeenten waar al een vergelijkbaar systeem is ingevoerd, worden de bijplaatsingen bij de ondergrondse containers gemonitord.

Op basis van deze monitoring wordt geconstateerd dat de hoeveelheid bijgeplaatsingen niet is toegenomen. 6. Is er zicht op hoe in andere gemeentes overlast ontstaat door vervuiling rond Antwoord: In alle overige Rd4-gemeenten waar al een vergelijkbaar systeem is ingevoerd, worden de bijplaatsingen bij de ondergrondse containers gemonitord. Op basis van deze monitoring wordt geconstateerd dat de hoeveelheid bijplaatsingen niet is toegenomen en in voorkomende gevallen wordt handhavend opgetreden. 7. Voor het gft-afval is ook zelfcompostering mogelijk. Hoe zit het daarmee in onze gemeente? Antwoord: Zie antwoord op vraag 1 (fractie EML). Dit hoort bij de preventie en wordt in het nieuwe Grondstoffenplan meegenomen. 8. Hoe gaat de burgerparticipatie bij de veranderingen (ondergrondse containers) vorm krijgen? Antwoord: Het concept-locatieplan (met de beoogde locaties) zijn ook gepubliceerd tijdens de insrpaakprocedure in het voorjaar. Uitgangspunt is van meet af aan geweest om zoveel als mogelijk aan te sluiten op bestaande locaties. De zienswijzen die zijn ingebracht en betrekking hebben op het concept-locatieplan worden meegenomen in de procedure voor de vaststelling van het locatieplan. 9. Heroverwegen wij op gezette tijden onze wijze van afvalinzameling? Bijvoorbeeld scheiden aan de achterkant in plaats van aan de voorkant? Hoeveel invloed heeft de gemeente daarop?

Behandeld door Bijlage(n) Documentnr.

: Mevr. Joyce Rutten-Korpershoek : Geen :

*BARCODE*

Ons kenmerk

:/

Antwoord: Beleid wordt in een regionaal verband in samenspraak met de gemeenten voorbereid en vastgesteld. Er zal dit jaar een onafhankelijk onderzoek worden uitgevoerd voor alle Rd4-gemeenten naar de casus: Bronscheiding versus Nascheiding.

10. Wat zijn de daadwerkelijk beweegredenen voor het ophalen van het afval 1 x in de 4 weken. Antwoord: De beweegredenen hiervoor zijn divers, te weten: 1. Uniformering van het afvalbeleid in de regio. Ook de gemeente Gulpen-Wittem voert dit systeem dit jaar in. 2. Daarnaast constateren wij dat de hoeveelheid restafval de laatste jaren steeds verder terugloopt. Omgerekend van kilogrammen naar volle 240 liter kliko’s zijn dit slechts 5 containers per jaar. De stimulerende werking (en het effect) die uitgaat van 1x 4-wekelijks ophalen maakt de noodzaak om 26 x per jaar een inzamelingsroute te rijden dan ook buitensporig en onnodig kostenverhogend, zeker in een tijd waarin de marktontwikkeling van afval en grondstoffen laat zien afvalverwerking steeds duurder wordt. 11. Wat gaat effect zijn als hetzelfde afval in de containers terecht komt en deze maar 1 x in de 4 weken wordt opgehaald. Is hier over nagedacht? Antwoord: Hier is zeker over nagedacht en zoals bij de beantwoording van vraag 10 (fractie CDA) ook is aangegeven heeft dit slechts een beperkte invloed. Het effect zal dus nagenoeg enkel vollere containers zijn in plaats van bodems die nu worden ingezameld. In verhouding zijn de aanbiedingen op jaarbasis bij vollere containers voordeliger voor de gebruiker. 12.

Is hier integraal over nagedacht? Wat doen we werkelijk met het verminderen van afval? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 1 (fractie EML). 13. Wat zijn de kosten nu en wat zijn de kosten naderhand? Antwoord: De verwachting is dat de kosten gelijk blijven, terwijl de service verhoogd wordt door het plaatsen van de ondergrondse afvalcontainers in de gemeente, waar mensen na invoering op elk gewenst moment hun afval kunnen aanleveren. 14. Er zijn 2 zienswijze ingediend. We zien maar 1 zienswijze terug Antwoord: In de Inspraaknota is de Zienswijze opgenomen die op onderdelen betrekking heeft op de Concept-Afvastoffenverordening zelf en niet op de onderdelen die betrekking hebben op het ConceptUitvoeringsbesluit en het –locatieplan. De andere Zienswijze die betrekking heeft op het ConceptUitvoeringsbesluit en het locatie-plan is daarom niet in deze procedure meegenomen maar wordt (samen met de relevante onderdelen uit de andere genoemde Zienswijze) meegenomen bij de procedure voor de vaststelling van het Uitvoeringsbesluit en het locatie-plan.

Behandeld door Bijlage(n) Documentnr.

: Mevr. Joyce Rutten-Korpershoek : Geen :

*BARCODE*

Ons kenmerk

:/

15. De containers is een college bevoegdheid. Maar hoe verhoud zich dit tot deze maatregel? Wat zijn effecten hiervan? Ook op lange termijn? Wat zijn de ervaringen elders hiermee? Wat zijn de kosten voor plaatsen? En onderhoudskosten? Antwoord: Deze kosten zijn reeds in de begroting Rd4 voor 2021 meegenomen bij de vaststelling daarvan in 2020. Hierin zijn alle kosten begrepen (afschrijving, onderhoud, ledigen en schoonhouden) in. 16. Hoe verhoudt zich dit tot het afval een mogelijk afvalbeheerplan? Antwoord: zie het antwoord op vraag 1 (fractie EML). 17. Wat is de landelijke trend rondom afval scheiding? Antwoord: De Rd4-gemeenten benchmarken jaarlijks, landelijk zowel het scheidingsgedrag, de kosten, service en dienstverlening. De afgelopen jaren behoren deze gemeenten tot de top 20% gemeenten van Nederland. Landelijke trends worden meegenomen in het nieuwe grondstoffenplan. De raad wordt in de loop van dit jaar betrokken bij deze ontwikkeling. In vergelijking tot de rest van Nederland zitten we in onze regio al aan de bovenkant van de ontwikkeling van uitvoeringsplannen die elders in Nederland pas in de kinderschoenen staan. 18. Is er nagedacht over ongedierte bestrijding? Antwoord: Ja, conform de huidige bestaande maatregelen ongediertebestijding.

19. Op welke wijze worden omwonenden betrokken bij de door het college gemaakte keuzes voor het locatieplan ondergrondse containers? Is hier een bestemmingsplanwijziging voor benodigd? Antwoord: Na vaststelling van de verordening door de raad zal in samenspraak met Rd4 een adequaat communicatietraject worden uitgerold. Zo zullen alle bewoners (aansluitadressen) onder andere door Rd4 een huis-aan-huis informatieblad ontvangen met de vastgestelde wijzigingen en een aantal praktische zaken. Voor het plaatsen van ondergrondse containers is geen bestemmingsplanwijziging en geen aanlegvergunning vereist. 20. Flankerend beleid. Kunt u een nadere toelichting geven op de tekst “bestaande locaties”? Welke zijn dit? Antwoord: Zie antwoord op vraag 8 (fracties D66/PvdA en GroenLinks). Behandeld door Bijlage(n) Documentnr.

: Mevr. Joyce Rutten-Korpershoek : Geen :

*BARCODE*

Ons kenmerk

:/

21. Risico’s U geeft aan dat mogelijke kosten verbandhouden met het omruilen van containers worden doorberekend aan de gemeente. De burger welke een andere of 2e container vraagt dient daar nu ook al voor te betalen aan RD4. Hoe rijmt u dit met elkaar? Antwoord: Er zijn twee situaties: 1. Het grootschalig wisselen van containers naar een ander volume. Hier is in de begroting van Rd4 geen rekening mee gehouden. En derhalve zullen deze kosten ook separaat aan de gemeente moeten worden doorberekend mocht hier (hier is in principe geen rekening mee gehouden) alsnog voor worden gekozen. 2. Indien inwoners hun container willen wisselen voor een andere container zijn hier inderdaad kosten aan verbonden, deze worden rechtstreeks met Rd4 afgerekend. Dit geldt altijd. Bewoners die nieuw op een adres komen wonen kunnen zelf hun pakket (maat van containers) samenstellen in het eerste half jaar van vestiging op het aansluitadres in de gemeente. Hier worden nooit kosten voor in rekening gebracht. Een en ander zal ook in het communicatietraject worden meegenomen. 22. Verordening Artikel 7: Wat betekent dit voor senioren welke in een galerijflat of gebouw van meerdere etages wonen? Deze hebben meeste leenkleine restafval container en weinig ruimte om deze op te bergen waardoor het gevaar van stankoverlast gaat ontstaan.

Zijn daar ondergrondse containers op loopafstand beschikbaar? Antwoord: De ondergrondse containers worden centraal geplaatst. Mochten er situaties ontstaan van loopafstanden die te ver zijn kan er in de nabije toekomst altijd in overleg uitbreiding van plaatsing van ondergrondse containers worden overwogen. 23. Artikel 9: Kunt u een toelichting geven op de genoemde tijden? Antwoord: Deze staan vermeld in het nog vast te stellen Uitvoeringsbesluit (artikel 7) nadere regels en besluiten behorende bij de Afvalstoffenverordening gemeente Eijsden-Margraten 2021.

Behandeld door Bijlage(n) Documentnr.

: Mevr. Joyce Rutten-Korpershoek : Geen :

*BARCODE*

Ons kenmerk

:/