07 Schriftelijke vragen en antwoorden programmarekening 2023 Programma 2 Landschap en natuur NW
Tekst van het document
Raadsvergadering 3 juli 2024 Schriftelijke vragen programmarekening 2023 Programma 2 Landschap en natuur Raadsvoorstel 7:
Vraag 1: Pag 91 : De herontwikkeling van het Noordal, groeve ’t Rooth en de Zuidelijke Maasdalvisie zijn daarvan voorbeelden. Dat de gemeente in Groeve ’t Rooth graag een herontwikkeling ziet is bekend. Ook, zoals al in voorgaande jaren is aangegeven, zijn de eigenaren van Groeve “t Rooth niet geïnteresseerd in een herontwikkeling in samenwerking met de gemeente. Waarom wordt dit hier nog steeds opgevoerd? Antwoord: Dit zijn de teksten uit het bestuursakkoord. Vraag 2: Pag 93 : “” Daarnaast zetten we in op bescherming, herstel en uitbreiding van authentieke landschapselementen. Juist de kleine landschapselementen (zoals hagen, bosjes, graften, bomenrijen) vormen, naast de functie die ze hebben voor dier- en plantensoorten, ook een visueel aantrekkelijk element in ons landschap en benadrukken de fijnschaligheid.” Antwoord: Ook dit komt uit het bestuursakkoord. Vraag 3: Pag 93 : “Kleine landschapselementen in beeld brengen en handhaven op behoud hiervan.” De presentatie van de vernieuwde kaart “beschermde landschapselementen" is opnieuw vertraagd, wij wachten hier al 3 jaar op. Wat is hiervan de reden en wanneer kan de raad die kaart tegemoet zien en hoe wordt het participatiebeleid bij de vaststelling van de kaarten ingericht? Antwoord: In eerste instantie zou de stichting IKL de inventarisatie uitvoeren. IKL had de inventarisatie nagenoeg afgerond.
Vervolgens ging het IKL failliet. NA het officiële faillissement is contact opgenomen met de curator. De inventarisatie zou nog op de server staan van IKL. Na lang wachten kwam uiteindelijk het bericht dat de gegevens niet meer terug te vinden waren. Vervolgens is opdracht verleend om een nieuwe inventarisatie uit te voeren. Deze deskstudie is uitgevoerd. Momenteel wordt gewerkt aan een onderbouwing die beargumenteerd waarom een bepaald element op de kaart staat. De inventarisatie gaat onderdeel uitmaken van het omgevingsplan en ligt op dat moment ter inzage. De raad zal hierover gelijktijdig met het omgevingsplan over geïnformeerd worden.
Vraag 4: Pagina 99 : waar kunnen we een overzicht vinden van de mutaties van het Landschapsfonds? Kunnen we een overzicht krijgen van de concrete projecten ten behoeve van bescherming, herstel en uitbreiding van kleine landschapselementen die in 2023 hebben plaatsgevonden?
1
Antwoord: In het plantseizoen zijn 10.806 st bosplantsoen en 508 bomen aangeplant verdeeld over 29 locaties. De groene ingevulde vlakken zijn de locaties. In totaal is er voor ca. € 83.000 euro besteed. Waarvan € 53.000 is gedekt uit het regulier budget Bomenplan en € 30.000 uit de provinciale subsidie voor het project Landschapsfonds gemeente Eijsden-Margraten (groot € 100.000). De reserve Landschap als zodanig is in 2023 niet ingezet.
Vraag 5: Pag 107 : De trekkersrol van het programma Landbouw en Landschap in het Middengebied continueren. “Er zijn andere projecten binnen het programma landbouw en landschap binnen het middengebied opgepakt in 2023.” Welke projecten worden hier bedoeld? Antwoord: Dit moet zijn: “GEEN” andere projecten binnen Vraag 6: Pag 107 : Een lokaal actieplan ´transformatie van de landbouw´ uitwerken. “verblijfsreactie” is “verblijfsrecreatie”? Antwoord: Verblijfsreactie moet inderdaad verblijfsrecreatie zijn Vraag 7: Pagina 118 : De aanpak ´Innovatief Investeren´ doorontwikkelen. Wanneer kan de raad een (tussentijdse?) voortgangsrapportage tegemoet zien?
2
Antwoord: We streven naar het periodiek en afhankelijk van de voortgang informeren van uw raad op onderdelen via raadsinformatiebrieven of anderszins. Vraag 8: Pagina 118 : Verdere uitvoering geven aan het programma Verantwoord op Weg. Hoeveel budget is beschikbaar vanuit project VoW, en kan dit budget ook elders worden ingezet voor verkeersleefbaarheid in onze gemeente? Antwoord: In de primaire begroting 2023 is € 122.500 opgenomen voor Verantwoord op weg. Op 14 februari 2023 heeft de gemeenteraad nadat Gulpen-Wittem en Vaals uit het project zijn gestapt, het voorstel van de raadsagenda gehaald. In de eerste BURAP 2023 is € 35.000 van dit budget toegewezen aan herinrichting Station Eijsden. In de tweede BURAP 2023 is € 70.000 overgeheveld naar de algemene middelen. Hiermee resulteert dit in een budget in 2023 van € 17.500 waarvan € 17.374,24 is besteed aan werkzaamheden die tot 14 februari 2023 hebben plaatsgevonden en een geluidsmeter die is aangeschaft. Vraag 9: Pagina 132 : Kaderstellende documenten Net zoals in de voorgaande jaren ontbreken enkele belangrijke en actuele kaderstellende documenten. Ondanks toezeggingen in het verleden is de lijst nog steeds niet geactualiseerd en van volgbare links voorzien. Wat gebeurt er om dit probleem op te lossen? Antwoord: De kaderstellende documenten zoals opgenomen zijn nog steeds vigerend.
Daar waar mogelijk is hiervoor ook een hyperlink opgenomen. Vergeten is het uitvoeringsplan openbare verlichting t/m 2026 in deze lijst op te nemen. Verder kan het voorbereidingsbesluit grenscorrectie er nog uit. Bij het opstellen van de verschillende p&c producten wordt de lijst kaderstellende documenten steeds op volledigheid en geldigheid gecontroleerd.
Vraag 1. Pagina 110. Het stroopgedachtegoed wordt nadrukkelijk vernoemd. Is dit nog in verhouding met het daadwerkelijk aantal fruittelers? Wat is de financiële bijdrage hierbij van de gemeente? Antwoord: Met de ondersteuning van het stroopgedachtegoed geven we verder inhoud aan de erkenning van ambachtelijk stoken van Limburgse Stroop als immaterieel erfgoed. In 2017 werd op initiatief van de gemeente Eijsden-Margraten in het kader van Cittaslow in samenwerking met het Presidium Limburgse Stroop deze opgenomen in de inventaris van Immaterieel Erfgoed Nederland. De vraag naar ambachtelijke Limburgse Stroop neemt de laatste jaren duidelijk toe. In het kader van de versterking van ons authentieke landschap worden nog altijd ook meer hoogstamfruitbomen
3
aangeplant. Van de lokale fruitteeltsector dragen met name de kleinschalige telers bij aan de instandhouding van het areaal hoogstam dat past in het stroopgedachtegoed. De financiële bijdrage van de gemeente in het belevings- en kenniscentrum Stroop (incl. stokerij) is gebaseerd op cofinanciering in een LEADER-project. De bijdrage bedraagt € 44.000,-.
Vraag 1: Pag.61 Graag concrete voorbeelden van ‘nieuwe verdienmodellen’ in 2023 rondom beheer van het landschap. Antwoord: Zoals aangegeven in de tekst wordt het ontwikkelen, inspireren en faciliteren van nieuwe verdienmodellen opgenomen in het actieplan transformatie van de landbouw. Denk bijvoorbeeld aan het telen van grondstoffen voor de bouw, agrarisch gebruik in combinatie met landschapsbeheer, toerisme etc. Vraag 2: De planontwikkeling ( pag. 62) van de herontwikkeling van het Noordal moet nog worden aanbesteed in 2024. Waaraan heeft dit de Kwaliteit Groen in deze jaarrekening 2023 verdiend? Antwoord: Dit project ligt op schema en wordt binnen de financiële kaders uitgevoerd, derhalve heeft dit project een groene indicator. Vraag 3: Pag.63 Heeft u er zicht op dat - mede door onze gemeente betaalde- in gezaaide akkerranden daadwerkelijk tot bloei komen? Hoe wordt dit geborgd? Antwoord: De gemeente werkt hiertoe samen met de stichting Limburg bloeit op. Zij sluiten de overeenkomsten af met de grondeigenaren. Of het ingezaaide zaaigoed daadwerkelijk tot bloei komt is afhankelijk van de weersomstandigheden. Het weer kunnen we niet borgen. Vraag 4: Pag.64 Eindelijk is de inventarisatie van Landschapselementen gerealiseerd. Jammer dat het pas via het Omgevingsplan kan worden doorgevoerd.
Hoe lang gaat het duren alvorens het aan de raad wordt voorgelegd? Is er geen andere mogelijkheid om de nieuwe inventarisatie te gebruiken en te voorkomen dat er steeds landschapselementen verdwijnen? Antwoord: De planning van het omgevingsplan is hiertoe leidend. Momenteel zijn reeds een groot aantal landschapselementen beschermd via het huidige bestemmingsplan. Door het belang van deze elementen juist te onderstrepen en aanleg te stimuleren proberen we de mindset ten opzicht van de landschapselementen te veranderen.
4
Vraag 5: Pag.77 Wat is er in EM gerealiseerd van het Uitvoeringsplan Plattelands- en Vrijetijdseconomie in 2023, waarvoor jaarlijks 3 euro per inwoner wordt gesubsidieerd? Antwoord: De raad wordt jaarlijks meegenomen in de ontwikkeling en voortgang van projecten c.q. de realisatie daarvan (onlangs nog via de raadsinformatiebijeenkomst UVP Plattelands- en Vrijetijdseconomie d.d. 13 mei 2024). In 2023 is met name ingezet op: - Het ontwikkelen van een gemeentelijk ontwikkel- en beleidskader als leidraad voor vestiging verblijfsaccommodaties (dit zal worden meegenomen bij de herijking van de strategische visie en mede worden afgestemd met de Gebiedsdifferentiatie); - Doorontwikkeling Cittaslow waaronder activering van het netwerk Cittaslow Ambassadeurs en de organisatie van de Cittaslowmaand ‘Beleef Eijsden-Margraten Cittaslow 2023; - Doorontwikkeling fiets- en wandelinfrastructuur o.a.
project Knopen Lopen en verbinding met project (in ontwikkeling) Grenspark Jeker & Maas; - Deelname in het Landschapspark Grenzeloos Bocageland (erkenning status verkregen in 2023); - Ondersteuning ontwikkeling Korte Keteneconomie waaronder deelname in Regionaal Voedselsysteem Zuid-Limburg en ondersteuning burgerinitiatief Korte Keten Zeker (W)eten; - Bevordering van een gezond en veilig ondernemersklimaat waaronder Dienstenservice Verduurzaming bedrijven Eijsden-Margraten en Veiligheid bedrijventerreinen en winkelcentra en versterking dialoog en netwerkvorming met lokale ondernemers(vertegenwoordigers); - In Regionaal Zuid-Limburgverband (Visie Vrijetijdseconomie ZL) bijgedragen aan de organisatie van programmamanagement en verder inzetten op innovatie en beleving (DNAverhalen ZL i.s.m. Visit Zuid-Limburg), aanpak bezoekersdruk, focus op duurzame ontwikkeling/vernieuwing Zuid-Limburg als Green Destination; - Verder integraal afstemmen van initiatieven voor vestiging verblijfsaccommodaties in EijsdenMargraten (afstemming lokaal en regionaal o.b.v. bestuurlijke afspraken VTE-ZL). Het bedrag van €3 per inwoner heeft betrekking op de bijdrage aan het Middengebied en heeft hier geen betrekking op.
Vraag 6: Pag.66 Hoe is geborgd dat de bomenaanplant (1600) en het aangeplante bos (5000m2) blijft bestaan? Antwoord: In de overeenkomst, tussen de gemeente en initiatiefnemer, is een instandhoudingsplicht opgenomen van 10 jaar.
Vraag 7: Pag.73/74 Uitvoeringsplan Middengebied. Welke relatie heeft het voordeel van 20.018 euro voor het budget Middengebied met het Landschapspark Grenzeloos Bocageland?
5
Antwoord: De omschrijving van de kostenplaats is niet correct. Er ligt geen relatie met samenwerking middengebied. De omschrijving zal worden aangepast. De ontwikkeling van het landschapspark Bocagelandschap is onderdeel van het uitvoeringsplan plattelands- en vrijetijdseconomie. Vraag 8: Pag.75 een Bureau Ruimte en Vrije Tijd is opgetuigd in 2023 (vestigingen verblijfsaccommodaties). Waarom heeft de interne klankbordgroep geen enkele natuurvereniging onder de stakeholders, maar wel de genoemde VisitZL, HECRON, KHN? Antwoord: Het ontwikkelde gemeentelijk ontwikkel- en beleidskader als leidraad voor vestiging verblijfsaccommodaties geeft inzicht in wat de gewenste richting is voor de verblijfsrecreatie in de gemeente en fungeert tevens als toetsingskader voor nieuwe initiatieven en uitbreidingsplannen. Hiermee wordt aangegeven welke vormen van verblijfsaccommodaties wel en niet wenselijk zijn, kijkend naar kwaliteit, aard en omvang etc. De Gebiedsdifferentiatiekaart zal straks antwoord geven op de vraag WAAR bepaalde verblijfsaccommodaties wenselijk zijn c.q. toegestaan kunnen worden. Het hanteren van de leidraad zal dan ook plaatsvinden in afstemming met de Gebiedsdifferentiatie. Natuurverenigingen e.d. vormen dan ook stakeholders in het kader van Gebiedsdifferentiatie.
Vraag 9: Pag.75 Wanneer is de Gebiedsdifferentiatiekaart uit-ontwikkeld en wordt deze voorgelegd aan de raad? Antwoord: In Q4 2024 is de gebiedsdifferentiatiekaart in concept gereed en wordt deze aan de begeleidingscommissie Buitengebied voorgelegd. In eerste instantie zal deze kaart niet kaderstellend zijn maar als leidraad ingezet worden. Als na een periode van ca. 2 jaar blijkt dat het een goed instrument is kan de het college overwegen het document alsnog in een verordening vast te leggen. Vraag 10: Ondanks de hogere inkomsten door toeristenbelasting is er toch een exploitatietekort van 132.326 euro. Hoe heeft u dit geborgd? Antwoord: Dit is geen exploitatietekort maar een exploitatievoordeel van € 132.326. Omdat de realisatie hoger is dan begroot wordt dit in het percentage afwijking als een – (min) weergegeven. Vraag 11: De beleidsnotitie ‘Maaien wat moet, bloeien waar mogelijk’ is niet te vinden. Graag uw hulp. Antwoord: Deze is in IBABS in het overzicht met beleidsplannen terug te vinden.
6