07 Schriftelijke vragen en antwoorden programmarekening 2023 Programma 1 Mens en samenleving

Raadsvergadering 3 juli 2024 Schriftelijke vragen programmarekening 2023- Programma 1 Mens en samenleving Raadsvoorstel 7:

Vraag 1: Op pagina 24 van de Programmarekening 2023 wordt de verenigingsconsulent genoemd. Deze verenigingsconsulent heeft vragen van verenigingen uitgezet bij de betrokken afdelingen. Hoeveel vragen heeft de verenigingsconsulent van verenigingen in 2023 ontvangen? Zijn alle vragen richting de vraagstellende verenigingen beantwoord? Antwoord: De verenigingsconsulent ontvangt wekelijks vragen van verenigingen. Vragen komen telefonisch, via whatsapp, per e-mail, via de website of andere wegen binnen. Daarnaast gaat de consulent proactief te werk, waarbij de verenigingsconsulent (samen met de portefeuillehouder) jaarlijks fysiek verenigingen bezoekt. Het gaat hierbij om vragen die relatief snel te beantwoorden zijn (bijv. over subsidies en wet- en regelgeving) en/of meer complexere vraagstukken, bijvoorbeeld omtrent huisvesting of aanpassingen aan de accommodatie. Alle vragen worden opgepakt en door de consulent beantwoord of indien nodig uitgezet bij collegaambtenaren. Er was, zoals vanzelfsprekend, een toename van het aantal vragen tijdens de energiecrisis. In 2023 was de verenigingsconsulent hiervoor aangesloten bij de taskforce energie. Hierbij heeft de consulent in samenwerking met de collega Subsidies een noodfonds voor verenigingen opgesteld. Daarnaast zijn er bij verenigingen in accommodaties energiescans uitgezet

Vraag 1: p. 13: Statushouders en nieuwkomers kunnen beter en sneller integreren in onze samenleving door de begeleiding die wij bieden Welke nieuwkomers worden hiermee bedoeld en welke inzet is gepleegd op de integratie van nieuwkomers, niet-zijnde statushouders? Antwoord: Oekraïense vluchtelingen die in onze gemeente worden opgevangen worden door onze medewerkers ondersteund en begeleid. Daarnaast is er een aparte groep statushouders, hervestigers, die de asielprocedure in Nederland niet hebben doorlopen en letterlijk als nieuwkomer in Nederland direct worden gehuisvest in onze gemeente. Deze groep behoeft intensieve begeleiding in de eerste maanden dat zij hier verblijven. Vraag 2: p. 13: Voor afgewezen asielzoekers of illegale migranten wordt aangesloten bij het Rijksbeleid. Is hier überhaupt sprake van geweest in 2023 of daarvoor in deze gemeente?

1

Antwoord: Voor zover wij weten is er geen sprake geweest van afgewezen asielzoekers of illegale immigranten in onze gemeente in 2023. Vraag 3: p. 24: waarom is het niet gelukt om een subsidieverordening naar de raad te brengen in 2023? Lukt dit wel in 2024? Antwoord: In 2024 wordt er samen met een externe partner een nieuwe verordening voor het sociaal domein opgesteld. De wens was om de subsiedieverordening hier onderdeel van uit te laten maken. Derhalve is dit niet in 2023 opgepakt. Het lijkt in het licht van de kerntakendiscussie, goed om dit in 2024 verder op te pakken en uit te werken. Vraag 4: p. 54: er is een afwijking van ruim 50% op de buurtcoach, wat is de toelichting hiervan? Antwoord: Conform de financiele verordering dienen enkel de afwijkingen groter dan € 10.000 én 10% te worden toegelicht. Dit is bij deze afwijking niet het geval, waardoor toelichten in de jaarrekening niet nodig was. Vraag 5: p. 76: in 2023 is de visie bibliotheekwerk herijkt. wanneer komt de herijkte bibliotheekvisie naar de raad? Antwoord: Het herijkingsonderzoek is in november 2023 tijdens een raadsthemabijeenkomst aan de raad gepresenteerd. De herijkte bibliotheekvisie is gekoppeld aan de start van de zorgplicht. Deze startdatum is door de overheid verschoven van 1 januari 2025 naar 1 januari 2026. De herijkte visie komt hieruit voortvloeiend in de tweede helft van 2025 naar de raad.

Vraag 6: p. 76: worden de resultaten ook vastgelegd en geëvalueerd? Waar kunnen wij dit als raad terugvinden? Antwoord: De resultaten worden geëvalueerd en vastgelegd tijdens de tussentijdse voortgangsrapportages en in de jaarrekening. Daarnaast wordt het programma kunst en cultuur jaarlijks aan de raad gepresenteerd. Uw raad kan hierop reageren tijdens de jaarlijkse raadsthemabijeenkomsten. De controle vindt plaats via de jaarrekening. Vraag 7: p. 81: bijna alle potjes wijken af, bijna niks is toegelicht. Waarom is dit niet gebeurd? Graag alles met een afwijking van meer dan 10% toelichten per pot toelichten. Wat was er gepland en niet gebeurd? Antwoord: Conform de financiele verordering dienen enkel de afwijkingen groter dan € 10.000 én 10% te worden

2

toegelicht. Dit is bij deze afwijkingen niet het geval, waardoor toelichten in de jaarrekening niet nodig was. Vraag 8: p. 81: bibliotheken ruim 4 ton, gaat dit geld direct naar de bibliotheken toe? Antwoord: De onderstaande bedragen gaan rechtstreeks naar de bibliotheken: € 337.883,Vaste subsidie € 24.891,31 IDO € 6.500,Bieb op school De onderstaande bedragen zijn gemeentespecifieke projectkosten en gaan niet rechtstreeks naar bibliotheken: € 10.000,Herijkingsonderzoek movemtem € 25.000,Gemeentespecifieke projecten laaggeletterdheid zoals taalcafe en camouflage cursussen € 35.000,Huisvesting bieb eijsden Vraag 9: p. 87: er zou een dynamische visie zijn. Waar is de klikbare link naar de in 2023 actuele visie kunst en cultuur? Hoe kunnen wij als raad hierop controleren? Antwoord: De actuele visie op Kunst en Cultuur, inclusief het uitvoeringsprogramma, is aan de raad gepresenteerd via een digitale presentatie. Deze presentatie is per e-mail verzonden en niet via een klikbare link gedeeld. De raad kan hierop reageren tijdens de jaarlijkse raadsthemabijeenkomsten. De controle vindt plaats via de jaarrekening.

Vraag 1: Pagina 47. Wat is de reden dat Meer bewegen voor ouderen financieel geregeld wordt via de exploitatie van het zwembad? Is het bij uw college bekend dat hiervoor bijvoorbeeld bij het volksdansen in de Blauwe zaal grote bedragen gevraagd worden? Antwoord: Het Meer Bewegen voor Ouderen staat los van de exploitatie van het zwembad. Het wordt voor de gemeente uitgevoerd door SWEM (Sport en Welzijn Eijsden-Margraten). SWEM heeft een bredere functie dan alleen de exploitatie van het zwembad. De gemeente heeft eerder al maatschappelijke programma’s met SWEM uitgevoerd. SWEM verantwoord dit ook apart. De contributie voor deelname aan het MBVO bedraagt € 4,- per lesuur. De groep in de KOH heeft een les van 2 uur.

3

Vraag 2: Pagina 72. Kunt u aangeven hoe het mogelijk is dat het collectief vervoer met 157 k gestegen is tov de begroting. Op pagina 73 wordt maar 125 k verantwoord, wat is de verklaring voor de rest van de overschrijding? Antwoord: Wij nemen aan dat u pagina 47 en 49 bedoeld. Op pagina 72 wordt ingegaan op de promotiecampagne Koop Lokaal. De overige overschrijding wordt veroorzaakt door gedurende het jaar reeds hogere kosten voor vervoer dan primair begroot als gevolg van een begrotingswijziging bij Omnibuzz die wij niet verwerkt hebben in onze begroting omdat er reeds een opslag was toegepast. Deze bleek te laag te zijn. Vraag 3: Pagina 89. Een groot verschil tussen de baten 282 k en de lasten 992 k bij de inclusieve samenleving. Kan dit volgend jaar strakker begroot worden? Antwoord: Zowel op de begrote lasten als baten is er een overschot, resp. 282k en 992k. Cumulatief is dat het resultaat 1,2 mio van programma 1.1 Inclusieve Samenleving. Dit resultaat wordt geboekt als gevolg van het incidentele resultaat op de SPUK Oekraïne die is verwerkt in de programmarekening 2023. Indien het incidentele resultaat van de SPUK Oekraïne niet verwerkt was in de programmarekening van 2023 (gelijk aan 2022) was de realisatie in lijn met de begroting geweest.

Vraag 4: Kunt u de gebruikte afkortingen in de tabel op pagina 13 nader verduidelijken? Antwoord: MFA = Multi Functionele Accommodatie B&W = Burgemeester en Wethouders OZB = Onroerend Zaak Belasting SEM = Sociale zaken Eijsden-Margraten Vraag 5: Pagina 17 Participatiewet: kunt u een oorzaak geven van de groei van het aantal uitkeringen? Is er een tendens waar te nemen welke doortrekt naar 2024? Antwoord: In 2023 is een locatie van het Leger Des heils verplaatst van Maastricht naar (Rijckholt) gemeente Eijsden-Margraten. Alle uitkeringsgerechtigden zijn overgekomen en hadden in Maastricht al recht op een uitkering. Deze zijn als nieuwe aanvragen behandeld en vervolgens toegekend. Dit betreft een stabiele groep en van een verdere uitbreiding is geen sprake, derhalve geen verdere stijging van het aantal uitkeringen. Daarnaast zijn er Hervestigers (statushouders) in onze gemeente komen wonen. Gezien de taakstelling voor huisvesting van statushouders die we als gemeente hebben zal er bij voldoende geschikte woonruimte het aantal uitkeringen licht toenemen. Overig is er geen sprake van ontwikkeling of tendens die in 2024 doorzet. 4

Vraag 6: Pagina 11. Het nadelig saldo bij de participatiewet is 409 k. De uitleg op pagina 22 is niet duidelijk, hoe is te verklaren dat een groei van 207 naar 222 uitkeringen deze kosten met zich mee brengt? Antwoord: Totaal saldo van deze kostenpost is 577K echter dit bestaat uit bijna 4 mio aan door de gemeente betaalde uitkeringen en 3,6 mio aan ontvangen rijksgelden, resulterend in een nadelig resultaat van 409K. Dit resultaat bestaat voor 110K uit een dotatie aan de voorziening inkomensdebiteuren en de overige 300k betreft zoals aangegeven het saldo van de groei in uitkeringen plus indexatie (verhoging wettelijk minimum loon) en de ontvangen rijksgelden. Vraag 7: Pagina 18: kunt u enkele voorbeelden vermelden van verenigingen welke gebruik gemaakt hebben van de maatschappelijke stimuleringsregeling? Antwoord: Reeds bij de vaststelling van de begroting in 2022 door uw raad, is deze subsidie vervallen. Om die reden is er ook in 2023 van afgezien. Eind 2023 (burap 2) zijn er op nieuw subsidiemiddelen toegekend door uw raad om uitvoering te geven aan de ondersteuning van verenigingen. Hiervan is in 2023 nog geen gebruik gemaakt.

Vraag 8: Is er wat het voorgaande betreft een relatie met de toelichting op pagina 21 dat nog geen gelden zijn uit gegeven omdat en nog geen nieuwe subsidieregeling is? Antwoord: De subsidieregeling voor extra ondersteuning aan verenigingen, waarvoor eind 2023 extra middelen toegevoegd zijn, is er inderdaad over 2023 nog niet. Vraag 9: Pagina 44: Tegel Sportverengingen ondersteunen etc. Hier geeft u aan geen invulling te geven aan de opdracht te inventariseren hetgeen verenigingen nodig achten. Hoort dit niet bij de kerntakendiscussie thuis? Antwoord: Eind 2023 (burap 2) zijn er middelen toegekend door uw raad om middels extra subsidies uitvoering te geven aan de ondersteuning van verenigingen. De subsidieregeling zelf is in 2023 nog niet opgezet, hierdoor hebben verenigingen er nog geen gebruik van kunnen maken. Deze hoort zeker ook bij de discussie over kerntaken.

Vraag 1: Pag.33 In de MQ scan scoorde 19% van de kinderen onder het gemiddelde. Hoeveel van hen heeft daadwerkelijk deelgenomen aan het Beweeg Betger programma? 5

Antwoord: In schooljaar 2022-2023 hebben 24 kinderen via 2 scholen meegedaan aan Beweeg beter, In schooljaar 2023-2024 (nog lopend) 59 deelnemers vanuit 7 scholen. Vraag 2: Pag.36 Hoeveel jongeren komen wekelijks bij elkaar in het JIP o.l.v. Traject? Steeds dezelfde? Leeftijd? Heeft dit invloed op het aantal hangjongeren? Antwoord: Er is een nieuwe doorstroom van jongeren die komen in het JIP. Zo is er ten opzichte van vorig jaar een nieuwe, tweede groep bijgekomen. Leeftijd varieert van 14 tot 21 jaar. De groep bestaat uit 15 á 20 jongeren, voornamelijk jongens. Op de donderdagen dat het JIP open is zie je bij deze groep een afname van het aantal jongeren dat in de buitenruimte samenschoolt.

Vraag 3: Pag.40 en 41 Er is aandacht gegeven aan planologische sturing op woonzorginitiatieven huisvesting jeugdigen I.s.m. Maastricht. Waartoe heeft dit in 2023 geleid? Antwoord: Centrumgemeente Maastricht heeft alle omliggende gemeenten benaderd en gevraagd om hun medewerking te verlenen aan nieuwe initiatieven met betrekking tot woonvormen voor jeugdigen. Dit heeft ertoe geleid dat er binnen onze gemeente toestemming is gegeven en uitbreiding is geweest van een gezinshuis en een leefgroep. Vraag 4: Pag.47 Waarom is dyslexie nog steeds een onderdeel van Jeugdzorg? Antwoord: Dyslexiezorg valt onder de Jeugdwet De zorg voor kinderen tot 13 jaar met ernstig enkelvoudige dyslexie (EED), dyslexiezorg, valt ook onder de Jeugdwet. Gemeenten hebben daarmee de taak om deze dyslexiezorg te organiseren en te financieren. Vraag 5: Pag.49 Wat is Zwaar Verblijf? Antwoord: Zwaar verblijf betreft het jeugdzorg product GIKJ (Gesloten intensief klinische jeugdhulp). De doelgroep van de gesloten en intensief klinische jeugdhulp is een relatief kleine groep kwetsbare jeugdigen met gedrags- en/of psychiatrische problematiek, vaak ook nog in combinatie met een verslaving en/of een verstandelijke beperking. Door de combinatie en zwaarte van problematieken hebben deze jeugdigen zeer gespecialiseerde zorg nodig.

Vraag 6: Pag.54 Goed dat muziek wordt gestimuleerd, maar waaraan zijn de gelden ( 225.000 euro) muziekonderwijs besteed? 6

Antwoord: Het betreft hier de structurele subsidies volgens de subsidieverordening, die zijn verstrekt aan fanfares, harmonieën en zangkoren in onze gemeente. De term “onderwijs” geeft een verkeerd beeld van deze kostenplaats.

Vraag 7: Pag.54 Waaraan moeten we denken bij ‘Erfgoed’? Waaraan zijn de genoemde middelen besteed? Antwoord: Monumenten. De gelden zijn onder andere besteed aan BRIM subsidies aan parochies, kerkvisie en contributie monumentenwacht.

Vraag 8: Pag.56 Aantal verwijzingen naar HALT in EM is met 14% hoger dan het landelijk gemiddelde van 8% in 2022. Waaraan is dit te wijten? Antwoord: Helaas hebben wij hier geen verklaring voor. De cijfers komen uit een landelijk HALT-monitor. Ook onze wijkagent heeft geen signalen over meer halt verwijzingen.

Vraag 9: Pag.56 Het aantal jongeren in Reclassering t/m 23 jaar is in EM gelijk aan het landelijk gemiddelde in 2023, nl 30%. Hoe komen wij aan zo’n onrustbarend gemiddelde? Antwoord: Het betreft 0,3% en geen 30%. Derhalve lijkt ons het gemiddelde niet zo onrustbarend.

7