06 Schriftelijke vragen en antwoorden Beleidsplan Verkeer en vervoer.docx

06 Schriftelijke vragen voorafgaand aan de beeldvormende vergadering van 6 december 2021 Voorstel: Gemeentelijk beleidsplan Verkeer en vervoer

1. Wanneer wordt het parkeerbeleidsplan voor de gehele gemeente aan de raad voorgelegd? Antwoord: via het omgevingsplan. Het parkeerplan maakt dadelijk onderdeel uit van de omgevingsvisie en het omgevingsplan. Net zoals nu het parkeerbeleid onderdeel uitmaakt van het bestemmingsplan. 2. Wanneer is het parkeercirculatieplan / verkeerscirculatieplan aan de raad ter kennisgeving toegestuurd? Indien dit niet het geval is, kunt u dit document ter kennisgeving toesturen? Antwoord: Dit document hebben we aan u ter beschikking gesteld naar aanleiding van de beeldvormende vergadering bij de behandeling van de begroting afgelopen november. 3. De kosten bedragen gemiddeld 250 duizend euro per. Gemiddeld over hoeveel jaar? Antwoord: 4 jaar 4. Die 250 k bestaat uit investeringen, exploitatie en personeel. Hoe is die verdeling? Waarom gooit u investeringen op een hoop met exploitatie terwijl die investeringen over vele jaren worden afgeschreven? Wat is de afschrijvingstermijn? Antwoord: Er is inderdaad een verdeling gemaakt in: Investeringskosten (125k), exploitatiekosten (35k) en personeelskosten (85k). Deze kosten zijn verwerkt in de begroting 2022-2025. De afschrijvingstermijn van de investeringskosten is 15 jaar. 5.

Waarom telt u hier personeelslasten bij? Dat doet het college immers nooit, of gaat u hier nog extra formatie toevoegen? Antwoord: In het beleidsplan staat dat 0,8 fte voor een gemeente als Eijsden-Margraten te beperkt is en eigenlijk 1,8 fte zou moeten bedragen. Dit advies is door het college overgenomen en verwerkt in de begroting, staat B van de begroting 2022-2025.

1

Thema Doorstroming 1. U geeft aan dat er in overleg met de stakeholders in de agrarische sector een kwaliteitsnet wordt ontwikkeld. Vraag: Gaarne aangeven wat en wie u bedoelt met stakeholders. Vraag: zijn “stakeholders” hetzelfde als “belanghebbenden” en zo ja, waarom gebruikt u dat woord dan niet? Antwoord: Stakeholders voor deze kaart zijn, LLTB, Cumela, transportbedrijven die specifiek voor deze sector rijden. 2. Hoe kan het dat bij de bereikbaarheid van bedrijventerrein Aan de Fremme willens en wetens vracht- en landbouwverkeer toch door een nieuwe wijk wordt gedirigeerd? Het voorkomen van potentiële leefbaarheid- en verkeersknelpunten bij uitbreiding en nieuwe ontwikkelingen wordt reeds benoemd in het GVVP uit 2013. De laatste bestemmingswijziging voor de Bloesemgaard dateert uit 2015. Burgers, zowel participant als ook actoren, zijn hier blijkbaar niet in een vroeg stadium bij betrokken ondanks de beleidsmaatregel om burgerparticipatie in een vroeg stadium toe te passen en zo doende vracht- en landbouwverkeer in woonwijken te voorkomen. Antwoord: Dit is bepaald in het bestemmingsplan Bloesemgaard dat door de raad is vastgesteld en de betreffende voorbereidingsprocedure conform Algemene Wet Bestuursrecht is gevolgd. 3.

Kunt u voorbeelden geven van tolheffing in de kern, hoe ziet u dit in de praktijk? Waar zou dit dan kunnen worden toegepast? Antwoord: Dit is een discussie die al jaren in de lucht hangt. In het beleidsplan willen hierin alvast stelling nemen mocht de rijksoverheid hiertoe besluiten. In België is dit reeds ingevoerd en hebben vrachtauto’s en zwaardere voertuigen een kastje in het voertuig die registreert als over een bepaalde weg wordt gereden. Over het gebruik van deze weg geldt een heffing die in rekening wordt gebracht bij de transporteur. Het bevoegde gezag (wegbeheerder) dient deze weg hiervoor aan te wijzen middels een besluit. Thema duurzaamheid 4. Waarom wordt er naast een infrastructuur van laadvoorzieningen beleidsmatig niet gekeken naar nieuwe duurzame oplossingen met betrekking tot opwekking van energie, verlaging van de CO2 emissies en afwerking? Antwoord: Het opwekken van energie valt onder het prioritaire thema Duurzaamheid. In voorliggend beleidsplan wordt de focus meer gelegd op: • Faciliteren om elektrisch rijden aantrekkelijker te maken, • Een vorm van deelmobiliteit te ontwikkelen. 5. Vraag: wanneer kunnen we het beleidsdocument verwachten in het kader van een laadinfrastructuur? Zoals wij al diverse malen kenbaar maakten behoort hier separaat beleid voor te komen om te kunnen sturen, het rapport geeft dit nu ook aan (06b, pag.44).

Antwoord: beleid ten aanzien van laadinfrastructuur valt onder het prioritaire thema Duurzaamheid. Verkeer is hierin volgend. 2

Thema verknoping 6. Het regime van gratis parkeren blijft gehandhaafd met uitzondering van de gebieden waar sprake is van een vergunningstelsel. Betaald parkeren kan helpen om de parkeerdruk te verminderen en kan daarnaast ook geld in het laadje brengen. Waarom wordt deze optie niet vermeld? Waarom gaan we alternatieve vormen van openbaar vervoer onderzoeken maar daarnaast een afwachtende houding aannemen en wachten tot alternatieven zich aanbieden (zie ook 06b, pag. 53)? Waarom niet een proactieve rol aanmeten ondanks de niet leidende rol en de provincie als bepalende? Wij zullen als gemeente moeten aangeven wat we wel en niet nodig achten. Antwoord: In onze gemeente is nooit sprake geweest van het invoeren van betaald parkeren. We willen klantvriendelijk zijn en winkelcentra/horecacentra toegankelijk en aantrekkelijk houden voor bezoekers. Dit is ook afgesproken met detailhandel en horeca. We willen als gemeente deelmobiliteit. Hierin zijn verschillende uitvoeringsvormen denkbaar. Openbaar vervoer is een dergelijke vorm. De provincie is hierin het bevoegde gezag en de concessie lopen 10 jaar. We proberen met de regio om voor de komende concessie daar verandering in te krijgen en streven naar andere vorm voor deelmobiliteit.

Gegeven is overigens dat onze inwoners naast een hoog eigenwoningbezit ook vaak een of meerdere voertuigen hebben en de vraag naar openbaar vervoer of deelmobiliteit laag is. Thema Kwaliteit 7. “We onderzoeken de mogelijkheid samen met onze stakeholders voor gratis openbaar vervoer voor toeristen en recreanten.” Wie zijn in dit geval de “stakeholders”? Antwoord: Stakeholders in deze zijn provincie, Arriva, gemeente Gulpen-Wittem, gemeente Vaals, Omnibuzz. 8. Is het niet vreemd om gratis vervoer aan toeristen en recreanten aan te bieden terwijl de eigen inwoners geen fatsoenlijk openbaar vervoer hebben, laat staan dat dit gratis is? Antwoord: We besluiten nu niet om gratis vervoer aan te bieden, maar te kijken naar mogelijkheden om toeristen en recreanten te stimuleren om het openbaar vervoer te gebruiken. Een van de mogelijkheden kan zijn, om bijvoorbeeld een OV-pas in het leven te roepen die inwoners en recreanten kunnen gebruiken om het OV tegen gereduceerd tarief te gebruiken in daltijden. Mogelijk zijn er nog andere mogelijkheden die gebruikt kunnen worden. Thema educatie 9. Waarom worden er geen educatieve beleidsmaatregels met belanghebbenden opgenomen? Als een voorbeeld dat reeds plaatsgevonden heeft verwijzen wij naar de samenwerking met LLTB betreffende het landbouwverkeer.

Antwoord: we hebben diverse activiteiten op verschillende tijdstippen gepland ten aanzien van het thema educatie: • Educatie en voorlichting omtrent de schoolomgeving en de school-thuis-routes • Verkeersveiligheid voor motorrijders • Ouderen in het verkeer • Andere voorlichting over verkeersregels in het algemeen. 3

Relatie met bestaand beleid en strategische visie / integratie 10. Waarom is “Verkeersveiligheid” niet gelinkt is aan Duurzaamheid en Lifestyle? Onderdeel van de nieuwe “Lifestyle” is dat mensen meer gebruik maken van elektrische fietsen en die geven een grotere kans op ongelukken? Als mensen verongelukken in het verkeer dan is dat bovendien niet erg duurzaam. Antwoord: Programmatisch valt verkeersveiligheid onder het programma Wonen. Uiteraard heeft verkeersveiligheid te maken met andere beleidsvelden. Duurzaamheid is genoemd en zelfs een apart thema in het beleidsplan verkeer en vervoer. Uiteraard is ook meer bewegen een thema dat gehanteerd wordt in het prioritaire thema Lifestyle. Gelukkig bewegen steeds meer ouderen door de komst van de elektrische fiets, maar zoals uit de ongevallencijfers blijkt, hebben we wel te maken met steeds meer ongevallen. De fietsersgroep heeft een campagne gestart Samen op Weg, waarbij meer aandacht wordt gevestigd op het veilig elektrisch fietsen en het advies om een helm te dragen. Risico’s 11. “Ten aanzien van de treinverbinding Luik-Maastricht is de Belgische overheid leading”.

Wat wordt bedoeld met het woord “leading”? Waarom gebruikt u hier niet een Nederlands woord? Antwoord: De Belgische overheid zal de toestemmingsvergunning moeten verlenen om de treinstellen met de betreffende veiligheidsvoorzieningen toe te laten staan op hun spoorweg. Duitsland en Nederland hebben een toestemming verleend. 06b. Pag. 1. Opsteller, controle en goedkeuring. 12. Vraag: het document is opgesteld, gecontroleerd en goedgekeurd door een en dezelfde persoon. Dit werkt bevreemding op. Antwoord: Het beleidsplan Verkeer en Vervoer is opgesteld door RHDHV. RHDHV is iso 9001 en 14001 gecertificeerd, het plan is volgens dit systeem tot stand gekomen en geclassificeerd. 13. Is het bedrijf dat dit rapport opgesteld heeft ISO gecertificeerd? Antwoord: RHDHV is iso 9001 en 14001 gecertificeerd 14. Pag. 1. Het gemeentelijk verkeersplan is van 23 juni 2020. Waarom hebben wij dit bijna 60 pagina tellend document niet reeds eerder ontvangen? Over de inhoud valt in dit kort tijdsbestek niet veel meer te redetwisten terwijl het stuk nu wel dient als hamerstuk voor het gemeentelijk beleidsplan verkeer en vervoer. Antwoord: Correct het Beleidsplan Verkeer en Vervoer is in juni 2020 opgeleverd. Op dat moment namen de 3 gemeenteraden Vaals, Gulpen-Wittem en uw raad de motie inzake Verantwoord op Weg aan.

Het college is van mening dat de uitkomst van de onderzoeken en rapportage van het project Verantwoord op Weg meegenomen moet worden in het Beleidsplan Verkeer en Vervoer, bovendien achtte het college het verstandig om de beleidsplannen verkeer en vervoer van Gulpen-Wittem, Vaals en Eijsden-Margraten op elkaar af te stemmen. In juli 2021 heeft uw raad, maar ook de raad van de gemeenten Gulpen-Wittem en Vaals de rapportage Verantwoord op weg vastgesteld. Dit hebben wij vervolgens in, en met name het raadsvoorstel, verwerkt, vandaar dat we nu pas het gemeentelijke beleidsplan verkeer en vervoer aan u ter vaststelling aanbieden.

4

15. Pag. 14. Deelmobiliteit Hoe zal een deeleconomie voor vervoer, zijnde een oplossing in stedelijk gebied met een grote bewoningsdichtheid, in onze gemeente in zijn werk gaan? Welke beelden heeft u hierbij? Antwoord: De gemeente Gulpen-Wittem voert op dit moment een pilot uit ten aanzien van deelmobiliteit die wij graag volgen. In een kern in de gemeente Gulpen-Wittem staan 2 elektrische auto’s die willekeurige burgers kunnen reserveren en gebruiken. 16. Pag. 22, 25. De ongevallencijfers in de tabellen 3, 4 en 5 hebben betrekking op de jaren 2014-2018. Waarom zijn er geen recente data beschikbaar en wanneer kunnen wij deze verwachten? In tabel 5 maakt het aandeel Overige bijna 20% van het totaal uit. Dit is vrij hoog. Wie is verantwoordelijk voor de registratie van de vervoerswijze bij ongevallen? Antwoord: Jaarlijks hebben wij inzicht in de ongevallencijfers jaar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 totaal

Totaal ongevallen 72 79 87 108 112 94 64 616

Gewonden 14 14 15 12 23 19 11 108

Doden 2 1 1 3 0 3 0 10

17. Pag. 23. Het kruispunt Keunestraat-Limburgerstraat in Cadier en Keer ontbreekt. Wat is de reden van het ontbreken hiervan? Kan dat verband houden met het feit dat ongevallen in de periode 2019 t/m 2021 niet meegenomen zijn? Antwoord: Op dit moment zijn ons geen noemenswaardige ongevallen of een serie ongevallen bekend van de Keunestraat-Limburgerstraat te Cadier en Keer. We zullen de politie vragen ons de benodigde informatie hierover te verstrekken. 18. Pag. 27. Eijsden-Margraten scoort qua verkeersveiligheid “relatief gunstig” t.o.v. vergelijkbare gemeenten . Er worden geen getallen of percentages van andere regionale gemeenten benoemd. Hoe is bepaald dat Eijsden-Margraten inderdaad “relatief gunstig” scoort en wat houd relatief in deze in? Antwoord: We nemen hierbij het aantal letselongevallen per inwonersaantal. Het aantal doden fluctueert sterk en het aantal ongevallen zegt niet zoveel. In onderstaande tabel is deze verhouding voor Eijsden-Margraten ten opzichte van Nederland weergegeven.

5

19. Pag. 31 en 32. Het boekwerk geeft tal van knelpunten door vracht- en landbouwverkeer in de kern Margraten. De oplossing die wordt overwogen is tolheffing. In onze buurlanden blijkt dat dit geen zichtbare verschuiving op lokaal niveau te weeg brengt. Waarom wordt deze optie op lokaal niveau zo uitgebreid besproken als middel om zwaar verkeer uit de kernen te weren? Waarom worden geen andere alternatieven benoemd? Antwoord: Dit is een discussie die op landelijk niveau wordt gevoerd. In het voorliggend beleidsplan willen wij hiertoe al stelling innemen. Wij zijn hierin geen bevoegd gezag, tenzij we als wegbeheerder hiertoe wegen moeten aanwijzen. Dit laatste dient conform voorbereidingsprocedure van de algemene wet bestuursrecht te gebeuren. 20. Pag. 37. Op het landbouwnetwerk (figuur 8) wordt duidelijk een weg vanuit bedrijventerrein Aan de Fremme om de kern Margraten heen weergegeven. Wordt deze optie op dit moment serieus in overweging genomen? En zo nee waarom niet? Deze optie vrijwaart de hele kern Margraten van, vaak zwaar, doorgaand verkeer. Antwoord: Ook dit is al meermaals een onderwerp van discussie geweest, maar maakt in de periode 2022-2025 geen onderdeel uit van het meerjareninvesteringsplan. 21. Pag. 41.

Hoeveel en welke winst streeft u na met de actiepunten voor duurzame mobiliteit in een landelijke gemeente met 17 kernen? Hoe wilt u de actiepunten bewerkstelligen? Antwoord: Dit is een combinatie van enerzijds voorlichting en communicatie aan en naar onze bevolking, anderzijds hebben wij onlangs via aanbesteding opdracht verstrekt aan Vattenfal om een laadinfrastructuur uit te rollen. Uiteraard gebeurt dit proces fasegewijs. Door deze laadinfrastructuur uit rollen, wordt het voor onze burgers en bezoekers interessanter om over te stappen op een elektrisch voertuig. Daarnaast voert de gemeente Gulpen-Wittem op dit moment een pilot uit ten aanzien van deelmobiliteit die wij graag volgen. In een kern in de gemeente Gulpen-Wittem staan 2 elektrische auto’s die willekeurige burgers kunnen reserveren en gebruiken.

6

22. Pag. 46. Blauwe zone Gronsveld Er wordt geschreven dat de blauwe zone In Gronsveld is ingesteld , met name omdat meerdere groepen (bewoners, bezoekers, werknemers) gebruik willen maken van dezelfde openbare ruimte. Waarom is hier niet aangegeven dat het instellen van de blauwe zone een poging is om de klachten van de omwonenden van garage Meertens te pareren? Antwoord: omdat meerdere groepen (bewoners, bezoekers, werknemers) hier gebruik moeten kunnen maken van dezelfde openbare ruimte. 23. Pag. 49. Beleidsmaatregelen Op pagina 49 wordt gesproken over een op te stellen parkeerbeleidsplan voor de gehele gemeente. Wat is de status hiervan en wanneer kan de raad dit stuk tegenmoet zien? Antwoord: Dit parkeerbeleidsplan moet nog worden opgesteld en zal onderdeel gaan uitmaken van het omgevingsplan dat nog moet worden vastgesteld. Parkeren maakt nu ook onderdeel uit van de diverse bestemmingsplannen die we hebben. 24. Pag. 49. Beleidsmaatregelen “De effecten van de bestaande blauwe zones worden regelmatig geëvalueerd en waar nodig vindt aanpassing plaats” en “Een blauwe zone functioneert beter wanneer er regelmatig wordt gehandhaafd. Om actief te kunnen handhaven op parkeren in de blauwe zone, maar ook op foutparkeren in het algemeen, is de inzet van een BOA noodzakelijk “ Dit alles is mooi geformuleerd.

De praktijk met de blauwe zone in Gronsveld, het niet handhavend optreden door BOA’s bij de overtredingen die Garage Meertens maakt, laat iets heel anders zien. Wanneer gaat de gemeente hier eindelijk werk van maken en worden de burgers serieus genomen? Antwoord: Handhaving op parkeergedrag is een van de hoofdthema’s die door onze boa’s wordt opgepakt. Ten aanzien van de blauwe zone in Gronsveld vindt op dit moment een evaluatie plaats.

1. Wat opvalt is dat dit document meer dan een jaar oud is. Diverse aanbevelingen zijn reeds uitgevoerd of zijn in uitvoering. Antwoord: Correct het Beleidsplan Verkeer en Vervoer is juni 2020 opgeleverd. Op dat moment namen de 3 gemeenteraden Vaals, Gulpen-Wittem en uw raad de motie inzake Verantwoord op Weg aan. Het college is van mening dat de uitkomst van de onderzoeken en rapportage van het project Verantwoord op Weg meegenomen moet worden in het Beleidsplan Verkeer en Vervoer, bovendien is het college van mening dat de beleidsplannen Verkeer en Vervoer van de gemeente Gulpen-Wittem, Vaals en Eijsden-Margraten met elkaar diende te worden afgestemd. In juli 2021 7

heeft uw raad, maar ook de raad van de gemeenten Gulpen-Wittem en Vaals de rapportage Verantwoord op weg vastgesteld. Dit hebben wij vervolgens in, en met name het raadsvoorstel, verwerkt, vandaar dat we nu pas het gemeentelijke beleidsplan verkeer en vervoer aan u ter vaststelling aanbieden. 2. Is het niet beter voordat dit beleidsplan wordt vastgesteld, dit aan te passen op actualiteit? Bijvoorbeeld de Bukel is al af, waarom nu niet actualiseren? Antwoord: Enkele fysieke zaken zijn al aangepast en is al geanticipeerd op de beleidsvelden die in het beleidsplan zijn genoemd. Het nu voorliggend beleidsplan is qua beleid gezien zeker actueel en sluit aan op vigerend nationaal en regionaal beleid. 3. Wanneer is het uitvoeringsprogramma beschikbaar? Antwoord: Er is een uitvoeringsprogramma opgesteld. Dit uitvoeringsprogramma kan worden gesplitst in € 125k investeringskosten, die we zullen vertalen in het meerjareninvesteringsplan dat komend voorjaar aan de raad wordt gepresenteerd. € 85k aan personeelskosten die in de staat b van de vastgestelde begroting 2022-2025 zijn opgenomen en € 35 k exploitatiekosten.

Deze kosten zijn onder te verdelen in: • Aanpassen belijning en kleine infrastructurele aanpassingen € 5000 • Verkeersanalyse bij vermeende black spots € 5000 • Doorstromingsverbeteringen € 5000 • Onderzoek naar ontbrekende schakels in routestructuren € 2500 • Sanering verkeersborden € 5000 • Educatie en voorlichting € 8000 • Opstellen deelplannen zoals fietsplan, parkeerplan etc. stelpost € 4500 gemiddeld per jaar 4. Wat betekent CROW-normering? Antwoord: CROW (oorspronkelijk een acroniem voor Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek) is een Nederlandse stichting die zich opstelt als kennisinstituut voor infrastructuur, openbare ruimte, verkeer en vervoer, en werk en veiligheid. CROW houdt zich daarnaast bezig met aanbesteden en contracteren. Zij stelt richtlijnen op die de overheid gebruikt om de openbare ruimte in te richten. 5. Wat betekent ASVV? Antwoord: De ASVV is een door CROW uitgebracht boek met aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom. Het bevat aanbevelingen op alle mogelijke terreinen betreffende wegen binnen de bebouwde kom vanaf planvoorbereiding tot en met onderhoud, zoals dwarsprofielen, parkeervoorzieningen, verkeerdrempels, etc. 6. Er worden maatregelen genomen voor Motorrijders: prima.

Maar hoe verhoudt zich dat tot het project Verantwoord op Weg, waarin motorrijden de grote overlast veroorzaker is en feitelijk motorrijden ontmoedigd wordt? Antwoord: Dit is nu precies waarom het beleidsplan Verkeer en Vervoer niet eerder in de raad is behandeld en de resultaten uit het project Verantwoord Op Weg in deze rapportage zijn meegenomen. Uit onderzoek is namelijk gebleken dat 90% van de motorrijder zich houdt aan de verkeersregels en het belangrijk is om ook hun een veilige plek op de rijbaan te geven en bij reconstructies rekening te houden met deze doelgroep. 10% van de motorrijders is de groep die voor overlast zorgt en dan hebben we het met name om geluid en snelheid. Binnen Verantwoord 8

op Weg willen we een campagne opzetten samen met de politie, MAG (motoractiegroep), KNMV (koninklijke nederlandse motorrijders vereniging) om de 10 % die voor overlast zorgt aan te pakken. 7. Vervoer over water wordt niet besproken? Veiligheid en toerisme op de Maas hoort er niet bij? Antwoord: Correct. Dit maakt onderdeel uit van de gebiedsvisie van het zuidelijk Maasdal dat gezamenlijk met de provincie en de gemeente Maastricht is opgepakt. 8. Geen rekening gehouden met de resultaten van het onderzoek brug over de A2? Antwoord: Wethouder Jacobs heeft tijdens de begrotingsbehandeling toegezegd dat er bij 3 ingenieursbureau’s offerte voor de planvoorbereiding van dit viaduct worden aangevraagd. Dit moet nog gebeuren. Overigens zou deze investering onderdeel uit kunnen maken van het Thema Verknoping. 9. Heeft de weer opgerichte verkeerscommissie naar het verkeersplan gekeken? Antwoord: afgelopen woensdag 1 december is dit beleidsplan ter kennis name gebracht aan de verkeerscommissie, dit was tevens de eerste vergadering van de verkeerscommissie. Omdat het college het concept-beleidsplan al heeft vastgesteld en aan u aangeboden heeft als raadsvoorstel, kan de verkeerscommissie er procedureel alleen kennis van nemen. De verkeerscommissie gebruikt dit beleidsplan om maatregelen en aanvragen hieraan te toetsen. 10.

We scoren goed in vergelijking met omringende gemeenten, maar het aantal ongelukken is toegenomen. Wat vergelijken we? Antwoord: Dat kan dus betekenen dat het aantal ongevallen in de aanliggende gemeenten dan ook is toegenomen. Overigens is het verkeer ook drukker geworden. 11. Er zijn geen black spots, dus ongelukken vinden overal plaats. Of zijn er toch plaatsen waar vaker ongelukken plaats vinden? Antwoord: Op pagina 22-24 staan een 6-tal locaties of trajecten waar regelmatig een ongeval plaatsvindt. Enkele zijn inmiddels opgepakt zoals Burg. Frans Cortenraadstraat te Gronveld. Andere situaties, zoals de Pater Kustersweg/N278 worden meegenomen in een ander project. 12. De ‘aandacht voor motorrijders’ bij het thema ‘educatie’ is misschien een logische verklaring, maar die kan ik niet vinden. Antwoord: Uit onderzoek is namelijk gebleken dat 90% van de motorrijder zich houdt aan de verkeersregels en het belangrijk is om ook hun een veilige plek op de rijbaan te geven en bij reconstructies rekening te houden met deze doelgroep. 10% van de motorrijders is de groep die voor overlast zorgt en dan hebben we het met name over geluid en snelheid. Binnen Verantwoord op Weg willen we een campagne (voorlichting en educatie) opzetten samen met de politie, MAG (motoractiegroep), KNMV (koninklijke nederlandse motorrijders vereniging) om de 10 % die voor overlast zorgt aan te pakken.

De MAG en KNMV hebben een achterban van meer dan 50.000 motorrijders. 9

13. Het betreft een beleidsplan met aanbevelingen. Is er al een uitvoeringsprogramma gereed voor 2022? Antwoord: Er is een uitvoeringsprogramma opgesteld. We zullen dit vertalen in het meerjareninvesteringsplan dat komend voorjaar aan de raad wordt gepresenteerd. 14. Krijgt de raad hier nog een rol in? Antwoord: Er is een uitvoeringsprogramma opgesteld. We zullen dit vertalen in het meerjareninvesteringsplan dat komend voorjaar aan de raad wordt gepresenteerd. 15. Er staan nu aanbevelingen in b.v. de Bukel, de Bloesemgaard etc., welke reeds uitgevoerd zijn. N.a.v. wat zijn de vorderingen bij de problemen in de Bloesemgaard t.a.v. het te hard rijden en de verkeersveiligheid? Antwoord: Afgesproken is dat een jaar lang wordt gemonitord. Daarna zal worden geëvalueerd. 16. Thema duurzaamheid: In het overzicht springt de elektrische mobiliteit in de kern Margraten en bovenuit. Inmiddels hebben wij in de Etalage kunnen lezen dat laadpalen geplaatst gaan worden in Gronsveld, Margraten en…… Kunt u ons informeren wanneer deze laadpalen geplaatst worden? Antwoord: De provincie Brabant en Limburg hebben een aanbesteding georganiseerd. Deze aanbesteding is gewonnen door Vattenfal. Vattenfal en een adviesbureau bezien nu per gemeente hoe ze de laadinfrastructuur in beide provincies willen uitrollen. Wij als gemeente dienen “ slechts” een verkeersbesluit te nemen omdat we wegbeheerder zijn.

De verdere planning ligt bij Vattenfal. We zullen u separaat hierover laten informeren. 17. Thema kwaliteit: Verbeteren openbaar vervoer en andere alternatieve vormen van vervoer. Waar moeten wij hierbij aan denken? Antwoord: Omnibuzz is een alternatieve vorm van semi-openbaar vervoer, ook een deelauto is een vorm van gedeelde mobiliteit. Mogelijk dat er in den lande nog meer van dit soort alternatieven zijn, die de moeite waard zijn om te volgen. 18. Hier komt weer terug het gratis vervoer voor toeristen. Was dit niet verlaten en achterhaald? Antwoord: We besluiten nu niet om gratis vervoer aan te bieden, maar te kijken naar mogelijkheden om toeristen en recreanten te stimuleren om het openbaar vervoer te gebruiken. Een van de mogelijkheid kan zijn, om bijvoorbeeld een OV-pas in het leven te roepen die inwoners en recreanten kunnen gebruiken om het OV tegen gereduceerd tarief te gebruiken. Mogelijk zijn er nog andere mogelijkheden die gebruikt kunnen worden. Al met al is het Raadsvoorstel een niet samenhangend verhaal waar weinig concrete acties en beeldvorming vanuit komt.

10

1. Wat is agglomeratiekracht? Antwoord: Een agglomeratie (ook wel stedelijk gebied genoemd, maar die term kan ook naar een algemener begrip verwijzen) is een aaneenschakeling van nederzettingen (steden en dorpen) waarvan de inwoners zich gedragen alsof zij in één stad wonen. Dat wil zeggen dat de bewoners wonen, werken, winkelen en recreëren in verschillende delen van de agglomeratie en zich in hun dagelijks leefpatroon veelvuldig binnen de agglomeratie verplaatsen. De term agglomeratie verwijst vooral naar de morfologische vorm van aan elkaar gegroeide nederzettingen, terwijl de term stadsgewest eerder verwijst naar de verspreiding van de stedelijke levenswijze, die de agglomeratie ver kan overstijgen. In veel gevallen ligt een agglomeratie rondom een centrale stad. De steden en dorpen sluiten min of meer direct op elkaar aan. Agglomeraties zijn afhankelijk van een goed verkeerssysteem. Zij kennen een druk (forenzen)verkeer, beschikken over openbaar vervoer en hebben last van congestie. Agglomeraties zijn vaak gegroeid rondom verkeerssystemen die eigenlijk bedoeld waren voor interlokaal verkeer en gedimensioneerd waren op veel kleinere vervoerstromen. Spoorwegen, waterwegen en autowegen binnen agglomeraties zijn daarom veelvuldig uitgebreid om in de alsmaar toenemende vervoersbehoefte te voorzien.

Ook zijn verkeerssystemen, die ontstaan zijn op een stedelijke schaal (zoals de stadstram), uitgebreid naar de grotere reikwijdte van de agglomeratie. Het probleem hierbij is dat deze systemen eigenlijk te langzaam zijn: agglomeraties hebben behoefte aan vervoersystemen die specifiek zijn toegesneden op hun behoefte zoals voldoende snelheid en een hoge capaciteit. Dergelijke systemen, zoals een metro, worden ook wel aangeduid met de term stadsgewestelijk vervoer. 2. Klopt onze constatering dat er wel een fietsplan klaar is (nog ter goedkeuring naar college) terwijl het beleid waarop het gebaseerd is nog gemaakt moet worden? Hoe zit dat precies? Wanneer en waar kunnen wij dat fietsplan bekijken? Antwoord: Correct. Gelet op het aantal ongevallen met fietsers en uitgebrachte jaarlijkse fietsmonitor heeft het college besloten om alvast te starten met het fietsplan. Het fietsplan is tot stand gekomen met diverse fietsgroeperingen zoals de fietsersbond, Limburg Cycling, Huis van de sport, MOZL, Platform zorgvragers en Vereniging tot natuurbehoud. Het concept fietsplan is op 1 december besproken met de verkeerscommissie en zal daarna als concept-plan voor worden gelegd aan het college. Aansluitend dient de vaststellingsprocedure nog te worden gevolgd. Zwaar landbouwverkeer: 3.

Voldoen de kaders waarbinnen deze gemeente groot landbouwverkeer beoordeelt aan de eisen die bescherming van ons buitengebied en onze kernen vraagt? Antwoord: RDW bepaalt of een voertuig de weg op mag en of een breed of groot voertuig de weg met een ontheffing. Wij als gemeente dienen de weglegger te handhaven en te zorgen dat de wegen begaanbaar zijn of blijven en dat we de maatvoering en de functie uit de weglegger respecteren. 11

4. Voldoen die voorwaarden aan wat nodig is om het veilig te houden op de weg voor kwetsbaar verkeer als fietsers? Antwoord: Daar gaan deze voorwaarden niet over. De voorwaarden van de RDW zijn vaak technische voorwaarden en bij ontheffingen kunnen wij bij een specifieke route aangeven of de route al of niet geschikt is. De wegenlegger geeft aan wat de functie van een weg is en welke afmetingen deze weg minimaal moet hebben. Dat op een smalle landweg een recreatieve fietser fiets, een wandelaar loopt en tegelijkertijd een landbouwvoertuig wil passeren heeft meer te maken met het verkeren op de weg en dus elkaar de ruimte te geven om langs te kunnen. 5. De routes worden samen met de landbouwsector bedacht. Antwoord: We nemen aan dat u de kwaliteitsnetwerk van het agrarisch verkeer bedoelt. Deze routes worden samen met de stakeholders opgesteld. Stakeholders zijn: LLTB, Cumela, transportbedrijven die specifiek voor deze sector rijden. Uiteindelijk zal de verkeerscommissie hierover het college adviseren. 6. Hoe wordt de burgerparticipatie verder geregeld? Antwoord: Dit is uiteraard afhankelijk van welke plan er in uitvoering gaat. We hanteren de participatieladder:

Afhankelijk van het plan, het onderwerp of de maatregel wordt gekozen welke trede van toepassing is. Voor verkeersbesluiten geldt afdeling 3:4 van de algemene wet bestuursrecht 7. Komen er nieuwe wegen voor dit verkeer of worden bestaande wegen aangepast? Wat houden die aanpassingen in? Antwoord: Als dit over het kwaliteitsnetwerk agrarisch verkeer gaat, dan komen er in deze beleidsperiode geen nieuwe wegen bij. Of er aanpassingen nodig zijn is nu nog niet zichtbaar. Als voorbeeld kan de Bukel worden genomen. De Bukel is een belangrijke transportroute voor agrarisch verkeer, omdat er ook recreatief verkeer op zit, is het wenselijk gebleken dit te scheiden. Op de Bukel is er dus voor gekozen om een gescheiden fietspad aan te leggen.

12

8. Hoe voorkomt de gemeente dat wegen kapotgereden worden door (te groot) landbouwverkeer? En welke middelen heeft zij als het gebeurt? Antwoord: Ook hier zullen we het gesprek aan moeten. 90% van de agrarisch houdt zich aan de regels en is zich bewust van de maatschappelijke verantwoordelijkheid die zij hebben. 10% heeft de neiging om hier en daar iets te raken. We zullen de agrariër hierop moeten aanspreken. De LLTB is zich ook bewust hiervan en wil hier gezamenlijk in optrekken. Overigens willen we hier de kanttekening bij plaatsen dat een berm langs een weg behoort tot het weglichaam en gebruikt kan worden om te passeren. Dit is dus niet kapotrijden. 9. Wat houdt het project ter verbetering van de veiligheid van motorrijders concreet in? Antwoord: Uit onderzoek is namelijk gebleken dat 90% van de motorrijder zich houdt aan de verkeersregels en het belangrijk is om ook hun een veilige plek op de rijbaan te geven en bij reconstructies rekening te houden met deze doelgroep. 10% van de motorrijders is de groep die voor overlast zorgt en dan hebben we het met name om geluid en snelheid. Binnen Verantwoord op Weg willen we een campagne opzetten samen met de politie, MAG (motoractiegroep), KNMV (koninklijke nederlandse motorrijders vereniging) om de 10 % die voor overlast zorgt aan te pakken. 10. Zijn er geen plannen voor fietswegen? Antwoord: nog niet

11. Hoe wordt berekend of er daadwerkelijk meer parkeerplek nodig is? Gaat dit (ook) over plannen voor het realiseren van meer parkeergelegenheid nabij natura-2000 gebieden? Antwoord: Ten aanzien van het meten van parkeerdruk of parkeerduur zijn diverse onderzoeksmethoden. We hebben deze al vaker toegepast in Eijsden (oude Kern), Rijksweg (Gronsveld), Amerikaplein (Margraten), winkelcentrum (Cadier en Keer) etc. Vaak wordt het aantal parkeerplekken geïnventariseerd en wordt vervolgens gekeken hoeveel auto’s in bepaalde sectoren staan en hoeveel er fout geparkeerd staan. Als de parkeerdruk (bezette plaatsen gedeeld door het aantal beschikbare plaatsen) kleiner is dan 0,8 is er niets aan de hand. Als de parkeerdruk tussen 0,8-1,0 ontstaat zoekverkeer. Is de parkeerdruk groter dan 1 ontstaat een onveilige situatie. Als deze momenten veel voorkomen kunnen maatregelen worden getroffen. Voor de natura2000 gebieden geldt iets anders. Te pas en te onpas parkeren recreanten of bezoekers van onze prachtige natura 2000 gebieden hun auto aan de rand van het gebied op plekken die verkeerskundig niet wenselijk zijn of die esthetisch niet wenselijk zijn. Binnen het project Verantwoord Op Weg willen we aan de rand van de kernen parkeerplaatsen realiseren om vandaar uit een wandelroute te laten starten naar de of in de natura 2000 gebieden. 12.

Hebben we milieuzones? Hoe speelt duurzaamheid een rol in dit plan? Antwoord: nee we hebben geen milieuzones. Duurzaamheid is een van de 6 thema’s in het beleidsplan verkeer en vervoer. 13. Aan welke concrete maatregelen wordt gewerkt om autogebruik te verminderen en fietsgebruik te verbeteren? Antwoord: een van de concrete maatregelen is dat Zuid-Limburg-Bereikbaar de werkgevers benadert en stimuleert om hun medewerkers te stimuleren om met de fiets naar het werk te 13

komen. Hiertoe worden bepaalde contractvormen ontworpen en gepresenteerd aan de medewerkers door de werkgever. Onlangs is er ook een campagne in Cadier en Keer en Margraten gehouden waarbij inwoners de mogelijkheid krijgen om een elektrische fiets uit te proberen om als woon-werkverkeer te benutten. Aanbeveling Haskoning: Vanuit burgerparticipatie zou het goed zijn om de inwoners/belanghebbenden ook een reactie te geven op de gemelde wensen en klachten, bijvoorbeeld in een Nota van inspraak en reactie. 14. Wat wordt daarmee gedaan? Pag 19

Antwoord: De reacties van de burgers/inwoners zijn anoniem gedaan. We kunnen dus niet 1 op 1 terugkoppelen wat we met hun vraag of actie hebben gedaan. Vandaar dat we een document hebben gemaakt waarin we per kern aangeven wat de meest gehoorde vragen en opmerkingen zijn en wat onze reactie hierop is. Dit document wordt na de raadsvergadering waarin het beleidsplan door de raad wordt vastgesteld gepubliceerd via de gebruikelijke kanalen. 15. De plannen in Rapport Haskoning zijn heel concreet. In hoeverre is dit al een uitvoeringsplan? Antwoord: Er is een uitvoeringsprogramma opgesteld. We zullen dit vertalen in het meerjareninvesteringsplan dat komend voorjaar aan de raad wordt gepresenteerd. 16. Hoe worden alle genoemde projecten in Eijsden-Margraten daadwerkelijk gerealiseerd? Gaat de gemeente dat allemaal zelf doen? Antwoord: Sommige actiepunten kunnen we zelf, sommige actiepunten kunnen worden opgepakt door onze stakeholders zoals Veilig verkeer Nederland, de fietserbond etc. Voor sommige projecten zullen advies-, of ingenieursbureau’s moeten inzetten en sommige projecten worden opgepakt in een wegreconstructie of rioolwerk (werk met werk maken). 17. Betekent akkoord gaan met dit raadsvoorstel dat je akkoord gaat met alle plannen die genoemd worden en dat die dus uitgevoerd moeten worden? Antwoord: Dit is een beleidsplan.

U wordt gevraagd of u kunt instemmen met de beleidskeuzes en beleidsmaatregelen die zijn genoemd. Uiteraard hangt er ook een uitvoeringsprogramma aan vast maar dat is gebouwd om de beleidsmaatregelen te kunnen uitvoeren. De middelen hiertoe zijn onlangs in de begroting 2022-2025 door uw raad vastgesteld. 18. Er is sprake van een rotonde en nieuwe wegen tussen de begraafplaats en Margraten. Daarover staat niets in dit plan. Wanneer komt dat aan de orde? Antwoord: Deze investering staat niet in het meerjaren investeringsplan 2022-2025

Geen

14