05 Schriftelijke vragenen antwoorden Advies zendmacht_
Tekst van het document
Raadsvergadering 15 oktober 2024 Schriftelijke vragen Raadsvoorstel 5: Advies toewijzen zendmachtiging lokale omroep
Vraag 1: 20241015 05d Notariele statuten - Stichting Omroep 3 Heuvelland In dit document zijn heel veel handtekeningen te zien. Volgens de AVG is het verboden om op die manier handtekeningen openbaar te maken. wrden deze handtekeningen nog weg gelakt? Antwoord: Dit document is inmiddels van een slotje voorzien, zodat alleen de deelnemers aan de vergaderingen dit kunnen zien, maar het niet gepubliceerd is op de website.
Vraag 1: Hoe wordt de samenstelling van het programmabeleidbepalend orgaan (PBO) gemonitord om te waarborgen dat alle maatschappelijke, culturele, geestelijke en godsdienstige stromingen in de gemeente voldoende vertegenwoordigd blijven? Antwoord: Het Commissariaat voor de Media houdt doorlopend toezicht op de omroepen met een zendmachtiging. Het Commissariaat voor de Media ziet erop toe dat de lokale omroep de wettelijke voorwaarden van de Mediawet 2008, het Mediabesluit 2008 en de Mediaregeling 2008 naleeft. Dat toezicht betreft de financiële verantwoording, het media-aanbod en het algemeen functioneren van de omroep. Een omroep moet ook de samenstelling van het PBO (Programmabeleid Bepalend Orgaan) doorgeven aan het Commissariaat. Voor meer achtergrondinformatie: Wettelijke voorwaarden lokale omroep - Commissariaat voor de Media (cvdm.nl) Publieke-lokale-media-instellingen-en-de-Mediawet.pdf (cvdm.nl)
Vraag 2: Zijn er waarborgen ingebouwd om te zorgen voor een objectieve en kritische verslaggeving door Stichting Omroep 3Heuvelland, met name als het gaat om politieke kwesties binnen de gemeente? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 1. Het Commissariaat voor de Media houdt toezicht op het media-aanbod.
Pagina 1 van 4
Vraag 3: Welke mogelijkheden ziet het college om, naast de bestaande 'doorgeefsubsidie', extra ondersteuning te bieden aan de lokale omroep voor innovatieve projecten die de betrokkenheid van inwoners verder kunnen vergroten? Antwoord: In 2023 - 2024 hebben de colleges van Vaals, Gulpen-Wittem en Eijsden-Margraten gezamenlijk een extra subsidie verstrekt aan de lokale omroep, met name bedoeld voor professionalisering en samenwerking in de streek. Indien de lokale omroep in de toekomst weer een extra aanvraag doet voor een subsidie voor innovatie, professionalisering om samenwerking, zal het college deze aanvraag in behandeling nemen. Vraag 4: Hoe wordt de samenwerking met de gemeenten Vaals en Gulpen-Wittem geëvalueerd gedurende de looptijd van de zendmachtiging, en hoe worden eventuele knelpunten gezamenlijk aangepakt? Antwoord: Ieder kwartaal hebben gemeenten Eijsden-Margraten, Vaals en Gulpen-Wittem een gezamenlijk overleg met de omroep. Tijdens dit overleg wordt o.a. de programmering en samenwerking onderling (op het gebied van de lokale omroep) besproken.
Vraag 5: Welke stappen worden ondernomen om de inwoners actief te betrekken bij de lokale omroep, gezien het belang van een omroep die maatschappelijke behoeften op lokaal niveau weerspiegelt? Antwoord: Op het gebied van programmering: via het PBO (Programmabeleid Bepalend Orgaan) worden diverse stromingen uit de samenleving, met ieder andere maatschappelijke behoeften, vertegenwoordigd. Het pbo stelt het programmabeleid vast en houdt toezicht op de uitvoering daarvan. Op het gebied van toegankelijkheid van de programma’s: de programma’s van 3Heuvelland zijn toegankelijk voor alle inwoners van gemeente Eijsden-Margraten. Via tv en radio zijn de weekprogramma’s te zien en te beluisteren. Inwoners zonder TV-abonnement kunnen de tv-programma’s ook bekijken via YouTube.
Vraag 1: In de bijlagen vinden we geen overzicht van de samenstelling van het PBO. Waar is PBO een afkorting van? Hoe is de samenstelling (graag een overzicht van personen met achterban)? Antwoord: PBO staat voor Programmabeleid Bepalend Orgaan en de samenstelling staat vermeld in documenten 5e bij dit agendapunt.
Pagina 2 van 4
Vraag 2: Hoe is daarin diversiteit gewaarborgd? Is inclusiviteit van de diverse groepen in onze samenleving door representatieve organisaties geborgd? Antwoord: Het PBO (Programmabeleid Bepalend Orgaan) moet bestaan uit personen die diverse stromingen binnen de samenleving vertegenwoordigen. De samenstelling van het PBO wordt doorgegeven aan het Commissariaat voor de Media. Zij houden vervolgens toezicht op de samenstelling en de representativiteit hiervan. Vraag 3: Waarom is geen burgerparticipatie toegepast, oftewel: voelt een ieder zich vertegenwoordigd? Antwoord: Het PBO bestaat uit een groep inwoners van de lijn-50 gemeenten, elk vanuit een andere stroming. Hierdoor vertegenwoordigd het PBO een groot deel van de samenleving van gemeenten Gulpen-Wittem, Vaals en Eijsden-Margraten.
Vraag 1: Weten we (in het kader van good governance) wie er achter de omroep 3Heuvelland zit? Er zitten alleen stukken uit 2019 bij het raadsvoorstel, waar een recent uittreksel KvK (of meerdere indien het een boom aan stichtingen en bv`s betreft) meer op zijn plaats was. Antwoord: Zie bijlagen: door Stichting Omroep 3Heuvelland aangeleverde uittreksels van de KvK
Vraag 2: Naar welke zendernaam gaan we daadwerkelijk kijken? Op welk kanaal is deze te zien? Antwoord: De omroepnaam is en blijft Omroep 3Heuvelland (radio en tv), de tv-zender is kanaal 46 Ziggo Vraag 3: Is de breuk tussen 3Heuvelland en Heuvelland Vandaag, zoals onlangs in de krant te lezen was, nog van invloed op dit besluit? Antwoord: 3Heuvelland is de enige partij die de zendmachtiging heeft aangevraagd. Deze aanvraag voldoet aan de voorwaarden die het Commissariaat voor de Media stelt. De beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst met Heuvelland Vandaag heeft geen invloed op de aanvraag van 3Heuvelland Pagina 3 van 4
Vraag 1: 3Heuvelland heeft in overleg met Heuvelland Vandaag als enige een zendmachtiging aangevraagd, maar, deze week wel de samenwerking met Heuvelland Vandaag opgezegd. Hoe garandeert 3Heuvelland nu nog dat zij voldoende kwaliteit in hun programma-aanbod kunnen leveren? Antwoord: Deze vraag hebben we voorgelegd aan 3 Heuvelland. Het bestuur van 3 Heuvelland geeft het navolgende aan: Ja, wij kunnen de kwaliteit leveren, we werken met de andere lokale omroepen samen binnen alle beleidskaders die landelijk zijn uitgezet. Voor het jaar 2025 krijgt het samenwerkingsverband van RTV Maastricht (penvoerder), Meer Vandaag, SLOV en 3Heuvelland opnieuw 250.000,- euro voor professionalisering. Ons aandeel in deze subsidie (3 van de 5 gemeenten) wordt in 2024 nog ingezet ten behoeve van zzp-ers die producties maken voor Heuvelland Vandaag. Vanaf 2025 worden deze gelden ingezet voor gekwalificeerde medewerkers (gedetacheerd of zzp-ers) die producties maken met nieuws en achtergrondinformatie uit de drie gemeenten van ons werkgebied. Daarnaast heeft de opzegging van de overeenkomst tot gevolg dat wij niet langer alle reclamegelden afdragen aan Heuvelland Vandaag, maar deze ook zelf in kunnen zetten. Vraag 2: Een van de redenen dat 3heuvelland de samenwerking opzegde was dat zij vasthouden aan hun studioplek in Gulpen.
Daarmee betalen zij dubbel huur omdat ze op dat gebied contractueel gebonden zijn aan de samenwerking met Heuvelland Vandaag. Is het voldoende onderbouwd om een extra locatie te bekostigen voor het maken van enkel 2 a 3 uur radio per dag? Antwoord: Deze vraag hebben we voorgelegd aan 3 Heuvelland. Het bestuur van 3 Heuvelland geeft het navolgende aan: Wij hebben de haalbaarheid van een gezamenlijke huisvesting samen met Heuvelland Vandaag zorgvuldig onderzocht. Wij hebben grote vraagtekens bij de haalbaarheid omdat de huisvestingskosten, noodzakelijke investeringen en verhuiskosten niet in verhouding staan tot een tijdelijke huur van een nieuw pand van anderhalf jaar. Kortom er is geen sprake van het aangaan van nieuwe en extra verplichtingen wat betreft de radiostudio van 3Heuvelland; integendeel extra kosten zijn juist voorkomen door af te zien van verhuizing. Vraag 3: Waarom zijn de niet bindende (1) samenwerkingsovereenkomst die de basis vormt voor de voor onbepaalde tijd bindende (2) productieovereenkomst niet bijgevoegd zodat de raad kennis kan nemen van de plannen zoals die aan het commissariaat van de Media zijn voorgelegd? Antwoord: Een lokale omroep moet voldoen aan de wettelijke voorwaarden zoals deze door het Commissariaat voor de media vastgesteld en gecontroleerd worden.
Een productieovereenkomst of samenwerkingsovereenkomst zijn niet van invloed op deze wettelijke voorwaarden en daarmee niet direct van invloed op dit raadsvoorstel. Pagina 4 van 4